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會計實賬企業(yè)所得稅征管中增值稅退稅處理
為鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家制定了一系列增值稅即征即退、先征后退、先征后返優(yōu)惠政策,在舊的所得稅規(guī)定下,這些退稅基本作為免稅所得管理,基層管理比較容易。下面小編準(zhǔn)備了關(guān)于企業(yè)所得稅征管中增值稅退稅處理,提供給大家參考!
一、增值稅主要退稅類型
根據(jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前常見的增值稅退稅有以下幾種:
1、出口企業(yè)退稅:指對出口貨物退還已經(jīng)征收的增值稅。
2、軟件企業(yè)退稅:對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年前對實際稅負(fù)超過3%的增值稅部分即征即退,返還的稅款專項用于企業(yè)的研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)。
3、福利企業(yè)退稅:按企業(yè)實際安置殘疾人員的人數(shù)定額退還增值稅,每位殘疾人員每年可退還增值稅的限額為3.5萬元。
4、模具,數(shù)控機床,鑄鍛件退稅:模具生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的模具產(chǎn)品可按實際繳納稅額返還70%,返還的稅款專項用于模具產(chǎn)品的研究開發(fā)。數(shù)控機床企業(yè)生產(chǎn)銷售的數(shù)控機床產(chǎn)品可按實際繳納增值稅額退還50%,退還的稅款專項用于企業(yè)的技術(shù)改造、數(shù)控機床產(chǎn)品的研究開發(fā)等方面。專業(yè)鑄鍛企業(yè)生產(chǎn)銷售的鑄鍛件,可按實際繳納增值稅額返還35%,返還的稅款專項用于企業(yè)的技術(shù)改造和鑄鍛件產(chǎn)品的研究開發(fā)。
5、宣傳文化事業(yè)退稅:對符合《關(guān)于繼續(xù)實行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2009]147號)條件的刊物,業(yè)務(wù)或新華書店實行增值稅退稅,退還的增值稅稅款應(yīng)專項用于技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、網(wǎng)點建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)等方面。
6、再生資源退稅:以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳,以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或熱力,以煤炭開采中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油,以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土,采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且摻兌廢渣比例不低于30%的水泥實行增值稅即征即退;對以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉,對燃煤發(fā)電廠及各類企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品,以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣,以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力,利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力,部分新型墻體材料產(chǎn)品實行即征即退50%的增值稅政策;對納稅人銷售的以三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣等4類農(nóng)林剩余物為原料自產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品實行增值稅即征即退辦法。
7、核電退稅:核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品,自核電機組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個年度內(nèi),統(tǒng)一實行增值稅先征后退政策,增值稅退稅款應(yīng)專項用于還本付息,不征收企業(yè)所得稅。
8、物回企業(yè)退稅:對物回企業(yè)2009年銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅,按70%的比例退回給納稅人;對其2010年銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅,按50%的比例退回給納稅人。
二、基層對增值稅退稅在所得稅中如何處理的主要觀點
由于增值稅退稅在所得稅中如何處理的相關(guān)政策不夠明確,目前基層除對出口退稅不計入所得稅收入總額外,對其他類型的增值稅退稅如何處理的分歧較大。第一種觀點是將增值稅退稅全部作為免稅收入;第二種觀點是將文件明確規(guī)定用途的軟件企業(yè)、模具、數(shù)控機床、鑄鍛件、宣傳文化事業(yè)和核電退稅作為免稅收入處理,未規(guī)定用途的作為所得稅不征稅收入;第三種觀點是將文件明確規(guī)定用途的增值稅退稅作為所得稅免稅收入,未規(guī)定用途的在所得稅上進行征稅;第四種觀點是將文件明確規(guī)定用途的增值稅退稅作為所得稅不征稅收入處理,未規(guī)定用途的在所得稅上進行征稅。
由于各地對增值稅退稅的所得稅處理理解不一,基層無所適從。如福利企業(yè)退稅,我省地稅部門采取免稅的辦法,省國稅局雖答復(fù)不得做免稅收入處理,但是由于政府和企業(yè)壓力較大,部分地區(qū)國稅局實際也采取了免稅的辦法,這給基層管理也帶來了相應(yīng)難題。
三、增值稅退稅在企業(yè)所得稅中處理的分析
1、增值稅退稅不應(yīng)做免稅收入處理。對于免稅收入,所得稅法第二十六條明確規(guī)定僅限于國債利息,符合條件的權(quán)益性投資收益和符合條件的非營利組織的收入等三種,并未規(guī)定有例外條款。而目前增值稅退稅都不符合以上條件,也不能享受免稅收入的待遇。一些稅務(wù)人員提出《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號)規(guī)定:福利企業(yè)取得的增值稅退稅收入免征企業(yè)所得稅。由于該優(yōu)惠不屬于過渡期優(yōu)惠,加之與所得稅法矛盾,該規(guī)定實際已經(jīng)失效。
2、對于有規(guī)定用途的增值稅退稅應(yīng)做不征稅收入處理!蛾P(guān)于財政性資金行政事業(yè)性收費 政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅[2008]151號)規(guī)定:企業(yè)取得的各類財政性資金,除屬于國家投資和資金使用后要求歸還本金的以外,均應(yīng)計入企業(yè)當(dāng)年收入總額;對企業(yè)取得的由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金,準(zhǔn)予作為不征稅收入;財政性資金,是指企業(yè)取得的來源于政府及其有關(guān)部門的財政補助、補貼、貸款貼息,以及其他各類財政專項資金,包括直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收,但不包括企業(yè)按規(guī)定取得的出口退稅款。對照該條款筆者認(rèn)為:對于規(guī)定用途的軟件企業(yè),模具,數(shù)控機床,鑄鍛件,宣傳文化事業(yè)和核電退稅應(yīng)作為不征稅收入進行處理;而福利企業(yè)退稅則比較特殊,在《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號)規(guī)定出臺前,規(guī)定福利企業(yè)退稅應(yīng)用于技術(shù)改造項目投資等方面,而財稅[2007]92號文件對此并未明確,由于企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費用,不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn)計算的折舊、攤銷均不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,所以不征稅收入實質(zhì)并不是稅收優(yōu)惠,與征稅收入只存在時間性差異,而我省地稅部門已將福利企業(yè)退稅作為免稅收入(稅收優(yōu)惠)處理,為減少基層工作壓力,可考慮將福利企業(yè)退稅作為不征稅收入管理。
3、對于沒有規(guī)定用途的增值稅退稅應(yīng)做征稅處理。對照財稅[2008]151號文件,對于沒有規(guī)定用途的再生資源企業(yè)和物回企業(yè)退稅,應(yīng)作為征稅處理。雖然規(guī)定比較明確,但是筆者認(rèn)為,增值稅和所得稅是一個整體,都體現(xiàn)著國家的政策導(dǎo)向,對于減免的增值稅稅款,所得稅上直接征稅,會給人增值稅和所得稅不配套的印象,并影響稅務(wù)部門形象。因此筆者建議上級對于沒有規(guī)定用途的增值稅退稅項目進行梳理,及時明確稅款用途,引導(dǎo)企業(yè)進行國家鼓勵項目的研發(fā)和擴大再生產(chǎn),這樣一方面可更加有利于發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,一方面有利于減少基層執(zhí)法壓力。
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