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2023新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力
新形勢下，二胎政策的實施，將直接拉動人們對糧食的需求，這無疑是對新型職業(yè)農(nóng)民的新考驗。過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)往往重視的是農(nóng)產(chǎn)品種植問題，對經(jīng)營管理能力的培育缺乏一定的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系。因此，解決上述問題就必須積極面對市場風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并使自身具備一定的經(jīng)營管理能力。以下是小編整理的2023新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力，歡迎閱讀。
1、新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是人類社會的生存之源，社會生產(chǎn)的發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)作為整個經(jīng)濟工作的重中之重，在任何階段，其基礎(chǔ)作用都要不斷加強，且國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展是在提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上實現(xiàn)的。新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)，邁出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最關(guān)鍵的一步。這一群體是以農(nóng)民為主體，尊重市場規(guī)律，具備與時俱進的創(chuàng)新觀念、良好的綜合素質(zhì)以及一定的經(jīng)營管理理念，并長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。新型職業(yè)農(nóng)民不滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，而是希望在市場環(huán)境中，用專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)的最大力量。首先，長期以來，社會各界對于農(nóng)民的看法總夾帶著“貧窮落后”思想，農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)民的科技素質(zhì)不高，沒有很好地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、深加工、營銷等方面的技能，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，忽視了對農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技能的培訓(xùn)。其次，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容中有著豐富的理論，但缺乏支撐理論的實踐操作。培訓(xùn)老師和新型農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)體系不同，往往存在一定的差距，導(dǎo)致農(nóng)民的問題得不到有效解決，并且目前支持新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)政策較少，新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展得不到根本保障。最后，新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理意識普遍還比較淡薄，對市場經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的適應(yīng)能力較差，缺乏對各種資源進行合理配置的能力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售面狹窄，經(jīng)濟利益縮水。
2、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力的構(gòu)成
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料進行科學(xué)合理管理的社會化農(nóng)業(yè)方式。傳統(tǒng)的人畜勞動被現(xiàn)代技術(shù)性能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)機器所取代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程同加工、銷售緊密聯(lián)系，實現(xiàn)農(nóng)工商一體化。因此，新型職業(yè)農(nóng)民必須放眼于市場大環(huán)境，擁有一定的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理能力。經(jīng)營管理能力由戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、資源整合能力、研發(fā)設(shè)計能力等組合而成。應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則主要由以下幾個方面構(gòu)成：
2.1戰(zhàn)略規(guī)劃———了解市場、學(xué)會分析市場
新型職業(yè)農(nóng)民在以市場為主體的大環(huán)境下，明確農(nóng)業(yè)未來發(fā)展走向。了解農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷全過程中市場所起的作用，熟悉流程，主動參與市場競爭，多渠道收集信息，調(diào)查不同農(nóng)產(chǎn)品的市場份額，分析市場上某一農(nóng)產(chǎn)品目前的供給狀況，合理判斷，進行正確的預(yù)測，降低農(nóng)產(chǎn)品上市后出現(xiàn)的各種銷售風(fēng)險。
2.2戰(zhàn)略決策——擺脫傳統(tǒng)觀念，做出正確決策
市場多變環(huán)境下，規(guī)律的發(fā)現(xiàn)與自身的決策能力密不可分。農(nóng)產(chǎn)品在市場上的發(fā)展規(guī)律和趨勢，要通過不斷比較、研究才能發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)，從而指導(dǎo)自身對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程做出正確決策。
2.3資源整合能力———加強金融知識的學(xué)習(xí)，將生產(chǎn)及人力管理資源不斷整合發(fā)展
以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民對于掌握金融方面知識的意識比較薄弱，對生產(chǎn)成本沒有一個合理的控制且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃不明確。新型職業(yè)農(nóng)民要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)了解金融知識，學(xué)會控制成本。在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律下，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與人力資源的管理，對從種植、培育、生產(chǎn)到銷售的全過程進行生產(chǎn)資料和人力資源的合理分工，提高生產(chǎn)效率和資源利用率。
2.4研發(fā)設(shè)計能力——農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新培育模式，向高品質(zhì)、高產(chǎn)量、低風(fēng)險方向發(fā)展
食品安全事件的頻發(fā)，讓農(nóng)產(chǎn)品市場對產(chǎn)品檢驗更加嚴(yán)格。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量從種植到營銷中要有全面的質(zhì)量監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)時代，運用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，建立信息化平臺，對農(nóng)產(chǎn)品的各個環(huán)境實行精準(zhǔn)監(jiān)控。為新型職業(yè)農(nóng)民提供數(shù)據(jù)支持，創(chuàng)新培育模式，為農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)創(chuàng)造條件。
3、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的策略
經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展必須要經(jīng)歷的一個過程，針對其培訓(xùn)要講究策略。地方相關(guān)部門首先要根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)環(huán)境合理開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)計劃要事先擬好，內(nèi)容的選取要根據(jù)培訓(xùn)主體的需求進行分析。在調(diào)查中，了解農(nóng)民對于經(jīng)營管理培訓(xùn)方面的期望和需求，總結(jié)新興職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理知識和能力狀況，提出新形勢下培訓(xùn)的需求與期望。從實際出發(fā)，在符合農(nóng)民的期望下，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與培訓(xùn)中。培訓(xùn)形式要根據(jù)課程內(nèi)容進行變換，理論和實踐相結(jié)合，發(fā)展出一些新培訓(xùn)模式，因地制宜合理安排教學(xué)活動，并負(fù)責(zé)在課后收集培訓(xùn)主體對培訓(xùn)內(nèi)容的反饋。其次，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要想達到一個新高度，需要集經(jīng)驗知識與實踐技能于一身，綜合素質(zhì)強的教師團隊，除了具備深厚的經(jīng)營管理能力外，還需要對農(nóng)業(yè)有一定的了解，具備靈活多變的教學(xué)能力。最后，培訓(xùn)的目的是為了加強新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理方面的能力與意識，國家要同步制定科學(xué)、系統(tǒng)的考核方案，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平，在政策支持下，培育新型職業(yè)農(nóng)民的同時，保證農(nóng)民的主體地位，給農(nóng)民一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，鼓勵創(chuàng)新。構(gòu)建新型農(nóng)民培訓(xùn)教育體系，地方相關(guān)部門整合各種農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源，定期檢查農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，推動新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系向多元化的方向發(fā)展。
4新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)策略選擇的保障因素
4.1政策是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的指導(dǎo)方針
各級政府要高度重視新型農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展，將新型職業(yè)農(nóng)民的培育納入現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃中，提出利于農(nóng)民培訓(xùn)教育發(fā)展的政策措施，加大培訓(xùn)教育的資金投入，改善基層農(nóng)民培訓(xùn)教育條件，鼓勵農(nóng)民根據(jù)本地區(qū)的發(fā)展進行自主創(chuàng)業(yè)。
4.2法律是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的保障
地方政府可以針對區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出臺相關(guān)法規(guī)，使新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)有法可依，用法律的形式進一步細化新型職業(yè)農(nóng)民的概念，使新型職業(yè)農(nóng)民這一新興職業(yè)逐步得到社會大眾的廣泛認(rèn)可。
4.3資金投入是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的必要條件
沒有一定的資金投入，會導(dǎo)致地方新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作難以開展。資金除了可以運用在農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還可以對在新型職業(yè)農(nóng)民中評比出學(xué)習(xí)突出，并具有一定創(chuàng)新技術(shù)的先進分子進行獎勵，調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。
4.4制度是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)
建立健全考核制度，引入競爭機制，邀請經(jīng)營管理方面的專家和企業(yè)代表定時進行講座，同時將考核放入農(nóng)業(yè)部門年度總結(jié)工作中，讓農(nóng)業(yè)部門工作人員更加關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)成果，用制度的力量提升雙方的效率。
5、結(jié)語
當(dāng)前我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨，新型職業(yè)農(nóng)民的建設(shè)還需要很長的一段時間。通過合理有效的策略講解，并引入競爭機制，構(gòu)建知識與實踐技能相結(jié)合的平臺，幫助新型職業(yè)農(nóng)民更好地理解經(jīng)營管理，從而達到提升自身綜合素質(zhì)的目的。
如何培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
第一、確立土地流轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的土地使用權(quán)制度。
只有進一步完善土地承包制度，確立土地承包關(guān)系長久不變的法律地位，在此基礎(chǔ)上通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，才能營造職業(yè)農(nóng)民存在和生存的法律環(huán)境。需要指出的是，目前的農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)機制給工商資本或承包大戶的雇工農(nóng)業(yè)不具備可持續(xù)性。主要原因一是高地租難以保證糧食生產(chǎn)的正常進行;二是雇工的高成本增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的風(fēng)險;三是工商資本的短期行為難以保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，使之有利于家庭農(nóng)場的形成。
第二、充分的社會尊重。
農(nóng)業(yè)如何增加對農(nóng)民的吸引力?除了收入的原因，農(nóng)民社會地位低是農(nóng)村勞動力離開農(nóng)業(yè)的重要原因。因此給農(nóng)民充分的社會尊重和應(yīng)有的社會地位是新型職業(yè)農(nóng)民成長的社會環(huán)境。提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會地位需要綜合措施，首先是經(jīng)濟收入的提高，新型職業(yè)農(nóng)民的收入要通過經(jīng)營規(guī)模的擴大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和政府的扶持得以實現(xiàn);其次是生活環(huán)境的改善，要推動城鄉(xiāng)一體化，把公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，使農(nóng)民享受到同等的公共服務(wù)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。其三是提高新型職業(yè)農(nóng)民的門檻，實行新型職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入制度，使新型職業(yè)農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。
第三、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)條件。
新型職業(yè)農(nóng)民難以自然形成，需要政府的扶持和專門的教育培養(yǎng)，這是由新型職業(yè)農(nóng)民的特點和責(zé)任所決定的。新型職業(yè)農(nóng)民要接受全面系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)教育，而不是片面的專題教育或零散的技術(shù)培訓(xùn)。需要專門的培訓(xùn)機構(gòu)針對職業(yè)農(nóng)民的需求，制定培訓(xùn)方案，為職業(yè)農(nóng)民提高自身素質(zhì)提供有效的培訓(xùn)與教育服務(wù)。目前中國的新型職業(yè)農(nóng)民主體是50歲左右的承包大戶和專業(yè)戶，他們具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有深厚的感情，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有承上啟下的作用。把他們培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民不僅有利于農(nóng)業(yè)文化傳承，也有利于農(nóng)業(yè)后繼者的培養(yǎng)。
第四、城鄉(xiāng)一體化要素流動的環(huán)境。
新型職業(yè)農(nóng)民來源可以是多元化的，要徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，鼓勵農(nóng)村勞動力進城務(wù)工成為城市市民的同時，也要鼓勵城鎮(zhèn)人才到農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為新型職業(yè)農(nóng)民，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才雙向流動。只有創(chuàng)造有利條件使農(nóng)村富余勞動力離開農(nóng)村徹底融入城鎮(zhèn)，才能為新型職業(yè)農(nóng)民的成長提供空間;只有鼓勵和支持致力于從事農(nóng)業(yè)的人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)才能獲得健康發(fā)展。
新型職業(yè)農(nóng)民的困境
1.1課程目標(biāo)難設(shè)定與人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)
一般情況下，培養(yǎng)課程內(nèi)容應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)來篩選。但多數(shù)情況下，人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會需要、個體需要和用人單位需要脫節(jié)，沒有一個專門的培養(yǎng)目標(biāo)來指明培訓(xùn)的方向。以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)為例，在勞動和社會保障部頒布的《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中雖然規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品的培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象，但對培訓(xùn)目標(biāo)沒有進行清晰的界定，僅僅對職業(yè)能力特征進行表述：“具有一定的判斷、推理、計算、語言表達能力、色、嗅、味、觸感官靈敏，空間感，形體感強�！庇纱丝梢�，這一培養(yǎng)目標(biāo)比較籠統(tǒng)，并未對培養(yǎng)對象所應(yīng)具有的知識能力和職業(yè)技術(shù)能力進一步細化，只是籠統(tǒng)概述分析該專業(yè)所培養(yǎng)的人才所應(yīng)具有的能力與職業(yè)技術(shù)。因此，很難根據(jù)此類培養(yǎng)目標(biāo)安排相應(yīng)的課程內(nèi)容。此外，參加培訓(xùn)的學(xué)員素養(yǎng)良莠不齊，這給課程內(nèi)容的選擇加大了難度。
1.2培訓(xùn)課程內(nèi)容與實際需求脫節(jié)
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，其課程內(nèi)容應(yīng)該與其生產(chǎn)崗位任務(wù)息息相關(guān)。但在實際的培訓(xùn)過程中，各種原理、理論俯拾皆是，課程內(nèi)容學(xué)科化嚴(yán)重，文化層次偏深、偏難，缺乏真正貼近受訓(xùn)者的需求，與職業(yè)技能相結(jié)合的知識、技能、政策較少，不利于學(xué)員對知識的消化與轉(zhuǎn)化。
1.3培訓(xùn)內(nèi)容篩選困境
在定下培訓(xùn)課程之后，需要對培訓(xùn)內(nèi)容進行篩選。若以48課時為例，要在短期內(nèi)將多門課程全部上完，內(nèi)容涉及范圍廣，培訓(xùn)難度大。培訓(xùn)內(nèi)容的開發(fā)是以培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)能力為依據(jù)。但目前，在篩選培訓(xùn)內(nèi)容時，往往會忽略受訓(xùn)者的真實需求，或者不能照顧到部分素質(zhì)教低的學(xué)員，導(dǎo)致培訓(xùn)失去針對性。同時，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有課程標(biāo)準(zhǔn)，仍然沿襲高校管理的課程開發(fā)模式，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容片面，缺乏實效性和針對性。
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