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合同能源管理項目風險及措施

時間:2020-08-17 17:25:05 能源審計師 我要投稿

合同能源管理項目風險及措施

  通常一個合同能源管理項目可能具有的風險可分為外部風險和內(nèi)部風險兩大類。下面是小編為大家分享合同能源管理項目風險及措施,歡迎大家閱讀瀏覽。

合同能源管理項目風險及措施

  一、風險來源和類型

  節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)了解合同能源管理項目的各種類型風險。通常一個合同能源管理項目可能具有的風險可分為外部風險和內(nèi)部風險兩大類。

  (一) 外部風險

  宏觀政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境的變化,可能會引起相應(yīng)的外部風險。

  1、政治與法律風險

  國家政局的穩(wěn)定、政策的連續(xù)性會有利于企業(yè)的發(fā)展。國家的總體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也會極大地影響合同能源管理,凡與規(guī)劃方向相一致的創(chuàng)新活動往往容易得到國家財政、信貸、稅收等支持。同樣,新的法律法規(guī)如環(huán)保法、質(zhì)量法、稅法、產(chǎn)品責任法、勞動法等的發(fā)布實施及政策的調(diào)整,可能對合同能源管理項目帶來風險。

  2、經(jīng)濟環(huán)境風險

  經(jīng)濟周期、利率、匯率、貨幣供給、通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟因素會給企業(yè)帶來經(jīng)濟環(huán)境風險。國家經(jīng)濟形勢的好壞會影響企業(yè)的績效,反映在市場需求和購買力狀況,企業(yè)融資成本、融資方式,能源價格波動(如電價波動)等方面,直接影響項目投資回收。

  3、社會與文化環(huán)境風險

  泛指一切社會和文化因素,如教育水平、生活方式、宗教信仰等引發(fā)的合同能源管理風險。

  (二) 內(nèi)部風險

  內(nèi)部風險按一個合同能源管理項目可能具有的風險根據(jù)來源不同可再分為客戶風險和項目自身風險兩大類。

  1、客戶風險

  客戶風險是合同能源管理項目實施過程中最重要的風險,因為它比技術(shù)風險更難以把握。根據(jù)國內(nèi)的經(jīng)驗,許多項目的可行性評價為優(yōu)良,實際運行中的節(jié)能效益也很顯著,但節(jié)能服務(wù)公司卻最終難以實現(xiàn)預(yù)期的收益,其中很大程度是由于客戶原因所致。因此,我們對這種風險要引起足夠重視。通常,客戶風險主要有以下三種:

  (1)客戶的信用風險

  客戶信用狀況好壞,是否會按合同如期付款,在與客戶合作之前,必須注重對其信用狀況進行考察。

  (2)客戶的生產(chǎn)風險

  合同能源管理項目一般為技術(shù)改造項目,項目本身依附于原有生產(chǎn)線,如果客戶的生產(chǎn)線出現(xiàn)停產(chǎn)等重大變故,對項目本身的影響將是致命;蛘呖蛻粲捎诮(jīng)營不善,盈利能力下降,預(yù)計的節(jié)能量及效益將會下降,從而導致節(jié)能服務(wù)公司的利潤下降。另外,客戶還可能由于卷入法律糾紛而發(fā)生風險。如客戶由于從事非法經(jīng)營、或其他重大問題而導致停業(yè)或關(guān)閉,致使節(jié)能服務(wù)公司遭受損失。

  (3)合同風險

  節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂的合同往往不是非常完美,對一些細節(jié)規(guī)定得不夠詳盡。即使簽訂合同時做了周密的考慮,也難免出現(xiàn)意想不到的情況。合同的不完善往往導致在合同執(zhí)行過程中及合同糾紛解決時存在著大量的風險。

  2、項目自身風險

  通常,項目自身風險主要有以下五種。

  (1)技術(shù)風險

  技術(shù)風險一般是指節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品本身是否能夠達到預(yù)期的性能指標或節(jié)能效果。把握技術(shù)風險依靠節(jié)能服務(wù)公司對節(jié)能技術(shù)的深入了解和豐富的工程實踐經(jīng)驗。

  (2)項目實施風險

  對于項目涉及在原有生產(chǎn)系統(tǒng)上進行比較復雜改造的情況,施工質(zhì)量至關(guān)重要,其可能直接影響項目的節(jié)能效果。有些節(jié)能改造項目施工時要求原有生產(chǎn)線全部或部分停產(chǎn),工期延誤給業(yè)主造成的損失可能是巨大的,以至于節(jié)能服務(wù)公司無力承擔。

  (3)市場風險

  包括市場需求風險和市場競爭風險。

  (4)節(jié)能量風險

  節(jié)能量受眾多因素影響,很難準確把握。如果對節(jié)能量預(yù)測不準,導致項目實施后實際產(chǎn)出的節(jié)能量比預(yù)期的低很多,節(jié)能服務(wù)公司將無法收回投資和利潤。此外,評估機構(gòu)的權(quán)威性和公認性是否足夠,以及節(jié)能服務(wù)公司、評估機構(gòu)和客戶三方對評估標準和內(nèi)容認可的一致性也存在著風險。

  (5)投資回報風險

  影響因素有:確定效益分成或固定回報的詳細比例和期限、客戶的支付能力、政策變化、體制改革、領(lǐng)導更換等。

  二、降低風險的方法

  在項目實施前認真評估項目的風險至關(guān)重要。若發(fā)現(xiàn)項目風險較高,就應(yīng)設(shè)法降低項目風險。若采取措施后,項目的風險仍不可接受,節(jié)能服務(wù)公司就應(yīng)該放棄該項目,轉(zhuǎn)而尋求其他風險低、回報高的'項目。減少有關(guān)風險的方法有以下幾種。

  1、詳細收集客戶信息,認證評價客戶信用

  客戶評價主要包括基本情況評價、財務(wù)狀況評價和重大事項了解三項。

  節(jié)能服務(wù)公司必須確?蛻舻臉I(yè)務(wù)狀況良好,財務(wù)制度健全,會按項目的節(jié)能量支付給節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)分享的比例。因此,節(jié)能服務(wù)公司從一開始就應(yīng)通過多種渠道對客戶進行全面了解,通過銀行、其他客戶、客戶上級主管部門、客戶的客戶等去了解客戶的各方面情況。需了解的客戶情況包括:客戶的資信、技術(shù)期望值、決策層、發(fā)展前景、后續(xù)項目的可能性等。并與客戶單位的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò),隨時獲得他們對項目的反饋意見,以便改進工作;同時避免因客戶單位機構(gòu)改革和人員變動帶來的風險。

  評估客戶的信用可借用銀行的信用評估系統(tǒng),剔除信用不良的客戶,對客戶群進行正確評價和細分。同時,向與客戶有業(yè)務(wù)往來的其他單位核實客戶的信用情況。如向客戶的原設(shè)備供應(yīng)商、合作單位等核實。

  在對客戶進行信用評估時,節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部負責相關(guān)項目的人員應(yīng)回避,因為他們的評估意見可能不夠客觀。

  2、客戶篩選

  在對客戶進行詳細的評價基礎(chǔ)上,盡可能地選擇優(yōu)良的客戶。這類客戶應(yīng)是真正有節(jié)能潛力,而且真誠地愿意與節(jié)能服務(wù)公司合作,而不是由于急需使用資金或出于其他目的。

  3、簽訂完善的合同

  目前來看,這方面的風險還是比較高的。要力爭將風險控制在合同上,通過合同的約束來保障項目的正常執(zhí)行,以保證節(jié)能服務(wù)公司正常地收回應(yīng)得的收益。

  4、分散風險

  為避免項目風險都集中在節(jié)能服務(wù)公司身上,應(yīng)盡可能分散風險。如由客戶投入部分項目所需資金,以減少節(jié)能服務(wù)公司資金投入量;邀請設(shè)備制造商共同參與實施節(jié)能項目,用節(jié)能效益分期償還設(shè)備費用等方式。

  5、降低建設(shè)風險

  如果項目不能按質(zhì)按時完成,導致工期延誤,一方面會給客戶造成巨大的停產(chǎn)損失;另一方面,節(jié)能服務(wù)公司的貸款利息就會增加,其他費用也可能會增加。降低這種風險的方法有:①在制定施工進度表之前確定各有關(guān)設(shè)備的交付日期;②仔細地計劃施工步驟,讓客戶方面相關(guān)的管理人員和操作人員介入這一過程,以便他們能指出潛在的施工問題;③讓節(jié)能服務(wù)公司的項目經(jīng)理對項目施工全面負責;④在施工進度表中留有一定的時間余量,以防可能發(fā)生的工期延遲。

  6、降低設(shè)備和技術(shù)風險

  節(jié)能服務(wù)公司要掌握節(jié)能設(shè)備和技術(shù)的性能,確保使用技術(shù)成熟、性能可靠、有成功實用案例的產(chǎn)品,降低設(shè)備和技術(shù)風險。

  7、降低財務(wù)風險

  節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)成為項目成本分析的專家,這是取得項目利潤的重要前提。降低財務(wù)風險的方法是:不要忽視項目中發(fā)生的各種雜費,它們累計起來很可觀。明確可能的“附加”成本,應(yīng)讓客戶清楚地理解這些都是項目的額外成本。

  8、降低節(jié)能量風險

  這是節(jié)能服務(wù)公司容易犯錯誤的地方,降低這種風險的方法有:

  (1)對項目改造前能耗進行實地測量,避免主觀假定。為節(jié)能量的計算誤差留出余地,確定合理的誤差幅度。

  (2)對項目的節(jié)能量進行連續(xù)地監(jiān)測,密切注視項目實施后未達到預(yù)期節(jié)能量的早期跡象,以便及時采取補救措施。

  9、降低投資回報風險

  這部分風險影響因素很多,而且難以意料,需要全面認真考慮。在項目開始前,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)結(jié)合客戶的詳細狀況制定詳盡可行的風險管理方案,確保按計劃收回項目投資和應(yīng)分享的收益。

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