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中國(guó)保險(xiǎn)精算制度綜合介紹
建立中國(guó)保險(xiǎn)精算制度的基本思路是在其保險(xiǎn)精算監(jiān)管系統(tǒng)中實(shí)行首席精算師簽字的精算報(bào)告制度,制度本身包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:中國(guó)精算師認(rèn)可制度和保險(xiǎn)公司的精算報(bào)告制度。
1、 中國(guó)精算師認(rèn)可制度
認(rèn)可制度中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的精算師認(rèn)可制度是實(shí)行考試認(rèn)可制度?忌ㄟ^(guò)保險(xiǎn)監(jiān)管部門要求的全部課程考試,可取得中國(guó)精算師考試合格證書。
縱觀世界各國(guó),大體有兩種精算師認(rèn)可制度。一是考試認(rèn)可制度,即設(shè)定一系列考試課,無(wú)論什么教育背景,只要通過(guò)全部考試,即可獲得精算師資格。這以北美精算師協(xié)會(huì)和英國(guó)精算師協(xié)會(huì)的考試最為典型,屬于這種類型的國(guó)家有英、美、加、澳、日本等國(guó)家。二是學(xué)歷認(rèn)可制度,通常在大學(xué)設(shè)立精算專業(yè),類似于準(zhǔn)精算師和精算師水平,分本科和研究生兩個(gè)階段,精算專業(yè)研究生畢業(yè),即可獲得精算師資格。屬于這種類型的有德、法、意、瑞士、西班牙、荷蘭、巴西、墨西哥等國(guó)家。這兩種制度也有其共同點(diǎn),一是對(duì)保險(xiǎn)公司的指定精算師或首席精算師,除要求精算師資格外,還要求最低的精算專業(yè)從業(yè)年限,強(qiáng)調(diào)精算工作業(yè)績(jī)。
中國(guó)精算教育始于1988年南開(kāi)大學(xué)招收第一屆中美聯(lián)合培養(yǎng)的精算研究生,至今,國(guó)內(nèi)已有近20所院校招收精算專業(yè)本科生、研究生,精算教育目前還有迅速發(fā)展的趨向。但這些院校師資力量、教學(xué)水平差別很大,又沒(méi)有統(tǒng)一的課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如采用學(xué)歷認(rèn)可制度,很難控制精算師的質(zhì)量。有鑒于此,借鑒英、美等國(guó)經(jīng)驗(yàn),建立中國(guó)精算師資格考試制度是符合中國(guó)現(xiàn)狀的。
中國(guó)精算師的職業(yè)制度基本思路在考試認(rèn)可制度下,取得精算師考試合格證書僅是精算師職業(yè)制度的開(kāi)端:①取得中國(guó)精算師資格證書者,若以精算師名義在商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),還需向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè),在取得精算師執(zhí)業(yè)證書后,方可執(zhí)業(yè):②執(zhí)業(yè)的精算師應(yīng)加入精算師的專業(yè)團(tuán)體中國(guó)精算師協(xié)會(huì),每年需參加中國(guó)精算師協(xié)會(huì)規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn),接受其監(jiān)督管理;③保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)一名執(zhí)業(yè)精算師作為公司的首席精算師,并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案 (首席精算師需經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的資格審查認(rèn)可);④首席精算師離職應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。保險(xiǎn)公司解除其首席精算師的職務(wù),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)陳述理由,并報(bào)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。
2、 保險(xiǎn)公司精算報(bào)告制度
配合中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)精算監(jiān)管系統(tǒng)的建立和完善,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將逐步建立保險(xiǎn)公司的精算報(bào)告制度。在每一經(jīng)營(yíng)年度完了,保險(xiǎn)公司除應(yīng)向保險(xiǎn)監(jiān)管部門提交精算財(cái)務(wù)報(bào)告外,還必須提供由公司首席精算師簽署的有關(guān)精算報(bào)告,其基本內(nèi)容是(1)提供各項(xiàng)準(zhǔn)備金評(píng)估時(shí)所采用的精算假設(shè)、計(jì)算方法、并列明各項(xiàng)準(zhǔn)備金結(jié)果等; (2)公司償付能力、財(cái)務(wù)穩(wěn)定性分析:(3)模擬、測(cè)算不同運(yùn)營(yíng)環(huán)境下,公司現(xiàn)金流量狀況,以保證公司的償付能力。
3、 保險(xiǎn)公司首席精算師制度
英國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、新加坡等國(guó)家都有相當(dāng)完善的首席精算師(或委任精算師)制度,這是這些國(guó)家壽險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。首席精算師擔(dān)負(fù)著保險(xiǎn)公司精算方面的領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)正確評(píng)價(jià)該公司的償付能力及財(cái)務(wù)穩(wěn)定性,同時(shí)對(duì)精算工作的失誤有不可推卸的法律責(zé)任。首席精算師對(duì)公司財(cái)務(wù)和償付能力方面的問(wèn)題有向公司董事會(huì)和保監(jiān)會(huì)報(bào)告的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)中存在重大風(fēng)險(xiǎn)或償付能力不足時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告,該報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交公司董事會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)將逐步建立和完善首席精算師制度,首席精算師的主要職責(zé)是:①組織、領(lǐng)導(dǎo)本公司的精算工作;②簽署保險(xiǎn)公司對(duì)股東、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾提供的精算文件、報(bào)告;③每個(gè)會(huì)計(jì)年度完了,以個(gè)人名義至少向公司董事會(huì)提交一份上一會(huì)計(jì)年度的公司精算報(bào)告,并抄報(bào)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。該報(bào)告評(píng)價(jià)公司目前的償付能力狀況,對(duì)可以預(yù)測(cè)的公司未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況作出判斷,同時(shí)對(duì)未來(lái)投資、法律、稅制和市場(chǎng)的變化可能對(duì)公司造成的影響作出說(shuō)明。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我國(guó)首席精算師制度的建立和完善需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間過(guò)程。在目前的過(guò)度期內(nèi),暫行精算負(fù)責(zé)人制度,精算負(fù)責(zé)人部分履行首席精算師的權(quán)利和義務(wù)。
4、中國(guó)精算師協(xié)會(huì)
西方發(fā)達(dá)國(guó)家在十九世紀(jì)就成立了精算師協(xié)會(huì),到現(xiàn)在已經(jīng)有了上百年的歷史,不光在保險(xiǎn)行業(yè),在整個(gè)社會(huì)生活中都樹(shù)立了崇高的威望,西方精算師協(xié)會(huì)對(duì)精算行業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,現(xiàn)在承擔(dān)了很大一部分對(duì)精算師的管理職責(zé)。
中國(guó)保險(xiǎn)精算教育及精算應(yīng)用在這十幾年中有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,并已培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批精算專業(yè)人員,首批中國(guó)精算師的認(rèn)可為精算師協(xié)會(huì)的成立奠定了基礎(chǔ),精算工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)向中國(guó)民政部申請(qǐng)成立中國(guó)精算師協(xié)會(huì)。鑒于中國(guó)精算師協(xié)會(huì)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的組織,將從事一些極具開(kāi)創(chuàng)性的工作,其職責(zé)和動(dòng)作方式完全不同于現(xiàn)有的保險(xiǎn)社團(tuán)組織(如"中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)","中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)"等),因此將按國(guó)際慣例獨(dú)立設(shè)立,而不能依附于其它保險(xiǎn)社團(tuán)組織。
未來(lái)的中國(guó)精算師協(xié)會(huì)將受中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,是具有獨(dú)立法人地位的社會(huì)團(tuán)體組織,將履行以下職責(zé):①受中國(guó)保監(jiān)會(huì)委托,監(jiān)督、管理從業(yè)的中國(guó)精算師;②為中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定精算制度提供技術(shù)支持,為執(zhí)業(yè)精算師制定精算實(shí)務(wù)指引;③負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)精算師的職業(yè)培訓(xùn)和再教育工作;④制定執(zhí)業(yè)精算師職業(yè)守則;⑤舉辦精算學(xué)術(shù)會(huì)議,促進(jìn)精算學(xué)術(shù)研究、交流以及對(duì)外交往活動(dòng):⑥再版年報(bào)、期刊及其它出版物。
中國(guó)精算師協(xié)會(huì)的建立將是保險(xiǎn)行業(yè)中的一件大事,它的建立是實(shí)現(xiàn)從業(yè)精算師自律管理的開(kāi)端,使建立我國(guó)精算行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施有了技術(shù)上和組織上的保證。
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