績效管理實施方案范文
引導(dǎo)語:為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,實施相應(yīng)的績效管理制度是必然的。下面是關(guān)于績效管理實施方案范文的內(nèi)容,歡迎閱讀!
篇一:績效管理實施方案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快白蓮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為主線,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)政府績效管理實踐,建設(shè)服務(wù)型政府,促進(jìn)牢固樹立績效意識,改進(jìn)工作方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、工作范圍
11個行政村,1個居委會,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的25個單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀(jì)委書記黃小君擔(dān)任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、效能辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人組成。
四、績效管理工作主要內(nèi)容和績效考核評估方法
(一)指標(biāo)考核?冃Ч芾砜己酥笜(biāo)共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標(biāo)和21個二級指標(biāo),占績效評估總分的80%。
。ǘ┕娫u議。占績效評估總分的20%,內(nèi)容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況,自身建設(shè)情況等,以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表,公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,提高辦事效率,工作態(tài)度等五個方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段(20XX年9月底)!栋咨忔(zhèn)20XX年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后,各村(居)、有關(guān)單位要及時組織傳達(dá),認(rèn)真進(jìn)行動員部署,抓好各項工作的落實。
。ǘ┲贫ǚ桨鸽A段(20XX年10月上旬)。根據(jù)縣《實施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案,并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20XX年10月中旬—20XX年2月)。20XX年1月10日前做好自評報告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20XX年度績效管理工作進(jìn)行評估。
(四)總結(jié)表彰階段(20XX年3月)。評估工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估工作報告,送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并適時召開表彰大會,對先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
六、分值設(shè)置和評估等次
。ㄒ唬┓种翟O(shè)置
績效評估分值為100分,其中指標(biāo)考核80分,公眾評議為20分,察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法
績效評估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評議得分20%—察訪核驗扣分
。ㄈ┰u估等次
評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級,總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
。ㄋ模┰u估結(jié)果的應(yīng)用:
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應(yīng)用:年度考評工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下,縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎勵,我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機(jī)關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎勵;獲得一般或差的,不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的,相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村 (居)、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實現(xiàn)、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會構(gòu)建,切實抓好抓出成效。
。ǘ┙∪珯C(jī)制
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā),健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任體系、運行機(jī)制、績效評估、績效提升等五個方面推進(jìn)績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織,明確職責(zé),加強(qiáng)運作,逐步完善管理機(jī)制,規(guī)范管理程序,落實層級管理,把每一項績效指標(biāo)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實負(fù)起責(zé)任,牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究,強(qiáng)化工作措施,推動目標(biāo)實現(xiàn)。
。ㄈ┳⒅貙嵭
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責(zé)、落實工作緊密結(jié)合,圍繞績效目標(biāo)的實現(xiàn),下大力氣抓作風(fēng),下大力氣抓服務(wù),下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率,用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實事求是,客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實可靠,管理方法要科學(xué)規(guī)范,要堅決防止和克服形式主義、走過場,堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象,切實維護(hù)績效管理工作的.嚴(yán)肅性。
篇二:績效管理實施方案范文
根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20XX年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結(jié)合水利工作實際,制定我局20XX年績效管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計劃為重點,深入推進(jìn)績效管理,增強(qiáng)績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、績效評估內(nèi)容
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
。ㄈ┚S護(hù)群眾切身利益情況:
。ㄋ模┧块T自身建設(shè)情況。
三、評估方法
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
。ㄒ唬┲笜(biāo)考核
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
。1)業(yè)務(wù)工作實績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項,年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
。2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標(biāo)項。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行!皹I(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占90%,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
。ǘ┕娫u議
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
。ㄈ┎煸L核驗
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機(jī)關(guān)暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
四、工作內(nèi)容
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)?冃繕(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
。ǘ┛冃ж(zé)任分解?冃繕(biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)
一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
。ㄈ┛冃嵤┩七M(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為
目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機(jī)制,各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實。同時,進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
。ㄋ模┛冃ПO(jiān)控分析。加強(qiáng)對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的跟
蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
。ㄎ澹┛冃Ц倪M(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機(jī)制,調(diào)動全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20XX年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報;二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗;四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20XX年1月l0日前報局效能辦。
。ㄈ┕娫u議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
。ㄎ澹┏椴樵u估。20XX年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
六、措施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強(qiáng)主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
。ǘ┱J(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅決防止和克服形式主義。
。ㄋ模┎粩嚅_拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
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