2017司法考試《卷二》單選題練習(xí)及答案
1.因關(guān)某以刻劃方式損壞國家保護(hù)的文物，公安分局決定對(duì)其作出拘留10日，罰款500元的處罰。關(guān)某申請(qǐng)復(fù)議，并向該局提出申請(qǐng)、交納保證金后，該局決定暫緩執(zhí)行拘留決定。下列哪一說法是正確的?( )
A.關(guān)某的行為屬于妨害公共安全的行為
B.公安分局應(yīng)告知關(guān)某有權(quán)要求舉行聽證
C.復(fù)議機(jī)關(guān)只能是公安分局的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)
D.如復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷對(duì)關(guān)某的處罰，公安分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收取的保證金退還關(guān)某
【解析】本題考核行政處罰聽證、行政復(fù)議。
選項(xiàng)A錯(cuò)誤。關(guān)某的行為不屬于妨害公共安全的行為而屬于違反治安管理的行為。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《治安管理處罰》第98條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。據(jù)此可知，本案中公安機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)某作出的拘留及罰款500元的處罰決定，不屬于可以要求聽證的范圍。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法》第12條第1款，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。據(jù)此可知，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)可以是公安分局的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，也可以是公安分局所在的本級(jí)人民政府。
選項(xiàng)D正確�！吨伟补芾硖幜P法》第111條規(guī)定，行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人。
【答案】D
2.某公司向規(guī)劃局交納了一定費(fèi)用后獲得了該局發(fā)放的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規(guī)劃用地，劉某認(rèn)為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請(qǐng)求撤銷該許可決定。下列哪一說法是正確的?( )
A.規(guī)劃局發(fā)放許可證不得向某公司收取任何費(fèi)用
B.因劉某不是該許可的利害關(guān)系人，規(guī)劃局審查和決定發(fā)放許可證無需聽取其意見
C.因劉某不是該許可的相對(duì)人，不具有原告資格
D.因建筑工程尚未建設(shè)，劉某權(quán)益受侵犯不具有現(xiàn)實(shí)性，不具有原告資格
【解析】本題考核行政許可。
選項(xiàng)A正確�！缎姓S可法》第58條第1款，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《行政許可法》第36條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。本案中，劉某是被許可地塊的相鄰權(quán)人，是該許可的利害關(guān)系人。因此，規(guī)劃局審查和決定發(fā)放許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取其意見
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政訴訟法解釋》第13條第(一)項(xiàng)規(guī)定，被訴的具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。本案中，劉某雖然不是行政許可的相對(duì)人，但是其是該行政許可的利害關(guān)系人，其有權(quán)提起行政訴訟。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。雖然該建筑工程尚未建設(shè)，目前還未影響到劉某的利益，但是該行政許可實(shí)施后將會(huì)給劉某的利益造成影響。因此，劉某依然屬于該行政許可的利益相關(guān)人，有權(quán)提起行政訴訟。
【答案】A
3.關(guān)于部門規(guī)章的權(quán)限，下列哪一說法是正確的?( )
A.尚未制定法律、行政法規(guī)，對(duì)違反管理秩序的行為，可以設(shè)定暫扣許可證的行政處罰
B.尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于規(guī)章制定部門職權(quán)的，可以設(shè)定扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施
C.可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該許可作出具體規(guī)定
D.可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰
【解析】本題考核部門規(guī)章的權(quán)限。
選項(xiàng)A、D錯(cuò)誤�！缎姓幜P法》第12條第2款規(guī)定，尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的'國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定
數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。據(jù)此可知，部門規(guī)章無權(quán)設(shè)定暫扣許可證的行政處罰。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤�！缎姓䦶�(qiáng)制法》第10條第4款規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。據(jù)此可知，規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
選項(xiàng)C正確�！缎姓S可法》第16條第3款規(guī)定，規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
【答案】C
4.某法院以杜某逾期未履行償債判決為由，先將其房屋查封，后裁定將房屋過戶以抵債。杜某認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行超過申請(qǐng)數(shù)額而申請(qǐng)國家賠償，要求賠償房屋過戶損失30萬元，查封造成屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)毀損和丟失5000元，誤工損失2000元，以及精神損失費(fèi)1萬元。下列哪一事項(xiàng)屬于國家賠償范圍?( )
A.2000元
B.5000元
C.1萬元
D.30萬元
【解析】本題考核國家賠償?shù)姆秶�。《國家賠償法》第38條，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦�，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。該法第36條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn);(二)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償;(三)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金;(五)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款;變賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金;(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;(七)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息;(八)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。據(jù)此可知，只有查封造成屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)毀損和丟失的5000元屬于國家賠償?shù)姆秶?/p>
【答案】B
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