建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法「全文」

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》已于2015年4月2日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第26號(hào))同時(shí)廢止。

　　部長(zhǎng) 陳吉寧

　　2015年9月28日

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

　　目　錄

　　第一章　總則

　　第二章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

　　第三章　資質(zhì)的申請(qǐng)與審查

　　第四章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理

　　第五章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì))，經(jīng)審查合格，取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū))后，方可在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表))。

　　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu))編制。

　　第三條　資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)。評(píng)價(jià)范圍包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的十一個(gè)類別和環(huán)境影響報(bào)告表的二個(gè)類別(具體類別見(jiàn)附件)，其中環(huán)境影響報(bào)告書(shū)類別分設(shè)甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

　　資質(zhì)等級(jí)為甲級(jí)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)機(jī)構(gòu))，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)至少包含一個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類別;資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱乙級(jí)機(jī)構(gòu))，其評(píng)價(jià)范圍只包含環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類別和環(huán)境影響報(bào)告表類別。

　　應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類別評(píng)價(jià)范圍的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目目錄，由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　第四條　資質(zhì)證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)通用，有效期為四年，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

　　資質(zhì)證書(shū)包括正本和副本，記載環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、證書(shū)編號(hào)、有效期，以及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的住所、法定代表人等信息。

　　第五條　國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，積極開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)研究，提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。

　　第六條　國(guó)家支持成立環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序，組織開(kāi)展環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評(píng)價(jià)，建立健全行業(yè)內(nèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　第二章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

　　第七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。

　　下列機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)資質(zhì)：

　　(一)由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人;

　　(二)由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會(huì)組織出資的企業(yè)法人;

　　(三)受負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的主管部門委托，開(kāi)展環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)技術(shù)評(píng)估的企業(yè)法人;

　　(四)前三項(xiàng)中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。

　　第八條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場(chǎng)所，具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系，建立并實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書(shū)管理等制度。

　　第九條　甲級(jí)機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過(guò)至少八項(xiàng)主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

　　(二)至少配備十五名環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　(三)評(píng)價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其中至少三人主持編制過(guò)主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報(bào)告書(shū)各二項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊(cè)核安全工程師。

　　(四)評(píng)價(jià)范圍中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類別以及核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別配備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。

　　(五)近四年內(nèi)至少完成過(guò)一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題，或者至少編制過(guò)一項(xiàng)國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　乙級(jí)機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)至少配備九名環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　(二)評(píng)價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其中至少二人主持編制過(guò)主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)各四項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊(cè)核安全工程師。核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　第十一條　乙級(jí)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項(xiàng)主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)。

　　第三章　資質(zhì)的申請(qǐng)與審查

　　第十二條　環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)受理資質(zhì)申請(qǐng)。資質(zhì)申請(qǐng)包括首次申請(qǐng)、變更、延續(xù)以及評(píng)價(jià)范圍調(diào)整、資質(zhì)等級(jí)晉級(jí)。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)近一年內(nèi)違反本辦法相關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期整改或者受到行政處罰的，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)范圍調(diào)整和資質(zhì)等級(jí)晉級(jí)。

　　第十三條　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料的具體要求由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　第十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變更登記或者變更發(fā)生之日起六十個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書(shū)中的相關(guān)內(nèi)容：

　　(一)工商行政管理部門或者事業(yè)單位登記管理部門登記的機(jī)構(gòu)名稱、住所或者法定代表人變更的;

　　(二)因改制、分立或者合并等原因，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的機(jī)構(gòu)名稱變更的。

　　第十五條　資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十個(gè)工作日前申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

　　第十六條　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)提交資質(zhì)申請(qǐng)，并將書(shū)面申請(qǐng)材料一式三份報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。

　　環(huán)境保護(hù)部對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的資質(zhì)申請(qǐng)，予以受理，并出具書(shū)面受理回執(zhí);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的內(nèi)容;對(duì)不予受理的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　環(huán)境保護(hù)部對(duì)已受理的資質(zhì)申請(qǐng)信息在其政府網(wǎng)予以公示。

　　第十七條　環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)情況開(kāi)展核查。

　　環(huán)境保護(hù)部自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定和申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定。必要時(shí)，環(huán)境保護(hù)部可以組織專家進(jìn)行評(píng)審或者征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn)，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在二十個(gè)工作日內(nèi)。

　　環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件等情況在其政府網(wǎng)進(jìn)行公示。公示期間無(wú)異議的，向準(zhǔn)予資質(zhì)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);向不予批準(zhǔn)資質(zhì)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十八條　因改制、分立或者合并等原因申請(qǐng)變更環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱的，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)改制、分立或者合并后機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新核定其資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。

　　甲級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，符合本辦法第七條、第八條規(guī)定和下列條件，但資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)主持編制主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)少于八項(xiàng)的，按乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)，并按該機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定其評(píng)價(jià)范圍：

　　(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)。

　　(二)至少配備十五名環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。評(píng)價(jià)范圍中至少一個(gè)原有環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類別配備六名以上相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　(三)近四年內(nèi)至少完成過(guò)一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題，或者至少編制過(guò)一項(xiàng)國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，環(huán)境保護(hù)部不予受理資質(zhì)申請(qǐng)或者不予批準(zhǔn)資質(zhì)。該機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。

　　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，由環(huán)境保護(hù)部撤銷其資質(zhì)。該機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。

　　前兩款中涉及隱瞞環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師真實(shí)情況的，相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師三年內(nèi)不得作為資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)配備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的編制主持人或者主要編制人員。

　　第二十條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)注銷手續(xù)：

　　(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的;

　　(二)法人資格終止的;

　　(三)因不再?gòu)氖颅h(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作，申請(qǐng)資質(zhì)注銷的;

　　(四)資質(zhì)被撤回、撤銷或者資質(zhì)證書(shū)被吊銷的。

　　第二十一條　環(huán)境保護(hù)部在其政府網(wǎng)設(shè)置資質(zhì)管理專欄，公開(kāi)資質(zhì)審查程序、審查內(nèi)容、受理情況、審查結(jié)果等信息，并及時(shí)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師基本信息。

　　第四章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理

　　第二十二條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠(chéng)信的原則，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)管理要求，確保環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容真實(shí)、客觀、全面和規(guī)范。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任和普遍服務(wù)的義務(wù)，不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)公益性建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

　　第二十三條　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)當(dāng)由一個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制，并由該機(jī)構(gòu)中相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由主持編制機(jī)構(gòu)中的`環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為主要編制人員。

　　核工業(yè)類別環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制主持人還應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)核安全工程師，各章節(jié)的主要編制人員還應(yīng)當(dāng)為核工業(yè)類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　主持編制機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制質(zhì)量和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制主持人和主要編制人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)接受委托編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書(shū)面委托合同。委托合同不得由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)代簽。

　　禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十五條　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)當(dāng)附主持編制的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)正本縮印件。縮印件頁(yè)上應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并加蓋主持編制機(jī)構(gòu)印章和法定代表人名章。

　　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表，列出編制主持人和主要編制人員的姓名及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)、專業(yè)類別和登記編號(hào)以及注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)編號(hào)和注冊(cè)證編號(hào)。編制主持人和主要編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字。

　　資質(zhì)證書(shū)縮印件頁(yè)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制人員名單表格式由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　第二十六條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立其主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)完整檔案。檔案中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其編制委托合同、審批或者核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告原件、公眾參與材料等。

　　第二十七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出資人、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后六十個(gè)工作日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部備案。

　　第二十八條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回環(huán)境保護(hù)部。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并在公共媒體上刊登遺失聲明。

　　第二十九條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師和參與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制的其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新和補(bǔ)充業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　第五章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

　　第三十條　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時(shí)可以查閱或者要求環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)情況和材料，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

　　監(jiān)督檢查包括抽查、年度檢查以及在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)受理和審批過(guò)程中對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的審查。

　　第三十一條　環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的抽查。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織對(duì)住所在本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的年度檢查。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門組織的抽查和年度檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行全面檢查。

　　第三十二條　環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)受理和審批過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制質(zhì)量、主持編制機(jī)構(gòu)的資質(zhì)以及編制人員等情況進(jìn)行審查。

　　對(duì)主持編制機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍以及不符合本辦法第二十三條和第二十五條有關(guān)規(guī)定的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，環(huán)境保護(hù)主管部門不予受理環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批申請(qǐng);對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)有本辦法第三十六條或者第四十五條規(guī)定情形的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予批準(zhǔn)。

　　第三十三條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)該機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)：

　　(一)未與建設(shè)單位簽訂書(shū)面委托合同接受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制委托的，或者由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)代簽書(shū)面委托合同的;

　　(二)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)不符合本辦法第二十五條規(guī)定格式的;

　　(三)未建立主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)完整檔案的。

　　第三十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正;拒不改正的，責(zé)令其限期整改一至三個(gè)月：

　　(一)逾期未按本辦法第十四條規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)變更的;

　　(二)逾期未按本辦法第二十七條規(guī)定報(bào)請(qǐng)備案環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出資人和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師變化情況的。

　　第三十五條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改三至六個(gè)月：

　　(一)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)未由相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人的;

　　(二)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容未由相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為主要編制人員的。

　　第三十六條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個(gè)月：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的;

　　(二)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或者主要評(píng)價(jià)因子遺漏的;

　　(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)或者環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的;

　　(四)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法錯(cuò)誤的;

　　(五)主要環(huán)境保護(hù)措施缺失的。

　　有前款規(guī)定情形，致使建設(shè)項(xiàng)目選址、選線不當(dāng)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，依照本辦法第四十五條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因違反本辦法規(guī)定被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門及其以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門不再受理該機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批申請(qǐng)。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門及其以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批申請(qǐng)。

　　第三十八條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由環(huán)境保護(hù)部根據(jù)其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新核定資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍或者撤銷資質(zhì)。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)經(jīng)重新核定的資質(zhì)等級(jí)降低或者評(píng)價(jià)范圍縮減的，在重新核定前，按原資質(zhì)等級(jí)和縮減的評(píng)價(jià)范圍接受委托編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)需要繼續(xù)完成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部審核同意。

　　第三十九條　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師誠(chéng)信檔案。

　　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住所在本行政區(qū)域、編制本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的誠(chéng)信檔案，記錄本部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師采取的通報(bào)批評(píng)、限期整改和行政處罰等情況，并向社會(huì)公開(kāi)。通報(bào)批評(píng)、限期整改和行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

　　環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師采取的行政處理和行政處罰等情況，記入全國(guó)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第四十條　環(huán)境保護(hù)部在國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，采集環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容、編制機(jī)構(gòu)、編制人員、編制時(shí)間、審批情況等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師工作質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　第四十一條　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門不得設(shè)置條件限制環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)承接本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。

　　第四十二條　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告并提出處理建議。

　　第四十三條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師違反本辦法規(guī)定的行為。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，并依法作出處理決定。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)拒絕接受監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門處三萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令限期整改六至十二個(gè)月。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)涂改、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的，由環(huán)境保護(hù)部處三萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令限期整改一至三年。

　　第四十五條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)失實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，同時(shí)責(zé)令編制主持人和主要編制人員限期整改一至三年。

　　第四十六條　環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作中徇私做弊、亂用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附 則

　　第四十七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被吊銷、撤銷或者注銷的，環(huán)境保護(hù)主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批工作。

　　第四十八條　本辦法所稱負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的主管部門包括環(huán)境保護(hù)主管部門和海洋主管部門;所稱主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審批或者經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)完成的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)。

　　第四十九條　本辦法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，是指已申報(bào)所從業(yè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)類別，在申報(bào)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師從業(yè)情況申報(bào)的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　本辦法所稱注冊(cè)核安全工程師，是指在注冊(cè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第五十條　本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條　本辦法自2015年11月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第26號(hào))同時(shí)廢止。

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)中的評(píng)價(jià)范圍類別劃分

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