地籍管理系統(tǒng)架構研究
功能模塊的設計保證了系統(tǒng)對土地登記流程中的每一個環(huán)節(jié)通過計算機實施監(jiān)控，加強工作進度監(jiān)督，自定義辦公流程中的各類表格、用戶、崗位、權限及數(shù)據(jù)關聯(lián)、流向關系，能夠動態(tài)顯示或跟蹤宗地變更情況，對于提升國土部門的工作效率和工作質量具有重要意義。
1.我國地籍管理信息系統(tǒng)的意義
我國地籍管理工作是國土資源管理的重要內容，利用現(xiàn)代化技術手段，加強地籍管理，是實現(xiàn)我國國土資源管理的基礎，地籍管理的現(xiàn)代化，是我國國土資源管理現(xiàn)代化的重要標志。我國地籍管理是土地部門的基礎性工作，在土地部門的日常業(yè)務中起著舉足輕重的作用。因此，地籍部門的工作影響著土地部門的正常運轉，并直接關系到政府職能部門的形象問題。因此地籍部門實行“信息化工程”是廣大土地部門提高辦事效率的工具�，F(xiàn)有地籍管理信息系統(tǒng)的顯示與輸出等交互過程，呈現(xiàn)給使用者的是地籍的空間信息、屬性信息、土地數(shù)量信息、土地質量信息、法律信息等矢量與屬性信息，對于這些交互過程的直觀性缺少考慮和重視。事實上，地籍管理信息系統(tǒng)的操作使用者不僅僅是少數(shù)專業(yè)人員，對于關心地籍信息的大多數(shù)非專業(yè)人員來說，為方便操作和理解，系統(tǒng)的直觀性應該予以關注。確切的說，地籍管理信息系統(tǒng)的交互環(huán)境愈接近實際環(huán)境，就有利于閱讀和理解。從這個意義來說，未來地籍管理信息系統(tǒng)的交互環(huán)境將是虛擬現(xiàn)實技術支持下的地籍信息的三維描述與表達。二維虛擬地籍信息系統(tǒng)的建立將展現(xiàn)地籍管理的直觀性，可以直觀的了解土地利用情況。
2.地籍管理信息的系統(tǒng)總體框架
我國城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的總體框架由許多部分組成，在實際應用中可刪、可加。本文在這里只介紹部分組成，以利于了解地籍管理信息系統(tǒng)的狀況。
2.1地籍管理信息的硬件環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境
地籍管理信息的硬件環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境是整個地籍管理信息系統(tǒng)運行賴以依存的支撐體系，主要包括服務器、網(wǎng)絡設備、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡接入技術等。
2.2地籍管理信息的業(yè)務數(shù)據(jù)庫群
地籍管理信息的業(yè)務數(shù)據(jù)庫群主要是國土資源信息化過程中各個系統(tǒng)依賴的'數(shù)據(jù)庫，包括國土業(yè)務規(guī)則數(shù)據(jù)庫、地籍數(shù)據(jù)庫、辦公數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、檔案數(shù)據(jù)庫、建設用地數(shù)據(jù)庫、基本農田保護區(qū)數(shù)據(jù)庫等。本次系統(tǒng)建設主要涉及的地籍數(shù)據(jù)庫中存放了地籍業(yè)務中存儲的土地證書、權利人、登記卡等權屬信息，同時也存儲宗地、界址線、界址點等空間數(shù)據(jù)。同時在數(shù)據(jù)庫中還包括項目信息、業(yè)務定義、表單定義等內容。
2.3地籍管理信息的業(yè)務支撐平臺
地籍管理信息的業(yè)務支撐平臺主要包括系統(tǒng)開發(fā)和運行時需要的支撐平臺，包括國土政務平臺、開發(fā)和運行平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、ARCSDE服務等各種基礎平臺。國土政務平臺是一個各個子系統(tǒng)運行時必須的框架，各個子系統(tǒng)通過接口服務裝配在該平臺下，通過政務平臺之間的通訊協(xié)議進行運行。
2.4地籍管理信息的業(yè)務子系統(tǒng)群
地籍管理信息的業(yè)務子系統(tǒng)群主要是在該框架內包括的各個子系統(tǒng)，包括地籍管理子系統(tǒng)、土地利用現(xiàn)狀管理子系統(tǒng)、建設用地管理子系統(tǒng)、土地規(guī)劃管理子系統(tǒng)、辦公自動化子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察管理子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)、土地儲備管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交互子系統(tǒng)等一系列子系統(tǒng)。所有的子系統(tǒng)都是通過調用政務平臺的公共接口服務進行運行，如地籍管理子系統(tǒng)中的業(yè)務流程流轉情況都是通過政務平臺工作流接口進行管理。所有的子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫的訪問都是通過數(shù)據(jù)通訊組件進行。
2.5地籍管理信息的用戶群
地籍管理信息的用戶群主要包括國土資源局局領導、各處室成員、系統(tǒng)管理員、業(yè)務管理員、以及一些公眾用戶等，這些用戶通過單點登錄方式進行系統(tǒng)登錄，政務平臺系統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)一權限管理對每個用戶進行權限分配，使得每個用戶登錄系統(tǒng)后出現(xiàn)自己需要辦理的業(yè)務項目。
3.應用地籍管理系統(tǒng)功能模塊設計
3.1地籍管理信息的農村綜合變更模塊
地籍管理信息關于農村綜合變更是土地詳查系統(tǒng)內容重要組成部份，綜合變更包括:圖形變更及權屬變更，而對于圖形變更包括:圖斑，線物，行政村，行政鎮(zhèn)，地類界線，宗地，標志點，權屬拐點等。屬性變更指的是當圖形發(fā)生變更后，相應屬性會發(fā)生改變，如:地類，所屬單位，面積，長度等變更。
3.2地籍管理信息的勘測定界模塊
地籍管理信息主要指根據(jù)土地征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)整理復墾等工作的需要，界定項目用地范圍、測定界址位置、調繪土地利用現(xiàn)狀、計算用地面積的技術服務性工作，最后出土地定界圖紙，圖紙所注面積就屬合法使用范圍�？梢蕴峁┲庇^的圖表數(shù)據(jù)，是領導決策工作的重要依據(jù)。
3.3地籍管理信息的土地現(xiàn)狀變更臺帳模塊
通過土地利用現(xiàn)狀更新調查，對土地權屬調查和土地利用分類調查，結合系統(tǒng)已有的土地利用臺帳打印輸出年度土地利用現(xiàn)狀變更臺帳和某個時期土地利用流量分析表;可以為國土資源管理部門清查土地利用類型、數(shù)量、分布和現(xiàn)狀，更新土地利用基礎圖件，建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，真正做到土地利用現(xiàn)狀圖、數(shù)據(jù)和實地三者相一致;可以利用現(xiàn)狀變更臺帳和土地利用流量分析表，可以方便國土資源管理部門科學的實施土地資源規(guī)劃，有效監(jiān)測耕地、建設用地及其它各類土地利用的動態(tài)變化。
3.4地籍管理信息的農村土地流量分析模塊
地籍管理信息的土地流量分析是國土局必須進行的一項工作內容，主要針對土地的變更情況進行分析，通過土地流量分析可以對年度土地的變化情況及利用情況有總體的掌握，對于切實的保護耕地，保持耕地總量平衡，適當控制農用地轉變建設用地規(guī)模及數(shù)量及土地利用總體規(guī)劃的調整都起到重要的作用。
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