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鐵路貨運如何規(guī)范代理業(yè)務
鐵路運輸代理業(yè)務與運輸主業(yè)在2001年實行了企業(yè)分設、人員分開、財務分賬的“三分開”工作，正逐步邁入規(guī)范發(fā)展的道路。但目前的分開還沒有實現(xiàn)真正意義上的分開，主要表現(xiàn)在：
(1)鐵路運輸代理公司不能脫離運輸主業(yè)獨立運作，仍然依賴運輸主業(yè)的大力扶持。
規(guī)范化的運輸代理企業(yè)必須是法人主體，業(yè)務獨立，具有與競爭對手公平競爭的市場競爭能力。依賴于運輸主業(yè)的扶持既不符合市場經濟運行法則，更無法實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。從運輸企業(yè)派生出來的代理企業(yè)與原有運輸企業(yè)之間產權不清的現(xiàn)狀，決定了其間關系是親情型企業(yè)的“父子關系”，而不是社會型企業(yè)的合作關系。
(2)代理服務項目明確，但由于鐵路代理企業(yè)正處于初創(chuàng)時期，沒有與之競爭的強勁對手，在為客戶提供實質服務上還遠未按規(guī)定做到。
代理服務的核心必須是提供實質性服務，這種服務一定能給貨主在運輸環(huán)節(jié)上帶來很大便利，社會效果也會十分明顯。然而，目前代理服務項目不落實，客戶自己還在奔波的現(xiàn)象仍十分普遍。任由這種只收費不提供全面服務的現(xiàn)象繼續(xù)存在，將損害到客戶的切身利益，并終將損害到代理企業(yè)自身的利益。
(3)由于目前鐵路代理對運輸主業(yè)的依賴性和相對壟斷的現(xiàn)實，鐵路代理收費標準并未實現(xiàn)市場化定價，致使代理服務價格相對較高，缺乏競爭能力。
眾所周知，目前的鐵路運輸代理收費項目是經國家計委認可，由省物價局進行價格審定的收費項目，雖然要求堅持貨主自愿原則，在限定范圍內自主定價，但在執(zhí)行中難免落入一方說了算的結局。壟斷行業(yè)產生壟斷價格，和市場經濟原則相違背。
加入WTO以后，一旦代理服務企業(yè)對內對外開放，目前的代理企業(yè)就將失去競爭優(yōu)勢。有必要在規(guī)范運輸代理工作中作進一步探索，逐步摸索出適應加入WTO條件下的運輸代理發(fā)展道路，為代理企業(yè)自身發(fā)展和促進運輸主業(yè)發(fā)展闖出一條雙贏的路子。
為此，須在進一步理順產權關系，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，堅持落實下列要求：
(1)開展貨運代理服務業(yè)務，必須貨主自愿，協(xié)商定價，簽定運輸代理合同書，堅持按合同辦事。
(2)運輸代理部門必須嚴格自律，加強監(jiān)督檢查，為客戶對象提供實質性服務，對只收費不服務或亂收費的行為，要從嚴查處。
(3)貨運代理服務費的收取必須嚴格按省物價局批復的標準執(zhí)行，不得突破合同貨物價值5%的最高上限。各營業(yè)網點在執(zhí)行這一規(guī)定時，應該把規(guī)定落到實處，用誠實和守信贏得客戶，建立起代理企業(yè)誠信的企業(yè)形象。
(4)對貨運代理收費明碼標價，張榜公布，并接受物價部門和社會的監(jiān)督。
只有按照以上要求認真抓好規(guī)范自律，才能使運輸代理工作真正走向規(guī)范發(fā)展的道路，盡早適應入世給代理企業(yè)發(fā)展帶來的良好機遇。
鐵路運輸收入分配方法
進款清算辦法調整的主要內容為了適應鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略要求，貫徹鐵道部關于"加快研究制定新的收入核算辦法，停止收入調節(jié)制度，使鐵路局收入結果顯性化"的精神，2005年，鐵路運輸進款清算辦法在以下方面進行主要要調整： 客運上繳的線路使用費單獨清算。從2005年開始，將客運上繳的線路使用費從貨網清算中拿出，直接清算給線路所屬企業(yè)。 貨運清算不再調節(jié)。2005年的辦法，一方面，由于將客運上繳的線路使用費拿出單獨清算，從而使得貨網的清算變?yōu)榧冐涍\的清算;另一方面，對于貨運的清算，各鐵路局直接按照"管直"的方法清算，不再進行系數(shù)調節(jié)。
將路網中分流運輸?shù)呐R管線納入運營統(tǒng)一核算。從2005年起，將路網中分流運輸?shù)膰F臨管線，納入運營統(tǒng)一核算，運輸支出的核算，將采取統(tǒng)一的政策\(包括折舊提足統(tǒng)一上繳等\)，不再分賬核算。 專業(yè)運輸?shù)倪\費收入全程歸專業(yè)運輸公司。2005年，將集裝箱、特貨運輸?shù)娜踢\費收入全部清算給集裝箱公司、特貨公司，而由集裝箱公司、特貨公司通過付費的方式給相關的運輸企業(yè)支付服務費。 改變跨鐵路局機車牽引費單價的計算辦法，完善機車長交路、輪乘制的清算辦法。 集裝箱公司、特貨公司收入清算變化，按照收支配比的原則，集裝箱公司的營業(yè)收入，只歸集其直管站的這幾項收費，而將非集裝箱公司直管站的這幾項收費留在所在鐵路局。
將貨運跨局機車牽引費清算等原由鐵路局間清算的項目，改由通過資金清算中心清算。 此前的清算辦法中，貨運跨鐵路局機車交路、客運電力機車接觸網\(含電費收入等幾項付費收入是由鐵路局之間相互進行工作量簽認并辦理資金結算的。 作者：閻力斌 鐵路運輸收入分配方法沿革 清算單價。 上個世紀80年代以來，鐵道部為了能夠消除運價的統(tǒng)一性與成本的多樣性對各鐵路局之間利潤的影響，在運輸企業(yè)之間試行了不同的"清算單價"的辦法。 雙掛鉤辦法。上個世紀80年代后期，鐵道部開始在運輸企業(yè)內部合理分配運輸進款。1987年，在原來"清算單價"的基礎上，制定了"清算單價、收入分成、多超多得、調節(jié)平衡"的雙掛鉤清算辦法，各鐵路局的清算收入既與完成的換算周轉量掛鉤，又與運輸進款直接掛鉤。
一路多制。在1987年，大部分鐵路局試行"雙掛鉤"的辦法時，還有3個鐵路局開始試行"現(xiàn)收抵現(xiàn)支"的運輸進款清算辦法。 管直方案。1994年，鐵道部在全路運輸企業(yè)實行"管內歸己、直通清算"的清算辦法。 模擬區(qū)域運價清算辦法。1997年，鐵道部組織力量確定了各鐵路局的標準成本，計算出各鐵路局客貨運模擬區(qū)域定價系數(shù)。1999年，新的清算辦法形成，具體是"模擬區(qū)域運價、管內現(xiàn)收清算、直通作業(yè)清算、服務相互補償"。
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