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會計準則和會計制度關系與區(qū)別
我們要正確認識會計準則和會計制度之間的關系，它們是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩種規(guī)范。下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P于會計準則和會計制度關系與區(qū)別的知識，歡迎閱讀。
兩者聯(lián)系：
(1)可統(tǒng)稱會計制度。
廣義的會計制度包括會計準則和會計制度，還包括會計法律法規(guī)。各國的會計環(huán)境不同，一些國家只采用會計準則，而有些國家如法國和改革前的我國只采用會計制度，來規(guī)范各自的會計工作，形成了各有特色的會計制度。
(2)都是會計標準。
會計標準無非是對各會計要素進行確認、計量、記錄和報告的依據(jù)和準繩，只不過有的標準原則一些，有的標準具體一些。但是它們都可以反映各自運用的會計政策。
(3)都屬于會計法規(guī)。
我國的會計準則和會計制度都是由國家財政部門組織制定和發(fā)布實施的，因此它們都是同一層次的部門行政法規(guī)，具有同等的法律效力。
兩者區(qū)別：
(1)規(guī)范的目標不同。
會計準則規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行確認和計量的問題，同時也規(guī)范會計主體應當披露哪些方面的信息;而會計制度規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行記錄和報告的問題。確認和計量是記錄和報告的前提條件，后者是在前者的基礎上進行的，沒有會計要素的確認和計量，記錄和報告就不可能。
(2)適用的范圍不同。
會計準則適用于股份公司的會計處理，而會計制度適用于所有企業(yè)。即使在美國也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴格執(zhí)行公認會計原則，我國已經(jīng)發(fā)布的會計準則中，要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。
(3)規(guī)范的具體內(nèi)容和可操作性強弱不同。
由于規(guī)范的目標不同，決定了各自規(guī)范的具體內(nèi)容不同。會計準則規(guī)范的內(nèi)容主要是對會計要素的確認和計量進行“定性”的規(guī)定，例如在準則中我們常常看到這樣的語言：該項收入(或費用)“計入當期損益”。至于記錄到哪個科目，則由會計人員自己去判斷。而會計制度規(guī)范的內(nèi)容則具體得多。毫無疑問，準則的可操作性較差，制度的可操作性較強。同時，從準則和制度規(guī)定的內(nèi)容來看，準則是對某一類業(yè)務的確認和計量加以規(guī)定，而制度是對某一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務的會計處理進行具體規(guī)定。
(4)對會計人員的素質(zhì)要求不同。
由于可操作性程度不同，準則要求會計人員具有較高的職業(yè)判斷能力，而制度對這方面的要求相對較低。
(5)在會計規(guī)范體系中的層次不同。
準則和制度是兩個不同層次的規(guī)范，前者(尤其是會計基本準則或財務會計概念框架)制約后者。根據(jù)會計法律法規(guī)權威性和內(nèi)容的不同，我們可以將其層次關系作以下劃分：會計法是第一層次，財務會計報告條例是第二層次，會計準則是第三層次，會計制度和財政部制定的補充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次。
會計準則和會計制度是我國會計規(guī)范的兩種形式，它們之間有相通的地方，也各有自己的側重點
會計準則是以特定的經(jīng)濟業(yè)務(交易與事項)或特別的報表項目為對象，它詳細分析各該業(yè)務或項目的特點，規(guī)定所必須引用的概念的定義，然后以確認與計量為中心并兼顧披露，對圍繞該企業(yè)或項目有可能發(fā)生的各種會計問題作出處理的規(guī)定。人們學習了一份具體的會計準則，將會熟練地了解特定會計業(yè)務的會計處理的全過程。
會計制度則采取另一種形式。它是以某一特定部門特定行業(yè)或所有部門的企業(yè)為對象，著重對會計科目的設置、使用說明和會計報表的格式及其編制加以詳細規(guī)范。
從這里可以看到，會計準則同會計制度有兩個最主要的差別：
一是規(guī)范的對象不同;具體準則按經(jīng)濟業(yè)務或項目，制度按一個企業(yè);
二是規(guī)范的重點不同：準則側重于確認和計量，制度側重于記錄和報告，確認和計量的內(nèi)容有機地體現(xiàn)在會計科目及使用說明中。這樣，準則重點是規(guī)范會計決策的過程，而制度是重點規(guī)范會計的行為和結果。
采用準則的形式可引導會計人員從經(jīng)濟業(yè)務的確認、計量開始考慮進一步?jīng)Q定怎樣記錄和報告(披露);
采用制度的形式，會計人員能直接使用科目進行記錄，并按規(guī)定程序和格式編制報表。
對比起來，準則比較抽象，比較難學難懂，操作性較差;而制度比較具體，容易了解和操作。
但準則的優(yōu)點是“準則比較原則、概括，在表述方式上更接近于國際上通行的會計準則體例，能提高廣大會計人員的職業(yè)判斷能力，掌握財務會計的全過程，并能舉一反三，增強解決新問題的本領;
制度的優(yōu)點是在表述方式上使用了我國廣大會計人員所熟悉的報表加分錄的形式，容易被廣大會計人員所接受，操作方便，易懂易學。
同時它們兩者之間也有相同的地方。首先，會計準則是規(guī)范企業(yè)會計核算行為的，會計制度也是規(guī)范企業(yè)會計核算行為的，即兩者的功用是一致的。其次，建立和完善會計準則體系的目的，在于確保企業(yè)依次進行會計核算能夠提供真實和完整的會計信息，為廣大會計信息使用者服務。建立和完善會計核算體系的目的也是如此。從這點上講，兩者的目的和出發(fā)點也是一致的。再者，在我國，會計準則和會計制度均屬于行政法規(guī)，對企業(yè)的會計核算行為具有約束作用。鑒于會計準則與會計制度這種交叉互補關系，應該盡量使之協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要力避制造準則與制度之間新的矛盾。而且它們可以結合起來運用。
制度環(huán)境會計準則
近年來，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國社會各領域取得了進一步發(fā)展，而這其中不乏新會計準則為其助力，且我國新會計準則的執(zhí)行受到了國內(nèi)外廣泛認可，然而，優(yōu)質(zhì)會計準則并不能夠決定會計信息的質(zhì)量，在受到外界制度環(huán)境的影響，很大程度上阻礙其發(fā)揮積極作用。因此，加強對制度環(huán)境下會計準則執(zhí)行影響的研究具有現(xiàn)實意義。
(一)政治環(huán)境方面
政治環(huán)境作為宏觀環(huán)境的重要組成部分，主要包括國內(nèi)和國外兩部分，其中國內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定與否直接影響會計準則的執(zhí)行，是會計準則執(zhí)行的基礎，只有穩(wěn)定的政治環(huán)境，才能夠確保會計準則執(zhí)行，反之，政治環(huán)境不穩(wěn)定，社會生活難以有序進行，更談不上會計準則的執(zhí)行，對于企業(yè)而言，政治環(huán)境的影響具有直接性，一旦政治環(huán)境出現(xiàn)變動，企業(yè)的變化也更為明顯，一般情況下，政治環(huán)境主要通過政治制度、政黨制度、方針、政策等多個方面影響會計準則的執(zhí)行。我國的市場化進程在整體進步的同時，由于國內(nèi)各地區(qū)歷史、資源、交通等因素的影響，市場化發(fā)展很不平衡。一些專家學者如樊綱指出，市場化水平并非簡單決定于某一項規(guī)章制度或者單一的經(jīng)濟指標，而是一系列經(jīng)濟、社會、法律乃至政治體制的綜合量度，他們從政府與市場的關系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境等五個方面對中國各省區(qū)市場化進程進行比較分析，得出了各地區(qū)市場化總水平存在顯著差異的結論，總體表現(xiàn)為：沿海優(yōu)于內(nèi)陸，東部優(yōu)于中西部。
(二)經(jīng)濟環(huán)境方面
經(jīng)濟環(huán)境主要是國際經(jīng)濟政策，是經(jīng)濟發(fā)展情況的具體體現(xiàn)，是制度環(huán)境的一部分，在很大程度上影響企業(yè)未來發(fā)展。經(jīng)濟作為企業(yè)發(fā)展的關鍵，沒有經(jīng)濟基礎，無法實現(xiàn)發(fā)展目標。因此，經(jīng)濟環(huán)境是會計準則執(zhí)行的重中之重，涉及經(jīng)濟體制、模式等多個方面內(nèi)容，經(jīng)濟良好發(fā)展能夠為會計事業(yè)的發(fā)展注入新動力，且能夠不斷調(diào)整和優(yōu)化會計準則的執(zhí)行，特別是面對社會發(fā)展新形勢，全球經(jīng)濟逐漸朝著融合方向發(fā)展，經(jīng)濟環(huán)境的變化，使得會計準則也逐漸趨同。經(jīng)濟環(huán)境的不同，會計準則執(zhí)行效果也會隨之發(fā)生變化，簡而言之，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，那么相對應的準則執(zhí)行力也會越高，相反，執(zhí)行力也會越低，我國尚處于社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟發(fā)育呈現(xiàn)多樣化趨勢，一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，例如：上海、北京等地，企業(yè)會計準則執(zhí)行力效果十分顯著，且企業(yè)也取得了不錯的發(fā)展，然而，相對應的一些市場化程度較低的地區(qū)，例如：青海等地，企業(yè)會計準則執(zhí)行力較差。另外，企業(yè)經(jīng)濟結構的構成、資金來源等之間的差異，也會使得準則執(zhí)行透明度出現(xiàn)不同。
(三)法律環(huán)境方面
法律環(huán)境主要是指國家或者地方制定的法律制度，是確保我國經(jīng)濟、文化等方面穩(wěn)定、有序發(fā)展的基礎，當然，也是會計準則執(zhí)行的重要影響因素。通過對我國會計準則相關現(xiàn)行法律制度具體內(nèi)容研究發(fā)現(xiàn)，缺少會計準則執(zhí)行的專門的法律制度，即便是《會計法》等宏觀法律制度也只是泛泛而談，在很大程度上阻礙了準則的執(zhí)行。因此，針對這一情況，應加強對會計準則執(zhí)行法律制度的制定，為準則執(zhí)行奠定基礎，做到有法可依，特別要加強對關鍵會計業(yè)務的規(guī)范，以此來提升會計準則執(zhí)行程度。
(四)社會文化環(huán)境方面
社會文化作為國家、民族生存和發(fā)展的基礎，是廣大人民群眾智慧和勞動的結晶，是價值觀、道德觀等方面的具體表現(xiàn)，國家發(fā)展與社會文化息息相關，相對應的會計發(fā)展也受到其影響。會計發(fā)展的根源都是一定思維方式和價值觀念逐漸形成的理論，并將其作為基礎，開展會計活動，指導企業(yè)發(fā)展，社會文化之間的差異也會直接影響會計準則的執(zhí)行，一般最為直接的影響就是企業(yè)管理者的思想、觀念。因此，企業(yè)管理者要立足于制度環(huán)境，并樹立正確的觀念，避免會計準則執(zhí)行偏差，提高執(zhí)行準確性。社會文化環(huán)境在會計準則執(zhí)行過程中占據(jù)舉足輕重的位置[2]。
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