公路水運(yùn)監(jiān)理工程師監(jiān)理概論教程

時(shí)間：2022-05-11 21:36:44 監(jiān)理工程師我要投稿

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　　世界銀行貸款或外資項(xiàng)目監(jiān)理單位的選擇

　　國際貸款、中外合資、合作公路工程項(xiàng)目，除執(zhí)行有關(guān)國際組織的規(guī)定外，必須符合我國有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

　　國際上使用比較多、影響比較大的文件是《世界銀行借款人以及世界銀行作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)使用咨詢專家的指南》，該文件不僅適用于選擇監(jiān)理單位，還適用于選擇專家咨詢、人員培訓(xùn)等方面，在將世界銀行或其他國際金融組織如亞洲開發(fā)銀行的貸款用于這些方面時(shí)都應(yīng)受此文件的約束。世界銀行在此文件中對貸款使用的范圍、適用的工作類型、選擇的過程和程序、特別是評價(jià)的方法都進(jìn)行了明確的規(guī)定和說明，是利用世界銀行貸款項(xiàng)目選擇咨詢公司的重要約束文件，其精神對國內(nèi)項(xiàng)目選擇監(jiān)理單位也有重要的參考價(jià)值。

　　該文件的主要規(guī)定簡要介紹如下：

　　1.選擇范圍

　　只能在世界銀行會員國和瑞士的范圍內(nèi)選擇咨詢單位。

　　2.選擇方式

　　一定范圍的競爭選擇。由借款國確定3—6家(世界銀行)或5—7家(亞洲開發(fā)銀行)咨詢公司(即所謂的短名單)為選擇范圍，世界銀行要求短名單應(yīng)分布均勻，即不贊成某一國家在短名單中超過2個(gè)公司。同時(shí)鼓勵委托人將本國公司列入短名單。由短名單中公司提出咨詢建議書，根據(jù)建議書擇優(yōu)選擇。

　　3.選擇步驟

　　(1)確定任務(wù)的職責(zé)范圍;

　　(2)準(zhǔn)備費(fèi)用概算;

　　(3)準(zhǔn)備咨詢公司的短名單;

　　(4)決定選擇程序;

　　(5)給短名單上各公司發(fā)信，邀請他們提出咨詢建議書;

　　(6)評價(jià)各公司建議書，選出一個(gè)可與之進(jìn)行合同談判的公司;

　　(7)與被選中的公司進(jìn)行合同談判。

　　世界銀行非常關(guān)注選擇的公平性，要求必須事先明確選擇程序，因程序中包括評價(jià)方法、準(zhǔn)則，并且要求步驟(3)和(6)應(yīng)報(bào)世界銀行批準(zhǔn)備案。

　　4.評價(jià)方法

　　評價(jià)方法分兩種，一是僅對咨詢公司的技術(shù)方面進(jìn)行評價(jià);另一種是既考慮技術(shù)方面，也參考服務(wù)費(fèi)用方面的綜合評價(jià)。有關(guān)評價(jià)方法和詳細(xì)內(nèi)容，在本章第三節(jié)中介紹。

　　監(jiān)理細(xì)則的編制與審批

　　1.編制監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)

　　(1)監(jiān)理合同、監(jiān)理計(jì)劃以及施工合同。

　　(2)設(shè)計(jì)文件與圖紙。

　　(3)工程建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

　　(4)施工單位提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織計(jì)劃和技術(shù)措施與施工方案。

　　(5)工程建設(shè)相關(guān)的原材料、半成品、構(gòu)配件的使用技術(shù)說明，工程設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)等技術(shù)資料。

　　2.編制監(jiān)理細(xì)則的要求

　　監(jiān)理細(xì)則應(yīng)按照施工進(jìn)度要求在相應(yīng)工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。

　　監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的監(jiān)理計(jì)劃進(jìn)行編制，并與監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)相呼應(yīng)。它應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，明確監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、具體措施及方法步驟，做到詳細(xì)、具體，具有可操性。

　　二級公路以下，技術(shù)不太復(fù)雜的分項(xiàng)和分部工程可不編寫監(jiān)理細(xì)則。

　　對采用新技術(shù)、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程，應(yīng)針對承包人編寫的專項(xiàng)施工方案，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。

　　3.監(jiān)理細(xì)則的審批

　　監(jiān)理細(xì)則編制完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。一般情況下，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工程師辦公室審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。