完善企業(yè)績效審計的分析
完善企業(yè)績效審計，能夠健全和完善企業(yè)內部控制體系和制度，提高企業(yè)的管理經營水平，從而切實提高企業(yè)的經濟效益和綜合效益。下面是yjbys小編分享的一些相關資料，供大家參考。
一、完善企業(yè)績效審計的重要性
近年來，現(xiàn)代企業(yè)制度在我國得到很大的發(fā)展，企業(yè)的激勵機制和約束機制逐步建立和完善，企業(yè)的經營管理方式得到改革，因而，企業(yè)的績效審計也得到了相應的完善與發(fā)展。完善企業(yè)績效審計，是提高企業(yè)經營管理水平，合理優(yōu)化配置企業(yè)內部各種資源，提高企業(yè)經濟效益和綜合效益的主要途徑。
1.完善企業(yè)績效審計是提高經濟效益的內在需求
完善企業(yè)績效審計，加強對企業(yè)內部的財務狀況的監(jiān)督，對企業(yè)內部的財務收支的合理性和合法性進行審計，并且對企業(yè)的財務使用效率和效果性進行審計與分析，能夠有效的加強對企業(yè)的內部控制。企業(yè)績效審計數(shù)據能夠比較真實全面的反映企業(yè)的經營管理情況，從而為企業(yè)的決策層做出科學的決策提供依據。并且，完善企業(yè)績效審計也能夠加強企業(yè)資源的合理優(yōu)化配置，提供企業(yè)資源的利用率，切實提供企業(yè)的經濟效益和綜合效益，提高企業(yè)的競爭力綜合實力。
2.完善企業(yè)績效審計是履行國家全面審計的職責
我國審計法規(guī)定，企業(yè)的審計機關和部門要對企業(yè)的財務狀況、財務收支的效益性和合法性進行審計和監(jiān)督。但是，在實際的操作過程中，很多企業(yè)往往只注重對企業(yè)財務狀況的合理性和合法性進行審計，卻忽視了對效益性的審計。因而，完善企業(yè)績效審計必須加強對效益性的審計和監(jiān)督，實現(xiàn)審計效益性、經濟性和合法性的統(tǒng)一�！秾徲嬍�2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》對全面的企業(yè)績效審計提出了戰(zhàn)略目標，并且制定了企業(yè)績效審計方法和體系的具體途徑。因而，完善企業(yè)績效審計是履行國家全面審計的職責，是深入落實科學發(fā)展觀，維護國家經濟安全、社會穩(wěn)定的重要舉措。
3.完善企業(yè)績效審計是社會經濟發(fā)展的必然要求
完善企業(yè)績效審計是社會經濟發(fā)展的必然要求。首先，從國有企業(yè)來說，據數(shù)據顯示，到2006年底，國有資本在基礎行業(yè)達到了3.3萬億元，并且國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的資產主要集中于交通、能源、重大裝備制造、軍工以及重要礦場資源開發(fā)等領域。也就是說國有企業(yè)資本的控制能力不斷的加強，不僅是我國國有資產的重要組成部分，更是關系到國計民生的重要國民經濟組成部分。完善國有企業(yè)績效審計不僅能夠揭露違法違規(guī)的經濟問題，還能夠促進對質量和績效的關注，促進企業(yè)深化改革、完善企業(yè)制度和體系，從而促進經濟增長方式的轉變，從而保證國有企業(yè)的安全和國家的利益。而從非國有企業(yè)而言，完善企業(yè)績效審計有利于提升自身內部控制的能力，提高企業(yè)的經濟效益和綜合效益，同時為決策者做出科學的決策提供依據，這樣也就能夠很好的提升企業(yè)的綜合競爭力，促進企業(yè)在激烈的競爭中占于不敗之地。
二、完善企業(yè)績效審計的措施
1.慎重選擇合適的績效審計評價標準
不同的審計對象和審計項目有不同的審計評價標準，因此，在選擇評價標準時一定要先對項目的審計目標進行分析掌握，在收集到足夠的審計信息和數(shù)據之后，要慎重的選擇審計的評價標準。審計標準是得出合理科學審計論和提出合理的`審計意見的基礎。企業(yè)績效審計評價的標準主要包括審計業(yè)務規(guī)范、額定標準、各種審計計劃以及各種技術經濟指標等等，但是就目前而言，這些評價標準還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，因而具有很大的不確定性。因此，選擇評價標準時一定要慎重，嚴格根據審計項目的特點和目標來進行選擇。
2.加強對審計證據的收集和分析
前面已經分析過了企業(yè)績效審計存在的問題之一就是企業(yè)績效審計基礎薄弱和數(shù)據證據收集的難度系數(shù)大，針對這些問題必須切實加強對審計證據和數(shù)據的收集與分析。確保審計證據和原始數(shù)據的真實性、可靠性、充分性，以保障審計結果的公正性和客觀性。在證據的收集和分析中可以遵循公認的準則，通過增大調查樣本數(shù)量以及提供樣本的代表性等方法來增強證據的準確性。通過多種渠道盡可能多的收集相關數(shù)據，通 過大量的數(shù)據分析與對比，提供數(shù)據和推測的充分性和可信性。
3.建立績效審計職業(yè)制度，加強審計隊伍建設
績效審計在一定程度上依賴于審計師的職業(yè)判斷，由此對審計師的素質提出了更高的要求。Wheat(1991)認為積極的績效審計師(activist performance auditor)應是主動和全面的，在其管轄權范圍內，獨立地確認重要的社會和政策問題;在外部權威需要的情況下，進行審計創(chuàng)新以及重要審計的自我創(chuàng)新;遵循公認政府審計準則，發(fā)布諸如預算調查和財務趨勢等特殊報告;把社會公眾及其代表作為最終客戶�，F(xiàn)代審計職業(yè)發(fā)展的一種明確的趨勢就是更加的專門化和精細化。隨著“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的提出，為了全面推進績效審計，我們建議建立績效審計職業(yè)制度�？冃徲嬄殬I(yè)制度的建立應探討建立注冊績效審計師制度的可行性及其實現(xiàn)方式，注冊績效審計師的業(yè)務范圍、能力框架管理和考核，職業(yè)規(guī)范以及后續(xù)教育等重要問題。
下面分別以國有控股的農村小額貸款公司、擔保公司為例進行闡述。
在了解小貸公司業(yè)務特點的基礎上，確定貸款余額及變動、利息收入、資本金及變動、借款余額及變動、利息支出是反映小貸公司財務狀況及經營成果的主要項目，也是財務報表的主要項目，所以圍繞貸款業(yè)務臺帳、借款業(yè)務臺帳實施審計程序才能查深查透。(1)利息收入，根據臺帳中客戶名稱、貸款金額、貸款期限、貸款利率，按權責發(fā)生制重新計算利息收入以復核其真實性、準確性和完整性，抽查部分項目檔案資料，查看項目放款憑證、借款合同以及相關的保證合同、抵質押合同、押品契證資料，并與貸審會批復核對，以證明貸款業(yè)務發(fā)生地真實性。在核實貸款業(yè)務的基礎上，對貸款余額和本期放款業(yè)務進行分析，如通過貸款條件分析，看其以信用、抵押、質押、保證等條件貸款的比重，貸款條件嚴格還是寬松;通過貸款對象分析，看其對個人、個人中的農戶、城市企業(yè)、農村企業(yè)貸款的比重，信貸投向是否體現(xiàn)農村小貸公司服務“三農”的特色，“三農”貸款利率是否合理、優(yōu)惠;通過貸款金額區(qū)間分析，看其開展貸款業(yè)務是否堅持“小額、分散”原則，同時體現(xiàn)其風險控制水平;通過貸款期限分析，看其信貸投向是否集中在三個月以上的經營性貸款上，是否嚴格控制短期“過橋貸款”比重。通過業(yè)務臺帳計算加權年均利率，看其利率水平履行情況，收費是否合理，體現(xiàn)不放“高利貸”的信貸業(yè)務特色。通過本期放款業(yè)務來源渠道分析，看其新增和存量續(xù)轉業(yè)務的比重，是否積極開發(fā)新業(yè)務。(2)資本金及借款，是小貸公司貸款資金的來源，且融資有額度限制，與資本金的比例為1：1，融資對象為不超過兩個金融機構及股東，將資金來源與貸款余額比較，看其業(yè)務是否飽滿，是否已遇到無資金可貸的尷尬，還是融資能力不強，尚未用足規(guī)定的融資額度。(3)貸款損失準備，按貸款資產分類的基礎上，分別按規(guī)定比例計提，由此看出貸款余額核實的重要性。
擔保公司，在了解擔保公司業(yè)務特點的基礎上，確定報表中與擔保業(yè)務相關的項目必須緊緊圍繞擔保余額及變動、擔保費收入進行，索取擔保業(yè)務臺帳成為實施審計程序的前提條件，如：(1)擔保費收入，根據臺帳中本期增加擔保業(yè)務的要素如客戶名稱、擔保額、擔保期限、費率，計算復核擔保費收入的真實性、準確性和完整性，同時可抽查部分項目的業(yè)務檔案資料，查看借款借據等債權憑證、借款合同、保證合同、抵質押合同、押品契證資料，并與評審會批復核對，核實業(yè)務發(fā)生的真實性和合規(guī)性，必要時就期末在保余額和本期增加擔保業(yè)務向各貸款銀行發(fā)函詢證。在核實業(yè)務的基礎上，對在保業(yè)務及期間增加的擔保業(yè)務作出分析，如行業(yè)分布分析，看公司對各行業(yè)支持力度，支持方向是否與期間國家政策相悖，是否分布在風險較大的行業(yè);單筆業(yè)務的擔保金額區(qū)間分布分析，可以分別按筆數(shù)和擔保金額進行分析，看公司擔保業(yè)務符合小額、分散的風險控制原則，是否過于集中在單筆擔保額較大的業(yè)務上，是否一味追求業(yè)務規(guī)模和收入的擴張而拋開控制風險的考慮;本期增加業(yè)務來源渠道分析，屬于純新增客戶業(yè)務或是存量客戶新增額度還是存量客戶續(xù)轉業(yè)務，看公司業(yè)務拓展情況，是積極開發(fā)新客戶還是一直扶持的存量客戶逐漸壯大對其增加支持力度，或是出于對存量客戶比較熟悉的考慮而放大對其資金支持。如果是農業(yè)擔保公司，由于承擔著服務“三農”，支持城鄉(xiāng)一體化和新農村建設的職能，享受相應的政府補貼，還需關注其業(yè)務結構中支持農村種養(yǎng)殖戶、農村經濟合作組織、農業(yè)企業(yè)的比重，看其業(yè)務開展是否符合其設立宗旨。
三、結論
我國對企業(yè)績效審計的定義是：獨立的審計機構或審計人員，利用專門的審計方法，依據一定的審計標準，就被審計單位的業(yè)務經營活動和管理活動進行審查，收集和整理有關審計證據，以判斷經營管理活動的經濟性、效率性和效果性，評價經濟效益的開發(fā)和利用途徑及其實現(xiàn)程度。從起定義可以看出，績效審計對于一個企業(yè)的經營管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。為此，企業(yè)要切實加強對績效審計的重視，不斷的探索創(chuàng)新，完善企業(yè)績效審計制度與方法，形成規(guī)范的、系統(tǒng)的、獨立的審計規(guī)則，提高對企業(yè)的財務和各種資源的內部控制，提高企業(yè)的綜合效益。
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