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2017年會(huì)計(jì)證考試大綱《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章
【基本要求】
1.了解會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
2.熟悉會(huì)計(jì)工作管理體制
3.熟悉會(huì)計(jì)檔案管理
4.熟悉內(nèi)部控制制度
5.熟悉會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
6.掌握會(huì)計(jì)核算的要求
7.掌握會(huì)計(jì)工作交接的要求
8.掌握會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任
【考試內(nèi)容】
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的概念與構(gòu)成
一、會(huì)計(jì)法律制度的概念
會(huì)計(jì)法律制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的,用以調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。
會(huì)計(jì)關(guān)系是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過(guò)程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度主要包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
(一)會(huì)計(jì)法律
會(huì)計(jì)法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。
(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)
會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布,或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中
某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
(三)會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章
會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章是指國(guó)家主管會(huì)計(jì)工作的行政部門(mén)即財(cái)政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會(huì)計(jì)工作中某些方面內(nèi)容的國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和規(guī)范性文件,包括國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度及會(huì)計(jì)工作管理制度等。
(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)
地方性會(huì)計(jì)法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)在同憲法、會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下,根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的規(guī)范性文件。
第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
一、會(huì)計(jì)工作的行政管理
(一)會(huì)計(jì)工作行政管理體制
我國(guó)會(huì)計(jì)工作行政管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
(二)會(huì)計(jì)工作行政管理的內(nèi)容
會(huì)計(jì)工作的行政管理主要包括:(1)制定國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度;(2)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理;(3)會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià);(4)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。
二、會(huì)計(jì)工作的自律管理
我國(guó)會(huì)計(jì)工作的行業(yè)自律管理組織主要有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
三、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理
(一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)
單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
單位是否需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)取決于單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理的需要等因素。
(三)會(huì)計(jì)人員的選拔任用
從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)該具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上的經(jīng)歷;擔(dān)任總會(huì)計(jì)師,應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)師任職資格后,主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于3年。國(guó)有大、中型企業(yè)或者國(guó)有資產(chǎn)占主導(dǎo)或控股地位的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,不應(yīng)再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的行政副職。
(四)會(huì)計(jì)人員回避制度。
國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度,單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
需要回避的直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算
一、總體要求
(一)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)
各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求
(1)會(huì)計(jì)資料的生成和提供必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定;
(2)提供虛假的會(huì)計(jì)資料是違法行為。各單位必須保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
二、會(huì)計(jì)憑證
會(huì)計(jì)憑證是指記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或者完成情況的書(shū)面證明,是登記賬簿的依據(jù)。每個(gè)企業(yè)都必須按一定的程序填制和審核會(huì)計(jì)憑證,根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行賬簿登記,如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
三、會(huì)計(jì)賬簿
會(huì)計(jì)賬簿是指由一定格式的賬頁(yè)組成的,以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(或股東權(quán)益)變動(dòng)表及附注。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè),還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。
五、會(huì)計(jì)檔案管理
(一)會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容
會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)檔案。
(二)會(huì)計(jì)檔案的管理部門(mén)
縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作。
(三)會(huì)計(jì)檔案的歸檔
單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)資料整理、歸檔、立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
(四)會(huì)計(jì)檔案的移交
1.單位內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案移交
當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過(guò)三年。出納人員不得監(jiān)管會(huì)計(jì)檔案。
單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。
2、單位之間會(huì)計(jì)檔案移交
單位之間交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)該與其讀取平臺(tái)一并移交。
(五)會(huì)計(jì)檔案的查閱
會(huì)計(jì)檔案的查閱、復(fù)制和借出:
單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案,在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞。
單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。確因工作需要且根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(六)會(huì)計(jì)檔案的保管期限
會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
(七)會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀
單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃保管期限;對(duì)保管期滿,確無(wú)保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,可以銷(xiāo)毀。保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證不得銷(xiāo)毀。
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第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督
一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
(一)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照法律的規(guī)定,通過(guò)會(huì)計(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無(wú)權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。
(二)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的要求
(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。
(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確。
(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。
(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
(三)內(nèi)部控制
1.內(nèi)部控制的概念與目標(biāo)
對(duì)企業(yè)而言,內(nèi)部控制是指由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。對(duì)行政事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐,提高公共服務(wù)的效率和效果。
2.內(nèi)部控制的原則
企業(yè)、行政事業(yè)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制,均應(yīng)遵循全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應(yīng)性原則。此外,企業(yè)還應(yīng)遵循成本效益原則。
3.內(nèi)部控制的責(zé)任人
對(duì)企業(yè)而言,董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。
對(duì)行政事業(yè)單位而言,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。
4.內(nèi)部控制的內(nèi)容
企業(yè)建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素。
行政事業(yè)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的具體工作包括:梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
5.企業(yè)內(nèi)部控制的控制措施
企業(yè)內(nèi)部控制措施一般包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等。
6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的控制方法
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的控制方法一般包括不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開(kāi)等。
(四)內(nèi)部審計(jì)
1.內(nèi)部審計(jì)的概念
內(nèi)部審計(jì)是指單位內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過(guò)單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員審查和評(píng)價(jià)本部門(mén)、本單位財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容及特點(diǎn)
內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容是一個(gè)不斷發(fā)展變化的范疇,主要包括財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理等。
內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容更側(cè)重于經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否有效、各項(xiàng)制度是否得到遵守與執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的客觀性和公正性較低,并且以建議性意見(jiàn)為主。
3.內(nèi)部審計(jì)的作用
內(nèi)部審計(jì)在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中具有預(yù)防保護(hù)、服務(wù)促進(jìn)作以及評(píng)價(jià)鑒證等作用。
二、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督
(一)會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的概念
會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門(mén)代表國(guó)家對(duì)單位和單位中相關(guān)人員的會(huì)計(jì)行為實(shí)施的監(jiān)督檢查,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施的行政處罰。
財(cái)政部門(mén)是會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的實(shí)施主體。除財(cái)政部門(mén)外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
(二)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容
財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查、對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性及完整性的檢查、對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查、對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查。
三、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督
(一)會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督的概念
會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、鑒證的一種外部監(jiān)督。此外,單位和個(gè)人檢舉違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度規(guī)定的行為,也屬于會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督的范疇。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者的聯(lián)系主要有:(1)都是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分;(2)都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性;(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)可能涉及到對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用等。
二者的區(qū)別主要有:(1)審計(jì)獨(dú)立性不同;(2)審計(jì)方式不同;(3)審計(jì)的職責(zé)和作用不同;(4)接受審計(jì)的自愿程度不同。
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)加入會(huì)計(jì)師事務(wù)所。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦審計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦業(yè)務(wù),由其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦的業(yè)務(wù),承擔(dān)民事責(zé)任。
第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的組織方式
各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的組織方式有三種:(1)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);(2)有關(guān)機(jī)構(gòu)中配置專職會(huì)計(jì)人員;
(3)實(shí)行代理記賬。
(二)代理記賬
1.代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件
(1)為依法設(shè)立的企業(yè);
(2)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職從業(yè)人員不少于3名;
(3)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員;
(4)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
2.代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,包括審計(jì)原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等;
(2)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;
(4)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
3.委托人的義務(wù)
(1)對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證;
(2)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;
(3)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;
(4)對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的,要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。
4.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)
(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù);
(2)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;
(3)對(duì)委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理,提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的,予以拒絕。
(4)對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理相關(guān)問(wèn)題予以解釋。
二、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置
(一)會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置的要求
1.按需設(shè)崗
各單位會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置應(yīng)與本單位業(yè)務(wù)互動(dòng)的規(guī)模、特點(diǎn)和管理要求相適應(yīng)。
2、符合內(nèi)部牽制的要求
會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。出納不得監(jiān)管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券、票據(jù)。
3.建立崗位責(zé)任制
各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,明確各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)工作的職責(zé)范圍、具體內(nèi)容和要求,并落實(shí)到每個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位或會(huì)計(jì)人員之中。
4.建立輪崗制度
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期地輪換工作崗位。
(二)主要會(huì)計(jì)工作崗位
會(huì)計(jì)工作崗位一般可分為:(1)總會(huì)計(jì)師(或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán))崗位;(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員崗位;(3)出納崗位;(4)稽核;(5)資本、基金核算;(6)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;(7)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;(8)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;(9)總賬;(10)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;(11)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;(12)其他會(huì)計(jì)工作崗位。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中對(duì)正式移交之前的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管的工作崗位屬于會(huì)計(jì)崗位,但檔案管理部門(mén)中對(duì)正式移交之后的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管的會(huì)計(jì)檔案管理崗位,不再屬于會(huì)計(jì)崗位。單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)等工作相關(guān)的崗位也不屬于會(huì)計(jì)崗位。
三、會(huì)計(jì)工作交接
(一)交接的范圍
會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)、離職或因病暫時(shí)不能工作,應(yīng)與接管人員辦理交接手續(xù)。
(二)交接程序
1.提出交接申請(qǐng)
會(huì)計(jì)人員在向單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出調(diào)動(dòng)工作或者離職的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出會(huì)計(jì)交接申請(qǐng)。
2.移交前的準(zhǔn)備工作
會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)工作交接前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好交接準(zhǔn)備工作。
3.移交點(diǎn)收
移交人員離職前,必須將本人經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作,在規(guī)定的期限內(nèi),全部向接管人員移交清楚。接管人員認(rèn)真按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收。
4.專人負(fù)責(zé)監(jiān)交
一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)監(jiān)交,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù)時(shí),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí),可由主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。
(三)交接人員的責(zé)任
移交人員對(duì)其所移交的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的概念
會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的適用范圍
在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:(1)出納;(2)稽核;(3)資本、基金核算;(4)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;(5)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;(6)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;(7)總 賬;(8)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;(9)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;(10)其他會(huì)計(jì)工作。
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度
會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè),考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化(或者珠算)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過(guò)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。
2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件
申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:(1)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);(2)具備良好的道德品質(zhì);(3)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)之日起5年以內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
(四)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理
1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所屬單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。中央軍委后勤保障部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,分別負(fù)責(zé)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
2.信息化管理制度
會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員的有關(guān)信息。
3.監(jiān)督檢查制度
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的持有、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記等情況及持證人員繼續(xù)教育、遵守會(huì)計(jì)法律和職業(yè)道德等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
4.持證人員繼續(xù)教育制度
持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育。持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。
5.變更登記制度
持證人員的基礎(chǔ)信息及繼續(xù)教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況發(fā)生變化的,應(yīng)到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
6.調(diào)轉(zhuǎn)登記制度
持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
7.定期換證制度
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行6年定期換證制度。持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)到期前6個(gè)月內(nèi),到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)。
8.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的撤銷(xiāo)
有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格:(1)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;(2)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;(3)對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
9.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的注銷(xiāo)
持證人員死亡或者喪失行為能力以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷(xiāo)的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
五、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)
(一)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格。初級(jí)、中級(jí)資格的取得實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度。
高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的取得實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度。
(二)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)
會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員。其中,高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。
第六節(jié) 法律責(zé)任
一、法律責(zé)任概述
(一)行政責(zé)任
行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
行政處罰的類別主要有:(1)罰款;(2)責(zé)令限期改正;(3)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)等。
行政處分的形式主要有:(1)警告;(2)記過(guò);(3)記大過(guò);(4)降級(jí);(5)撤職;(6)開(kāi)除。
(二)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任包括主刑和附加刑兩種。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。附加刑分為罰金、
剝奪政權(quán)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。對(duì)犯罪的外國(guó)人,也可以獨(dú)立或附加適用驅(qū)逐出境。
二、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任
有不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的,由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
會(huì)計(jì)人員有不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為、情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
三、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任
(一)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分;會(huì)計(jì)人員,由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
(二)隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還
應(yīng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分;會(huì)計(jì)人員,由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
(三)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。
(四)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任
單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
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