關(guān)于公路監(jiān)理工程師監(jiān)理概論教程
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監(jiān)理計(jì)劃的編制和審批
1.編制監(jiān)理計(jì)劃的依據(jù)
(1)國(guó)家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)工程所在地或所屬行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、規(guī)定和文件;
(3)國(guó)家和行業(yè)及地方頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(4)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件;
(5)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和圖紙;
(6)監(jiān)理合同和施工合同;
(7)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和建設(shè)條件。
2.編制監(jiān)理計(jì)劃的要求
監(jiān)理計(jì)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持,駐地監(jiān)理工程師參加?偙O(jiān)理工程師主持編制整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理計(jì)劃,所屬各監(jiān)理合同段的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)總監(jiān)的要求和需要、組織編制本監(jiān)理合同段的監(jiān)理計(jì)劃。
在監(jiān)理計(jì)劃中,應(yīng)結(jié)合所監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)和合同要求,體現(xiàn)總監(jiān)理工程師的組織管理思想、工作思路和總體安排。監(jiān)理計(jì)劃的編寫(xiě)應(yīng)符合下列基本要求:
(1)監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性、指導(dǎo)性。每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目各有其特點(diǎn),監(jiān)理單位只有根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)和自身的具體情況編制監(jiān)理計(jì)劃,而不是照搬以往的或其他項(xiàng)目的內(nèi)容,才能保證監(jiān)理計(jì)劃對(duì)將要開(kāi)展的監(jiān)理工作具有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。
(2)監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)具有科學(xué)性。在編制監(jiān)理計(jì)劃時(shí),只有重視科學(xué)性,才能提高監(jiān)理計(jì)劃的質(zhì)量,從而不斷指導(dǎo)、促進(jìn)監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的提高。
(3)監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是,是監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作和市場(chǎng)
業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中 的原則。只有實(shí)事求是地編制監(jiān)理計(jì)劃,并在監(jiān)理工作中認(rèn)真落實(shí),才能保證監(jiān)理計(jì)劃在監(jiān)理 機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中的嚴(yán)肅性和約束力,才能保證監(jiān)理單位在項(xiàng)目監(jiān)理中和監(jiān)理市場(chǎng)中的良好信譽(yù)。
項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃的編制時(shí)間應(yīng)滿足合同規(guī)定的期限要求,如合同中未明確規(guī)定,一般應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)及第一次工地會(huì)議和合同工程開(kāi)工令下達(dá)之前。
3.監(jiān)理計(jì)劃的審批
監(jiān)理計(jì)劃在編制完成后需要進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門(mén)是內(nèi)部審核單位,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn),同時(shí),還應(yīng)按合同約定提交業(yè)主,由業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況變化需要進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善時(shí),須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)并報(bào)業(yè)主備案。
監(jiān)理計(jì)劃的主要內(nèi)容
監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容,監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)及崗位職責(zé),監(jiān)理人員和設(shè)施的配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃,監(jiān)理方案,監(jiān)理制度以及監(jiān)理程序等,其主要內(nèi)容要點(diǎn)如下:
(一)工程項(xiàng)目概況
應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目作簡(jiǎn)要介紹:
(1)工程項(xiàng)目名稱;
(2)工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn);
(3)工程項(xiàng)目建設(shè)目的和工程等級(jí);
(4)工程項(xiàng)目組成及規(guī)模;
(5)工程項(xiàng)目總投資及其組成;
(6)工程項(xiàng)目計(jì)劃工期(包括總工期、計(jì)劃開(kāi)工日期、各重要階段工期、計(jì)劃完工日期);
(7)工程項(xiàng)目質(zhì)量要求;
(8)工程項(xiàng)目的主管部門(mén);
(9)工程項(xiàng)目法人或業(yè)主;
(10)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);
(11)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位;
(12)工程項(xiàng)目承包人;
(13)工程項(xiàng)目主要設(shè)備供應(yīng)單位;
(14)工程項(xiàng)目的建設(shè)條件、外部環(huán)境和特點(diǎn)。
(二)監(jiān)理工程范圍
監(jiān)理單位可能承擔(dān)整個(gè)工程的監(jiān)理任務(wù),也可能只承擔(dān)其中的一部分,應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的規(guī)定,準(zhǔn)確編寫(xiě)監(jiān)理工程范圍及監(jiān)理服務(wù)范圍。
(1)監(jiān)理工程范圍;
(2)監(jiān)理服務(wù)范圍。
(三)監(jiān)理工作內(nèi)容
在不同的監(jiān)理項(xiàng)目中,業(yè)主委托的監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容有所不同。監(jiān)理工作內(nèi)容應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容,準(zhǔn)確編寫(xiě)。
(四)監(jiān)理工作目標(biāo)
應(yīng)根據(jù)施工合同及監(jiān)理合同的規(guī)定,明確下列監(jiān)理工作的基本目標(biāo):
(1)費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo);
(2)進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo);
(3)質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo);
(4)施工安全監(jiān)理目標(biāo);
(5)施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理目標(biāo);
(6)合同其他事項(xiàng)管理目標(biāo)。
(五)監(jiān)理工作依據(jù)
在編寫(xiě)時(shí),應(yīng)列出監(jiān)理工作依據(jù)的主要文件名稱。
(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式常用組織結(jié)構(gòu)圖表示。
2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備根據(jù)監(jiān)理合同及工程監(jiān)理的進(jìn)度合理安排,一般應(yīng)列出人員配備計(jì)劃表。
3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工
(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各職能部門(mén)的職責(zé)分工;
(2)主要監(jiān)理人員的職責(zé)分工。
(七)監(jiān)理工作程序
監(jiān)理工作程序主要包括:
1.工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序
(1)質(zhì)量監(jiān)理的原則;(2)質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo);(3)質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容;(4)質(zhì)量監(jiān)理的措施;(5)質(zhì)量監(jiān)理的程序。
2.施工安全監(jiān)理工作程序
(1)安全監(jiān)理的原則;(2)安全監(jiān)理的目標(biāo);(3)安全監(jiān)理的內(nèi)容;(4)安全監(jiān)理的措施;(5)安全監(jiān)理的程序。
3.施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序
(1)環(huán)保監(jiān)理的原則;(2)環(huán)保監(jiān)理的目標(biāo);(3)環(huán)保監(jiān)理的內(nèi)容;(4)環(huán)保監(jiān)理的措施;(5)環(huán)保監(jiān)理的程序。
4.工程進(jìn)度監(jiān)理工作程序
(1)進(jìn)度監(jiān)理的原則;(2)進(jìn)度監(jiān)理的目標(biāo);(3)進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容;(4)進(jìn)度監(jiān)理的措施;(5)進(jìn)度監(jiān)理程序。
5.工程費(fèi)用監(jiān)理工作程序
(1)費(fèi)用監(jiān)理的原則;(2)費(fèi)用監(jiān)理的目標(biāo);(3)費(fèi)用監(jiān)理的內(nèi)容;(4)費(fèi)用監(jiān)理的措施;(5)費(fèi)用監(jiān)理程序。
6.合同其他事項(xiàng)管理工作程序
(1)變更的處理程序和監(jiān)理工作方法;(2)延期的處理程序和監(jiān)理工作方法;(3)索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法;(4)分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序;(5)違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法;(6)爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序;(7)擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核和查驗(yàn);(8)清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。
7.協(xié)調(diào)工作程序
(1)協(xié)調(diào)的原則;(2)協(xié)調(diào)的內(nèi)容;(3)協(xié)調(diào)的程序;(4)協(xié)調(diào)的措施。
8.信息管理工作程序
(1)信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé);(2)文檔清單及編碼系統(tǒng);(3)文檔管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);(4)文件信息流管理系統(tǒng);(5)文件資料歸檔系統(tǒng);(6)現(xiàn)場(chǎng)記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核;(7)現(xiàn)場(chǎng)指令、通知、報(bào)告內(nèi)容和程序。
9.缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作程序
(1)明確工程缺陷責(zé)任期的起算、終止和延長(zhǎng)的依據(jù)和程序;
(2)明確缺陷責(zé)任期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。
(八)監(jiān)理工作方法及措施
(1)巡視;(2)旁站;(3)測(cè)量;(4)試驗(yàn)、檢測(cè);(5)驗(yàn)收;(6)監(jiān)理指令文件;(7)計(jì)量與支付;(8)工序控制。
(九)監(jiān)理工作制度
在監(jiān)理計(jì)劃中,應(yīng)制訂有關(guān)監(jiān)理工作制度,通過(guò)這些制度的建立來(lái)提高和確保監(jiān)理工作程序、方法、措施及工作質(zhì)量到位和完善。這些制度將在監(jiān)理工作過(guò)程中得到修正、完善和補(bǔ)充。
例如:
(1)工程開(kāi)工審批制度;
(2)施工組織設(shè)計(jì)審核制度;
(3)工程材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度;
(4)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度;
(5)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;
(6)工程質(zhì)量事故處理制度;
(7)施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度;
(8)旁站監(jiān)理制度;
(9)巡視檢查制度;
(10)監(jiān)理試驗(yàn)管理制度;
(11)監(jiān)理報(bào)告制度;
(12)工地會(huì)議制度;
(13)監(jiān)理文件行文制度;
(14)監(jiān)理工作日志制度;
(15)監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)制度;
(16)監(jiān)理文件與資料管理制度。
(十)監(jiān)理設(shè)施
(1)制訂現(xiàn)場(chǎng)交通、通信、試驗(yàn)、辦公、生活等設(shè)施設(shè)備的使用計(jì)劃;
(2)制訂交通、通信、試驗(yàn)、辦公等設(shè)施使用的規(guī)章制度。
(十一)其他
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