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監(jiān)理工程師要如何做好安全監(jiān)理工作
如何做好建設(shè)工程的安全管理工作,承擔(dān)監(jiān)理的安全責(zé)任,是許多監(jiān)理人員 須正視且感到困難的課題。下面一起來(lái)看看!
工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理歷來(lái)是工程項(xiàng)目管理不可缺少的重要組成部分,它貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程,交融于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理,關(guān)系著參加項(xiàng)目施工全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”已成為全體社會(huì)成員的共識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,這是由它的內(nèi)在因素所決定的。我國(guó)基本建設(shè)投資規(guī)模空前巨大,施工的技術(shù)難度高,“更大、更高、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢(shì),建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)也就隨之增加。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,不少正規(guī)的施工企業(yè)轉(zhuǎn)型成了管理型企業(yè),它們已無(wú)施工實(shí)體可言。各種分包隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場(chǎng),使得建設(shè)工程安全管理的鏈條增長(zhǎng),環(huán)節(jié)增多。特別是大量農(nóng)民工蜂擁而至,更是增加了安全管理的難度。除此之外,由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建筑行業(yè)(特別是一些分包企業(yè))已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代,承包商為了節(jié)約成本,提高效益,往往抱著僥幸思想,千方百計(jì)地減少安全管理的投入。部分建設(shè)單位為了節(jié)省投資,爭(zhēng)搶進(jìn)度,也在一定程度上增加了建設(shè)工程安全管理的難度。建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)是如此嚴(yán)峻,單純依靠施工企業(yè)的內(nèi)部管理很難扭轉(zhuǎn)目前這種事故多發(fā)的狀況,必須借助“外力”來(lái)加以改變,使事故發(fā)生率和人員死亡率有一定幅度的下降。因此,監(jiān)理工作人員在工程施工中要加強(qiáng)安全控制,嚴(yán)把安全管理關(guān),F(xiàn)就建筑工程安全監(jiān)理控制的具體措施作如下探討。
一、監(jiān)理工程師對(duì)安全監(jiān)理的思想
認(rèn)識(shí)要到位。既要管質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià),更要管安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)操作規(guī)程,把安全監(jiān)理有目的、有計(jì)劃地融入日常監(jiān)理工作之中。
二、監(jiān)理工程師應(yīng)具備安全方面的理論知識(shí)
要吃透安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,熟悉安全施工的操作步驟及相關(guān)的安全責(zé)任以及預(yù)防、控制危險(xiǎn)的手段和方法,不斷提高安全素養(yǎng)。
三、對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)應(yīng)從制度上、程序上嚴(yán)格把關(guān)
I、認(rèn)真審核施工方安全生產(chǎn)管理體系。工程開(kāi)工前,督促施工方建立安全生產(chǎn)管理體系,健全責(zé)任制,成立以公司安全部、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全主管為主要責(zé)任人,工地安全員為主體的安全管理組織,確立各級(jí)安管人員的崗位職責(zé),簽署安全責(zé)任書。嚴(yán)格審核塔吊工、起重信號(hào)工、架子工、電工、焊工、機(jī)械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的操作資格證書,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。2、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程等均要求施工方編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。
四、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行有效及時(shí)的安全監(jiān)管
施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監(jiān)理人員要采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等手段,按事前、事中、事后的控制方法,以監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則為指導(dǎo),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣象氣候季節(jié)變化等具體
影響因素,及時(shí)檢查施工方硬件是否符合規(guī)范要求,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否可靠,各類建筑機(jī)械設(shè)備是否靈敏有效安全,三寶的使用,四口、五臨邊是否做好等。定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議, 不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查,定期抽查安全資料的收集整理情況。
五、監(jiān)理工程師進(jìn)行安全控制的工作范圍
1. 督促施工單位對(duì)不安全行為進(jìn)行檢查。人是生產(chǎn)的主體,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,搞好安全生產(chǎn),必須控制人的不安全行為。人的不安全行為分為生理上的,如患有高血壓、心臟病、身體缺陷的人,不適宜從事高空作業(yè)和水下作業(yè);心理上的,如受到了某些因素的刺激和影響,產(chǎn)生了思想上和情緒上的波動(dòng)、身體不支、注意力轉(zhuǎn)移 發(fā)生了誤操作和誤判斷;行為上的,如人在工作場(chǎng)地或工作中吸煙、打賭、錯(cuò)視、錯(cuò)聽(tīng)等錯(cuò)誤行為。
2.監(jiān)督控制物的不安全狀態(tài)。施工人員在建造建筑物的過(guò)程中,要使用各種工具、機(jī)械、設(shè)備等物,安全監(jiān)理工程師應(yīng)核查這些“物”是否保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能,是否操作簡(jiǎn)便、靈敏可靠,是否具有使操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險(xiǎn)裝置。
3.作業(yè)環(huán)境的防護(hù)監(jiān)督。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件下施工,都必須給施工人員創(chuàng)造良好的、沒(méi)有危險(xiǎn)的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所。因此,安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查如土方工程的邊坡支護(hù)、深基坑的護(hù)欄桿、高空作業(yè)的安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施是否具備。
六、監(jiān)理工程師做好安全控制的具體措施
1.完善安全管理體系,實(shí)行專職安全監(jiān)理工程師制度,彌補(bǔ)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家安全行政監(jiān)督管理部門監(jiān)督具有局限性的不足,但前提是監(jiān)理公司自己應(yīng)高度重視,建立健全安全責(zé)任制。要使安全監(jiān)理發(fā)揮應(yīng)有的作用,就要做好以下兩點(diǎn):一是監(jiān)理公司內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)完整的安全管理體系,并設(shè)置相應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制訂安全管理程序,指導(dǎo)各項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作,以促進(jìn)其安全監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的不斷提高;第二各項(xiàng)目部應(yīng)配置專職的安全監(jiān)理工程師,責(zé)任到人,負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,做好安全監(jiān)理資料的整理與歸檔,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與檢查。
2.進(jìn)一步提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。安全監(jiān)理師應(yīng)具有較廣的知識(shí)面、較高的技能和豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn),還要熟悉有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。但目前我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理剛剛起步,安全監(jiān)理人員來(lái)自各方,素質(zhì)不一,且國(guó)家還沒(méi)有實(shí)行安全監(jiān)理師持證上崗制度,這必將影響安全監(jiān)理控制的水平,因此,監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)I,提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以保障安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。
3.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的安全法規(guī)及安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),做好現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控。安全監(jiān)理師應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的安全法規(guī)及安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),加大安全監(jiān)理力度,嚴(yán)格把關(guān),做到事事有標(biāo)準(zhǔn),檢查有依據(jù)。監(jiān)理工程師在檢查中應(yīng)在深度和廣度上下功夫,使安全檢查工作深入扎實(shí)。一定要堅(jiān)持按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)到位,三個(gè)結(jié)合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作:即嚴(yán)格按照 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;對(duì)重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場(chǎng)限期整改到位,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)決責(zé)令停工整改到位;日常檢查與重點(diǎn)監(jiān)督抽查、專項(xiàng)治理檢查相結(jié)合,檢查與復(fù)查結(jié)合(特別是對(duì)發(fā)出過(guò)整改指令單的)施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合檢查相結(jié)合。
4.做好協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真履行職責(zé)。安全監(jiān)理師應(yīng)做好參與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作,特別是對(duì)施工單位,工作時(shí)要注意方式方法,消除施工單位認(rèn)為監(jiān)理只會(huì)挑毛病、找問(wèn)題的錯(cuò)誤思想和抵觸情緒,本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,與施工單位在基本目標(biāo)上達(dá)成一致,取得施工企業(yè)的理解和支持。對(duì)好的工程要樹(shù)立樣板,推廣其經(jīng)驗(yàn),提高施工企業(yè)的知名度,鼓勵(lì)他們創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo);對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患較多的工地,集中力量,在查處事故隱患上下功夫,加大治劣工作的力度;對(duì)有章不循、違章違紀(jì)、安全防護(hù)不符合規(guī)范要求的建筑工地,采取停工整改、向有關(guān)主管匯報(bào)等措施來(lái)控制施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故的發(fā)生。
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