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2017年會計(jì)從業(yè)資格證考試是取消還是改革
最近，很多考生都在微信，2017年會計(jì)從業(yè)資格考試是不是要取消了?會計(jì)圈關(guān)注的，也就是我們所關(guān)心的。因此關(guān)于此證“改革還是要取消”及未來走向的討論不斷高漲，你肯定也聽了許多小伙伴的吐槽，以及網(wǎng)上漫天而來的各種分析。下面是yjbys小編為大家?guī)淼臅?jì)從業(yè)資格證考試是取消還是改革的最新消息，歡迎閱讀。
一、兩個確定
1.已經(jīng)拿到會計(jì)從業(yè)資格證書的完全不用擔(dān)心證書作廢。理由1：國務(wù)院人社部在回復(fù)記者答問時提到：“取消前取得的職業(yè)資格證書，證書繼續(xù)有效，可作為水平能力的證明”。理由2：會計(jì)證目前在國內(nèi)知名度和認(rèn)可度很高，所以證肯定有用。
2.往后，初級會計(jì)師、中級會計(jì)師等含金量會大大提高。理由1：財(cái)政部《會計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》里面明確提到了對初級、中級、高級人才的更高要求。不管以后有沒有從業(yè)資格考試，如果想考初級中級等，不先學(xué)好從業(yè)是很難的.
二、最有可能的改革方案
會計(jì)從業(yè)資格準(zhǔn)入證取消，和初級中級一樣改成水平評價證書，也就是政策協(xié)調(diào)后，考試照考，證書照發(fā)，只不過以前叫準(zhǔn)入證(無證不許上崗)，往后和初級、中級一樣，叫水平評價證，有證絕對可以上崗，無證不可以單獨(dú)上崗。主要原因是目前我國持證人員已經(jīng)達(dá)到快2000萬，國家在不斷進(jìn)步，會對會計(jì)人員篩選以提高門檻。理由1：國務(wù)院人社部在回復(fù)記者答問時提到：“證書的第二類是水平評價類，這一類必須具備三個特點(diǎn)：一是社會通用性比較強(qiáng)，從業(yè)人員較多、流動性強(qiáng)、分布較廣泛;二是專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)或者技能水平要求比較高;三是對人員配置的市場化程度要求較高”。會計(jì)行業(yè)明顯就是符合這個特點(diǎn)，單純從數(shù)量上來說，我國目前70%以上都是中小企業(yè)，中小企業(yè)對會計(jì)人員要求不高，掌握一些從業(yè)基本知識然后再實(shí)踐實(shí)踐就可以了，如果直接取消會計(jì)證讓大家都去考初級，很容易導(dǎo)致大面積無證上崗人員，財(cái)政部提出十三五我國初級以上人員要達(dá)到140萬，那我們國家那么多企業(yè)，1400萬都不止，好多企業(yè)都有上百個會計(jì)，這樣都無證上崗非常不利于國家規(guī)范管理。記得我上次向國務(wù)院財(cái)政部發(fā)函：“《會計(jì)法》有條款規(guī)定，因某某事件違法被吊銷從業(yè)證書的，5年內(nèi)不得從事會計(jì)工作，被追究刑事責(zé)任的，永久不得再取得從業(yè)資格證書，如果取消準(zhǔn)入證，那以后做假賬的是不是肆無忌憚了，因?yàn)槟壳坝羞@個證書，被查了吊銷了整個行業(yè)都會拋棄你，如果取消這個準(zhǔn)入證，我做假賬被查了，大不了再換個單位繼續(xù)做假賬，國家如何規(guī)范這個本來就有點(diǎn)混亂的行業(yè)?”，當(dāng)然財(cái)政部沒有直接回復(fù)我這個尖銳的問題，只說會將我的建議上報(bào)國務(wù)院。感覺得出，財(cái)政部根本不想取消準(zhǔn)入證，只不過，改革大潮來臨，人家鐵道部和交通部都取消了十幾個準(zhǔn)入證書了，財(cái)政部需要作出一些讓步，否則其他部門不高興。理由2：目前我國的會計(jì)行業(yè)考試制度已經(jīng)相當(dāng)成熟，社會知名度和認(rèn)可度也很高，在配合國家執(zhí)法和規(guī)范會計(jì)市場方面功不可沒。
三、人社部公示的清單怎么回事?
在目錄清單里，會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格很明顯列入了，而會計(jì)從業(yè)資格證沒有列入目錄清單的主要原因是會計(jì)從業(yè)資格證和一般的什么證券證書、銀行證書不一樣，它是《會計(jì)法》里面確定了從事會計(jì)工作，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書，也就是要持證上崗。根據(jù)我國的《立法法》規(guī)定，《會計(jì)法》是全國人大制定的法律，屬于上位法，政府是法無授權(quán)即禁止，因此國務(wù)院沒有權(quán)力動它，必須要提請全國人大，只有全國人大按照程序?qū)⑸衔环ㄐ抻喠酥螅旅娴膰鴦?wù)院和部門才有權(quán)力制定不和上位法沖突的下位法，如《會計(jì)從業(yè)資格辦法》、《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫定規(guī)定》。在目前《會計(jì)法》尚未修訂這一條的前提下，國務(wù)院清單如果直接將會計(jì)從業(yè)資格證列示為水平評價證書，就是違法了，所以他不列示，估計(jì)等到《會計(jì)法》這個上位法修改確定后，財(cái)政部再依新的《會計(jì)法》修改《會計(jì)從業(yè)資格辦法》、《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫定規(guī)定》，將從業(yè)證書寫進(jìn)去和初級、中級并列就可以了，這樣既不違反《會計(jì)法》，又和國務(wù)院目錄清單一脈相承。不過，這里需要修改的法律太多太特殊，所以程序會長些，才出現(xiàn)了省級財(cái)政部門緩考的表述，我上次問了好幾個省級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)人員，他們的回復(fù)和我的設(shè)想一樣，他們說我們現(xiàn)在也很被動，等到國家法律修訂完成，還是那句話，政府都是法無授權(quán)即禁止，法沒確定，沒有哪個政府官員敢輕舉妄動。
四、那會計(jì)從業(yè)資格考試會取消嗎?
根據(jù)我以上的分析，直接取消的可能性不大，其實(shí)除了我以上的分析，我還有兩個證據(jù);證據(jù)1.2016年9月1日，財(cái)政部發(fā)布了2017年會計(jì)證考試大綱，如果要直接取消了，財(cái)政部在我國是那么強(qiáng)勢的部門，而且會計(jì)從業(yè)資格證還是他們管理的，他們怎么可能不先知先覺?直接取消的話，他們發(fā)新大綱什么意思，這不是搬起石頭砸自己的腳么?包括也在修訂了部門規(guī)章《會計(jì)從業(yè)資格辦法》還說給證書編號。證據(jù)2：大家看看省級財(cái)政部門的表述，大多都是說報(bào)名系統(tǒng)升級，緩考，如果直接取消，他們這樣用詞是不是先將手伸出去，再回來給自己一巴掌?
五、備考的同學(xué)怎么辦?
很多同學(xué)說，我們學(xué)校會計(jì)專業(yè)要求一定要有會計(jì)證才能畢業(yè)，怎么辦?我也是教大學(xué)的，很多學(xué)校對財(cái)會專業(yè)畢業(yè)要求會計(jì)證，這是人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)方案變化，那是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一句話就可解決。如果國家在改革協(xié)調(diào)不安排考試，我相信一般學(xué)校都是調(diào)整人才培養(yǎng)方案的，我上次還在和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)談這個事。也還打電話問財(cái)政廳和財(cái)政部的人;我說你們協(xié)調(diào)歸協(xié)調(diào)，我們下面的院校要求學(xué)生有證書才能畢業(yè)，怎么辦?他們答復(fù)是，你們這樣規(guī)定也是缺乏法律依據(jù)的，考證你們該怎么教就怎么教，畢竟我們是政府工作人員，有的話不能說得太直接。我個人理解他們的意思是，政策協(xié)調(diào)過程中，有的東西不能規(guī)定得太死板，學(xué)校的政策沒有法律依據(jù)，可以隨時調(diào)整，還有就是該學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)，該考的還是會考。
因此，大家也別太糾結(jié)，其實(shí)站在教研人員角度來看，學(xué)校這么規(guī)定也是沒有辦法，也是為了學(xué)生好，并不是故意為難學(xué)生，如果什么也沒規(guī)定，很多學(xué)生都不會學(xué)習(xí)，老師教課也會不上心。如果政策有變，我相信沒有哪一個領(lǐng)導(dǎo)還那么死板的堅(jiān)持原來的學(xué)校政策來為難學(xué)生畢業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)也有領(lǐng)導(dǎo)的難處，說句不可能的話，哪怕是這個證完全取消，學(xué)校的人才培養(yǎng)方案也會很快調(diào)整。不過我擔(dān)心的是，改革后，考試發(fā)證依然保留不取消，考試難度還會增加。
綜上五點(diǎn)，我的個人意見是：不管國家政策怎么改，只要這個行業(yè)存在，總得需要規(guī)范，學(xué)好知識肯定到哪里都不虧，不管是以后的工作還是考更好的證，知識點(diǎn)和原理都是萬變不離其中，學(xué)了的東西潛意識都不會忘，這個不管是短期來看，還是長遠(yuǎn)發(fā)展，到哪里都沒錯。做最好的準(zhǔn)備，到時不管怎么改都應(yīng)付自如，反之，什么都不準(zhǔn)備，在哪里瞎折騰，不管是對于考證還是實(shí)際工作，都是徒勞無益的。
我們來聽聽網(wǎng)友是怎么看待這話題的：
并親了你一口�。合Ｍ母铮荒苋∠�，如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，會計(jì)越來越重要，怎么可以取消，但是希望不是人人都可以拿證，而是有能力的人可以拿證，雖然是從業(yè)資格證，是最基礎(chǔ)的，但它也是邁入會計(jì)行業(yè)的門檻，如果什么人都可以進(jìn)去門檻，會計(jì)行業(yè)的發(fā)展必然會受到影響，如果有能力的人進(jìn)去門檻，那會計(jì)行業(yè)的發(fā)展只會越來越好!
心素如簡：會計(jì)沒有被淘汰。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計(jì)越重要。取消了會計(jì)從業(yè)資格證，就直接考初級會計(jì)師。
Destiny：不支持取消，會計(jì)從業(yè)資格是最最基本的
柴莉明：會計(jì)證其實(shí)也不好考，為什么要取消啊!努力了那么久，才考過，現(xiàn)在一句話要取消?都是通過正規(guī)渠道考的，如果取消的話，豈不是不給那些想要努力的人，找一份好工作而不給機(jī)會啊!
小豬熊:起點(diǎn)直接變?yōu)槌跫�，然后我們考了從業(yè)證的就回家種田了。
SunnyDong:沒有門檻誰都能入會計(jì)行業(yè)，瞬間覺得好亂。
夏小七:剛剛趕上最后一波從業(yè)證考過，今天拿證，然后告訴我要取消?我真他nn的想罵人!
李丹:其實(shí)取消也挺好的�？梢灾苯涌悸毞Q，免得年年繼續(xù)教育好麻煩的。
Q1：會計(jì)從業(yè)資格證是改革還是取消?
會計(jì)從業(yè)資格管理現(xiàn)存的問題，理應(yīng)引起重視。這也是關(guān)心2000萬會計(jì)人，是為了更好地對會計(jì)職業(yè)的管理。不過，應(yīng)以“改革”替“取消”。如可適當(dāng)提高會計(jì)從業(yè)資格考試的考核難度，讓它顯得“更專業(yè)”變得更有價值!
Q2：如果沒有了會計(jì)從業(yè)資格證，那么用什么來證明一個人具備會計(jì)工作的勝任能力呢?
用人單位在招聘時考核，辦法確實(shí)不錯，但缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，很可能造成更大混亂，更多的人權(quán)益得不到保障。
Q3：沒有會計(jì)證不讓從事會計(jì)工作。中高級考試不要求會計(jì)證但是要求從事會計(jì)的年限?
總之，認(rèn)為取消會計(jì)從業(yè)資格的觀點(diǎn)動機(jī)值得推敲，我們還是要支持會計(jì)從業(yè)資格管理制度的存續(xù)，并且支持會計(jì)從業(yè)資格、會計(jì)職業(yè)管理的改革優(yōu)化。
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