珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
根據(jù)《中共珠海市委珠海市人民政府關于印發(fā)<珠海市人民政府機構改革方案><珠海市部分市直機構調(diào)整方案><珠海市人民政府機構改革方案實施意見>的通知》（珠字〔2009〕9號），設立珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，為市人民政府工作部門。下面為大家?guī)碇楹Ｊ凶》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設局相關內(nèi)容，快來看看吧。
珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
一、職責調(diào)整
�。ㄒ唬﹦澣氲穆氊�。
將原市規(guī)劃局、原市建設局（市房產(chǎn)管理局）、原市住房委員會辦公室、原市住房制度改革領導小組辦公室的職責整合，劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。
�。ǘ┤∠驼{(diào)整的職責。
已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
（三）劃出移交的職責。
1、將原市建設局的市政設施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市燃氣管理職責，市政設施的新建、改造建設職責劃給市市政園林和林業(yè)局。
2、將技術性、服務性等工作交給事業(yè)單位或社會中介組織。
3、將行業(yè)評比、評優(yōu)等工作交給行業(yè)協(xié)會。
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1、加強住房保障職責，推進住房改革與發(fā)展，健全城鎮(zhèn)住房保障體系。
2、加強全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設監(jiān)督檢查和安全管理工作。
3、加強城市更新改造規(guī)劃管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
4、加強住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的基礎性研究工作。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的方針政策和法律法規(guī)；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件；組織編制相關規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施。
（二）負責住房保障工作，會同有關部門加強住房保障資金的管理，推進住房改革與發(fā)展。擬訂全市住房建設規(guī)劃并指導實施，擬訂全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
（三）負責房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
�。ㄋ模┴撠熃M織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作，對有關城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審批。擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃并組織實施。綜合平衡與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關的專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
（五）負責全市各類建設項目的規(guī)劃實施工作，負責建設用地的'規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，組織規(guī)劃驗收，負責對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督管理。
�。┴撠熃ㄖ袌霰O(jiān)督管理工作。指導全市建筑活動，負責建設工程招標投標活動的監(jiān)督管理，核發(fā)《建設工程施工許可證》，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務合作。指導監(jiān)督建設工程標準定額的實施。
�。ㄆ撸┴撠熃ㄔO工程質(zhì)量安全監(jiān)管，負責竣工驗收備案管理，組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。
�。ò耍┴撠煶鞘懈赂脑煲�(guī)劃管理，指導和規(guī)范全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作。指導農(nóng)村住房規(guī)劃、建設及危房改造，指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
（九）負責市政府交辦的建設工程的組織實施工作。
�。ㄊ┴撠熗七M行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能工作。擬訂行業(yè)技術標準、規(guī)范，推廣應用新技術、新材料、新工藝。
�。ㄊ唬﹨f(xié)助有關部門查處房地產(chǎn)市場和建筑市場違法案件，負責房地產(chǎn)市場和建筑市場動態(tài)巡查工作。
（十二）組織和指導住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設的基礎性戰(zhàn)略性研究、信息化管理、城市建設檔案管理。
�。ㄊ┏修k市人民政府和上級有關部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設16個內(nèi)設機構：
�。ㄒ唬┺k公室。
負責文電、會務、財務、固定資產(chǎn)管理、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、督辦、建議提案、政務公開、機關作風建設、綜合治理等工作；指導和協(xié)調(diào)局系統(tǒng)電子政務、城市建設檔案工作。
（二）政策法規(guī)科。
組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件；承擔有關行政處罰、行政復議和行政應訴工作；負責行政許可實施的監(jiān)督和評估；負責法制宣傳教育工作；研究分析住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設的重大問題，組織擬訂相關政策。
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貫徹落實國家、省、市關于推進城鎮(zhèn)住房制度改革的方針、政策和措施并組織實施；擬訂住房保障的規(guī)劃、政策法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行；負責組織保障性住房的建設；指導監(jiān)督市屬公產(chǎn)房管理工作。
�。ㄋ模┳》堪l(fā)展與房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。
擬訂住房和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并監(jiān)督實施；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房地產(chǎn)評估機構的資質(zhì)管理及相關從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的管理；負責核發(fā)《商品房預售許可證》和預售資金監(jiān)管工作；指導監(jiān)督全市物業(yè)管理工作。
�。ㄎ澹┮�(guī)劃編制管理科。
負責全市城市規(guī)劃設計的行業(yè)管理工作；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪管理工作；組織開展城市發(fā)展的戰(zhàn)略研究；組織編制全市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及重要地區(qū)修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃；承辦市政府委托的規(guī)劃編制審批工作；綜合平衡與城市規(guī)劃相關的專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃；參與編制區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、海洋利用規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、土地利用年度計劃和年度土地開發(fā)供應計劃（含農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃和土地儲備計劃）；承擔市城市規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。
�。┙ㄔO用地規(guī)劃管理科。
負責全市大中型建設項目的規(guī)劃選址工作，負責管轄范圍內(nèi)各類建設項目的規(guī)劃選址、定點及面積核定工作；核發(fā)《建設項目選址意見書》；負責建設用地規(guī)劃許可，提出規(guī)劃設計條件，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設用地規(guī)劃許可證》；參與建設用地計劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定；參與大中型項目建設的可行性研究與論證；參與處理違法用地案件。
�。ㄆ撸┙ㄖこ桃�(guī)劃管理科。
負責審批修建性詳細規(guī)劃；負責建筑工程、裝飾裝修工程等設計方案及初步設計的業(yè)務管理；負責建筑工程規(guī)劃許可，負責大中型建筑工程的初步設計審查，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
�。ò耍┉h(huán)境藝術與城市設計管理科。
負責組織制定并實施全市城市設計指引；負責組織編制和審批城市設計方案、環(huán)境景觀規(guī)劃方案；負責組織編制并審批城市公共空間的規(guī)劃與設計方案；負責生態(tài)綠地、風景名勝區(qū)、城市公園、城市廣場、街頭綠地等各類綠地的規(guī)劃管理；負責城市雕塑、城市色彩、城市夜景、城市小品等各類環(huán)境藝術要素的規(guī)劃管理；負責歷史文化建筑與街區(qū)保護規(guī)劃管理工作。
�。ň牛┙煌ㄅc市政工程規(guī)劃管理科。
負責組織或參與編制交通、道路、軌道、給排水、電力電信、燃氣等綜合規(guī)劃及各層次市政專項規(guī)劃；協(xié)助管理各專業(yè)職能部門編制的各類基礎設施專項規(guī)劃；參與城市基礎設施建設項目的選址；提出市政規(guī)劃設計要點；負責城市基礎設施建設項目的方案審批和初步設計審查，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》和《臨時建設工程規(guī)劃許可證》。
（十）驗收備案管理科。
指導和管理建設項目的規(guī)劃驗線，負責建設工程竣工規(guī)劃驗收和竣工驗收備案管理工作。
�。ㄊ唬┙ㄖ袌霰O(jiān)管科。
擬訂勘察設計、建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；核發(fā)《建設工程施工許可證》，監(jiān)督勘察設計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、造價咨詢等單位資質(zhì)標準的執(zhí)行；負責從業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證管理工作；組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務合作；負責市場準入和清出工作；負責勘察設計、建筑業(yè)、造價咨詢行業(yè)統(tǒng)計工作。
�。ㄊ┙ㄔO工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。
擬訂建設工程質(zhì)量安全管理發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；牽頭協(xié)調(diào)處理商品房屋工程質(zhì)量投訴；負責建筑新技術、新材料、新工藝的推廣應用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作；負責工程建設標準化管理工作；負責建設工程安全質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。
�。ㄊ┙ㄔO工程招標投標管理科。
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關建設工程招標投標管理的法律、法規(guī)及政策；負責對全市建設工程招標文件進行合法性審查及備案；指導監(jiān)管全市建設工程招投標中介機構；承擔市建設工程招標投標管理辦公室的日常工作。
�。ㄊ模┏鞘懈潞痛彐�(zhèn)規(guī)劃建設科。
負責編制城市更新改造（含市政工程項目）年度建設計劃；負責相關計劃實施的跟蹤管理；負責市政府交辦的建設工程的組織實施工作；擬訂村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的方針、政策和規(guī)章制度；指導村鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制和實施；指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房和危房改造；指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
�。ㄊ澹┬姓䦟徟⻊湛�。
負責局駐行政服務中心窗口工作；受理登記建設項目申報事項，并進行程序性審查；負責建設項目申報材料分發(fā)送批工作；負責建設項目申報事項的跟蹤催辦工作；負責有關證照的發(fā)放登記。
�。ㄊ┤耸卤O(jiān)察科（黨委辦公室）。
負責黨務、紀檢監(jiān)察、廉政建設和精神文明建設工作；負責機構編制和人事管理工作；組織開展政治學習、思想教育、業(yè)務培訓；負責出國及赴港澳臺的審核和報批工作；負責計劃生育工作；負責或指導工、青、婦和離退休人員工作；承辦局黨組和局機關黨委的日常工作。
四、人員編制
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局機關行政編制75名，其中：局長1名，副局長4名（其中1名兼任橫琴規(guī)劃分局局長），總規(guī)劃師、總工程師各1名（副處級）；內(nèi)設機構領導職數(shù)30名（正科級16名、副科級14名）。后勤服務人員數(shù)8名。
五、其他事項
�。ㄒ唬┫嚓P機構和人員的調(diào)整。
原市建設局的內(nèi)設機構和下屬事業(yè)單位及所屬人員劃轉(zhuǎn)至市市政園林和林業(yè)局的，按照《關于印發(fā)珠海市市政園林局（林業(yè)局）組建方案的通知》（珠機編〔2008〕17號）、《關于設立珠海市市政園林和林業(yè)局的通知》（珠機編〔2009〕1號）的有關規(guī)定執(zhí)行。
將原市建設局的內(nèi)設機構基建科加掛的市燃氣管理辦公室牌子改掛在市市政園林和林業(yè)局的內(nèi)設機構市政科，其職責一并劃轉(zhuǎn)，并從原市建設局劃轉(zhuǎn)4名人員及其編制至市市政園林和林業(yè)局。
（二）與市發(fā)展和改革局的職責關系。
保障性住房建設的年度計劃由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責編制，市政府工程代建管理機構負責實施，市發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌平衡后納入市政府年度投資計劃方案上報市政府研究審定。
�。ㄈ┡沙鰴C構。
原市規(guī)劃局下屬香洲分局、金灣分局、斗門分局、高新區(qū)分局、高欄港分局、萬山分局成建制劃轉(zhuǎn)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，作為市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的派出機構，并分別更名為香洲規(guī)劃分局、金灣規(guī)劃分局、斗門規(guī)劃分局、高新區(qū)規(guī)劃分局、高欄港規(guī)劃分局、萬山規(guī)劃分局，負責轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
�。ㄋ模┫聦賳挝�。
原市規(guī)劃局和原市建設局（市房產(chǎn)管理局）所屬事業(yè)單位由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局管理，其設置、任務和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
辦公地址：珠海市海城路32號
郵政編碼：519000
辦公時間：上午8：30—12：00；下午14：30—17：30（工作日）
聯(lián)系電話：
傳真：
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