出口報關的流程

　　出口貨物交付裝運前，必須經(jīng)過海關清關。清關，或稱通關，通常需經(jīng)五個環(huán)節(jié)：出口申報、審核單證、查驗貨物、辦理征稅、清關放行。那么出口報關的基本流程有哪些呢？

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　　申報(Declaration)有出口申報和進口申報之分。出口申報是指發(fā)貨人(出口企業(yè))或其代理(貨運代理)在出口貨物時，在海關規(guī)定的期限內(nèi)，以書面方式向海關報告其出口貨物的情況，隨附有關貨運和商業(yè)單據(jù)，申請海關審查放行，并對所報告內(nèi)容的真實準確性承擔法律責任的行為。出口申報，習稱“出口報關”。

　　我國《海關法》對出口貨物的申報(報關)資格、時間、單證、內(nèi)容等方面，均作有明確規(guī)定：

　　A.申報資格。必須是經(jīng)海關審核準予注冊的專業(yè)報關企業(yè)、代理報關企業(yè)和自理報關企業(yè)及其報關員。報關員必須經(jīng)培訓通過海關全國報關員統(tǒng)考，取得由海關總署授權頒發(fā)的報關員資格證書，并經(jīng)海關批準注冊，才能代表所屬企業(yè)辦理報關手續(xù)。

　　B.申報時間。出口貨物的報關時限是在裝貨的24小時以前(海關特準的除外)。

　　C.申報單證。指出口貨物報關單、與出口貨物直接相關的商業(yè)和貨運單證，以及國家有關法律、法規(guī)規(guī)定實行特殊管制的證件等。

　　如在本節(jié)“托運”部分所述，出口企業(yè)憑出口貨運代理委托書委托貨運代理代為訂艙并安排裝運貨物出口，其中包括委托代辦出口報關手續(xù)。在此情況下，貨運代理既是貨運代理 企業(yè)，也是代理報關企業(yè)。貨代接受出口企業(yè)的委托后，在安排運送貨物至集裝箱堆場的同時，應及時準備好各項報關單證。報關所需單證，除出口貨物報關單外，通常有：商業(yè)發(fā)票、裝箱單(但大宗散裝貨及單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物，不需裝箱單)、裝貨單(S/O)、出口收匯核銷單等。此外，還有國家有關法律、法規(guī)規(guī)定實行特殊管制的證件，如出口許可證、商品檢驗證等。

　　出口集裝箱貨物進入集裝箱堆場后，貨運代理作為報關單位，應及時向海關遞交出口貨物報關單，隨附上述其他報關單。報關員向海關遞交報關單，即意味著清關(通關)工作正式開始。報關單位及其報關員必須承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。

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　　海關接受出口申報后，應對報關員所遞交的所有單證進行審核。審單通常是以出口貨物報關單為基礎，根據(jù)有關國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，核對所收到的報關單證是否齊全、正確、有效，內(nèi)容是否一致。如果所審核的單證符合國家法律、法規(guī)規(guī)定，所交驗的單證齊全、無誤，海關隨即著手對出口貨物進行查驗。

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　　查驗出口貨物是指海關以出口貨物報關單和其他報關單證為依據(jù)，在海關監(jiān)管區(qū)域內(nèi)對出口貨物進行檢查和核對。

　　在查驗過程中，海關檢查出口貨物的名稱、品質規(guī)格、包裝狀況、數(shù)量重量、標記嘜碼、生產(chǎn)或貿(mào)易國別等事項是否與出口報關單和其他證件相符，以防止非法出口、非法販賣及偷漏關稅等。

　　海關查驗集裝箱貨物，一般在集裝箱堆場和港區(qū)碼頭堆場。在特定情況下，可經(jīng)海關同意派員去發(fā)貨人的倉庫或工廠查驗。

　　海關查驗貨物時，報關單位應派員到場提供協(xié)助，并應海關要求，隨時提供有關單證、文件及必要的資料。

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　　征收出口稅是海關的基本業(yè)務之一。由于征收出口稅必將增加出口貨物成本，影響其在國際市場上的競爭力，因此，許多國家對其出口貨物大部分不征收出口稅。我國目前征收出口稅的貨物有紡織品、服裝等，按規(guī)定應當繳納出口稅的出口貨物，當海關查驗貨物，認為情況正常后，由海關根據(jù)我國《關稅條例》和《海關稅則》規(guī)定征收出口稅。出口企業(yè)或其代理在向海關按規(guī)定稅率繳清稅款或提供適當擔保后，海關方可簽章放行。

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　　清關放行是海關對出口貨物進行監(jiān)管的最后一項業(yè)務程序。出口企業(yè)或其代理(貨運代理)按海關規(guī)定辦妥出口申報(報關)，經(jīng)海關審核單證、查驗貨物和征收出口稅后，海關解除對貨物的監(jiān)管，準予裝運出境。在放行前，海關派專人負責審查核批貨物的全部報關單證及查驗貨物記錄，并簽署認可，然后在裝貨單(在海運情況下)上蓋放行章，貨方才能憑該裝貨單(S/O)要求船方裝運出境。同時，海關在出口收匯核銷單上加蓋驗訖章，退報關員，以供出口企業(yè)憑此到外匯管理局辦理出口收匯核銷手續(xù)。

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