商業(yè)特許經(jīng)營管理條例全文

　　商業(yè)特許經(jīng)營管理條例，國務(wù)院總理2007年2月6日簽署第485號國務(wù)院令，發(fā)布《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》，自2007年5月1日起施行。下面是條例的全文：

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營活動，促進商業(yè)特許經(jīng)營健康、有序發(fā)展，維護市場秩序，制定本條例。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營(以下簡稱特許經(jīng)營)，是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)(以下稱特許人)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者(以下稱被特許人)使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。

　　企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。

　　第四條 從事特許經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

　　第五條 國務(wù)院商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負責(zé)對全國范圍內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級政府商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

　　第六條 任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報。商務(wù)主管部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　第二章 特許經(jīng)營活動

　　第七條 特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。

　　特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年。

　　第八條 特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市政府商務(wù)主管部門備案;跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

　　特許人向商務(wù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記(注冊)證書復(fù)印件;

　　(二)特許經(jīng)營合同樣本;

　　(三)特許經(jīng)營操作手冊;

　　(四)市場計劃書;

　　(五)表明其符合本條例第七條規(guī)定的書面承諾及相關(guān)證明材料;

　　(六)國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。

　　特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準方可經(jīng)營的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準文件。

　　第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本條例第八條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門可以要求其在7日內(nèi)補充提交文件、資料。

　　第十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的特許人名單在網(wǎng)站上公布，并及時更新。

　　第十一條 從事特許經(jīng)營活動，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立特許經(jīng)營合同。

　　特許經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)特許人、被特許人的基本情況;

　　(二)特許經(jīng)營的內(nèi)容、期限;

　　(三)特許經(jīng)營費用的種類、金額及其支付方式;

　　(四)經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式;

　　(五)產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準要求和保證措施;

　　(六)產(chǎn)品或者服務(wù)的促銷與廣告宣傳;

　　(七)特許經(jīng)營中的消費者權(quán)益保護和賠償責(zé)任的承擔(dān);

　　(八)特許經(jīng)營合同的變更、解除和終止;

　　(九)違約責(zé)任;

　　(十)爭議的解決方式;

　　(十一)特許人與被特許人約定的其他事項。

　　第十二條 特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營合同訂立后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。

　　第十三條 特許經(jīng)營合同約定的特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。

　　特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營合同的，不適用前款規(guī)定。

　　第十四條 特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營操作手冊，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十五條 特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的要求。

　　第十六條 特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營合同前支付費用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。

　　第十七條 特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費用的使用情況應(yīng)當(dāng)及時向被特許人披露。

　　特許人在推廣、宣傳活動中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營活動收益的內(nèi)容。

　　第十八條 未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)。

　　被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的'特許人的商業(yè)秘密。

　　第十九條 特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營合同的情況向商務(wù)主管部門報告。

　　第三章 信息披露

　　第二十條 特許人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，建立并實行完備的信息披露制度。

　　第二十一條 特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營合同文本。

　　第二十二條 特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供以下信息：

　　(一)特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊資本額、經(jīng)營范圍以及從事特許經(jīng)營活動的基本情況;

　　(二)特許人的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)和經(jīng)營模式的基本情況;

　　(三)特許經(jīng)營費用的種類、金額和支付方式(包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式);

　　(四)向被特許人提供產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備的價格和條件;

　　(五)為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容、提供方式和實施計劃;

　　(六)對被特許人的經(jīng)營活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督的具體辦法;

　　(七)特許經(jīng)營網(wǎng)點投資預(yù)算;

　　(八)在中國境內(nèi)現(xiàn)有的被特許人的數(shù)量、分布地域以及經(jīng)營狀況評估;

　　(九)最近2年的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告摘要和審計報告摘要;

　　(十)最近5年內(nèi)與特許經(jīng)營相關(guān)的訴訟和仲裁情況;

　　(十一)特許人及其法定代表人是否有重大違法經(jīng)營記錄;

　　(十二)國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他信息。

　　第二十三條 特許人向被特許人提供的信息應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整，不得隱瞞有關(guān)信息，或者提供虛假信息。

　　特許人向被特許人提供的信息發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時通知被特許人。

　　特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營合同。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十四條 特許人不具備本條例第七條第二款規(guī)定的條件，從事特許經(jīng)營活動的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并予以公告。

　　企業(yè)以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經(jīng)營活動的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

　　第二十五條 特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

　　第二十六條 特許人違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。

　　第二十七條 特許人違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，并予以公告;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　特許人利用廣告實施欺騙、誤導(dǎo)行為的，依照廣告法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條 特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定，被特許人向商務(wù)主管部門舉報并經(jīng)查實的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

　　第二十九條 以特許經(jīng)營名義騙取他人財物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

　　以特許經(jīng)營名義從事傳銷行為的，依照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十條 商務(wù)主管部門的工作人員濫權(quán)、玩忽職守、徇私，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第五章 附 則

　　第三十一條 特許經(jīng)營活動中涉及商標(biāo)許可、專利許可的，依照有關(guān)商標(biāo)、專利的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第三十二條 有關(guān)協(xié)會組織在國務(wù)院商務(wù)主管部門指導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定制定特許經(jīng)營活動規(guī)范，加強行業(yè)自律，為特許經(jīng)營活動當(dāng)事人提供相關(guān)服務(wù)。

　　第三十三條 本條例施行前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案;逾期不備案的，依照本條例第二十五條的規(guī)定處罰。

　　前款規(guī)定的特許人，不適用本條例第七條第二款的規(guī)定。

　　第三十四條 本條例自2007年5月1日起施行。

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