2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消后會(huì)計(jì)繼續(xù)教育新規(guī)

　　6月9日，財(cái)政部在其網(wǎng)站發(fā)布了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，解答了廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員關(guān)于“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消了，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育該如何進(jìn)行”的疑惑。下面是yjbys小編為大家?guī)��?lái)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試最新消息，歡迎閱讀。

　　新規(guī)將涵蓋更多從業(yè)人員

　　《征求意見(jiàn)稿》共8章39條，從總則、管理體制、內(nèi)容與形式、學(xué)分管理、機(jī)構(gòu)管理、師資與教材、監(jiān)督與檢查和附則八個(gè)方面對(duì)如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理，規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)，從而保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

　　為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革工作部署，施行20余年的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度即將在《會(huì)計(jì)法》修訂后取消，因此會(huì)計(jì)人員管理工作也面臨轉(zhuǎn)型。在參與繼續(xù)教育人員方面，《征求意見(jiàn)稿》指出，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員都必須參加繼續(xù)教育，即涵蓋持有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員、持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)且從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員和其他從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員。

　　“簡(jiǎn)而言之，在《征求意見(jiàn)稿》的規(guī)定中，只要是從事會(huì)計(jì)工作的人員，無(wú)論是否持有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，都必須接受繼續(xù)教育。”上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院遠(yuǎn)程教育部副主任王紀(jì)平在接受解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在的覆蓋面相比以前更加廣泛，幾乎涵蓋了所有會(huì)計(jì)從業(yè)者。”

　　但上海商學(xué)院教授董惠良指出，《征求意見(jiàn)稿》并沒(méi)有對(duì)如何界定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行具體說(shuō)明，“是通過(guò)崗位還是用人單位，又如何登記繼續(xù)教育學(xué)分，希望這部分內(nèi)容能夠在正式規(guī)定中補(bǔ)充完整。”

　　五大變化規(guī)定提升會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)者整體素質(zhì)

　　財(cái)政部在1998年、2006年、2013年三次修訂印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，促進(jìn)了包括會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的規(guī)范化與制度化�！按舜斡“l(fā)的《征求意見(jiàn)稿》與以往相比具有內(nèi)容多樣化、形式多樣化、手段多樣化、機(jī)構(gòu)多樣化、學(xué)分計(jì)算多樣化特點(diǎn)，并在機(jī)構(gòu)、師資、教材、監(jiān)督檢查、激勵(lì)機(jī)制方面明確了要求。”董惠良評(píng)價(jià)。

　　例如，《征求意見(jiàn)稿》明確了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。同時(shí)，對(duì)繼續(xù)教育的方式和學(xué)時(shí)認(rèn)定采取了較靈活的方式，明確參加師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、參加全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)、參加會(huì)計(jì)類相關(guān)考試、會(huì)計(jì)類�？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育、承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題、發(fā)表會(huì)計(jì)類論文等均予以認(rèn)可。

　　此外，《征求意見(jiàn)稿》還規(guī)定，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二，且取得學(xué)分在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

　　“從整個(gè)行業(yè)來(lái)講，從24個(gè)學(xué)分的要求變?yōu)?0個(gè)學(xué)分的要求，讓會(huì)計(jì)從業(yè)者繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的任務(wù)加重，但對(duì)全國(guó)的.會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)提升卻非常有幫助�！蓖跫o(jì)平表示，新規(guī)定讓會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育更加有組織，也更加系統(tǒng)化。

　　董惠良指出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于不斷發(fā)展變化當(dāng)中，因此新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和創(chuàng)新就會(huì)層出不窮，面對(duì)這些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和創(chuàng)新所帶來(lái)的會(huì)計(jì)問(wèn)題需要會(huì)計(jì)人員去穩(wěn)妥把握和處理�！袄�如，《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》一直都在根據(jù)我國(guó)的新情況更新變化當(dāng)中，包括理論、政策和業(yè)務(wù)要求等。如果會(huì)計(jì)人員總是滿足于現(xiàn)狀，不加強(qiáng)繼續(xù)教育，就肯定沒(méi)辦法適應(yīng)目前的會(huì)計(jì)工作。一定要‘活到老，學(xué)到老’�！�

　　《征求意見(jiàn)稿》仍需繼續(xù)完善

　　對(duì)比1998年以來(lái)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，此次發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》在監(jiān)督與檢查方面有了更為明確的規(guī)定，并以此配合以更加完善的激勵(lì)機(jī)制。

　　例如，《征求意見(jiàn)稿》特別明確了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育成果如何使用，即用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，并把會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。規(guī)定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的重要條件;繼續(xù)教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查，并將監(jiān)督、檢查結(jié)果作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選的依據(jù)之一。

　　雖然《征求意見(jiàn)稿》已比以往更加細(xì)化，但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《征求意見(jiàn)稿》部分內(nèi)容仍需要進(jìn)一步細(xì)化�！袄�如，公需科目具體包括哪些，這份《征求意見(jiàn)稿》沒(méi)有明確�！蓖跫o(jì)平指出。而董惠良認(rèn)為，《征求意見(jiàn)稿》需要將繼續(xù)教育的層次進(jìn)行區(qū)分，“不同層次和崗位的繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)該不一樣。比如，從職稱來(lái)說(shuō)，中級(jí)職稱和高級(jí)職稱的繼續(xù)教育內(nèi)容要有所區(qū)別，從崗位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)總監(jiān)和主辦會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育內(nèi)容也應(yīng)該不一樣�！�

　　據(jù)悉，上海市財(cái)政局將根據(jù)要求組織向會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)等廣泛征求意見(jiàn)，于2017年7月6日前反饋給財(cái)政部。

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