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2016年環(huán)境影響評價師《案例分析》高頻考點
一、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查
1.確定竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查范圍
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護要求的活動。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查的范圍是指與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護設(shè)施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設(shè)施。以及環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護。
2.選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查標準
驗收監(jiān)測與調(diào)查標準選用的原則
①國家、地方環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)的環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準。若環(huán)評未作具體要求，應(yīng)核實污染物排放受納區(qū)域的環(huán)境區(qū)域類別、環(huán)境保護敏感點所處地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃情況，套用相應(yīng)的執(zhí)行標準。
�、诘胤江h(huán)境保護行政主管部門有關(guān)環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的批復(fù)以及下達的污染物排放總量控制目標。
�、劢ㄔO(shè)項目環(huán)保初步設(shè)計中確定的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計指標：處理效率;處理設(shè)施;環(huán)保設(shè)施進、出口處污染物濃度;廢氣排放筒高度。對既是環(huán)保設(shè)施又是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置，工程設(shè)計指標可作為環(huán)保設(shè)施的設(shè)計指標。
�、墉h(huán)境監(jiān)測方法標準應(yīng)選擇與環(huán)境質(zhì)量標準、排放標準相配套的方法標準。未作明確規(guī)定者，優(yōu)先選用國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標準。
�、菥C合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行，且行業(yè)排放標準具有執(zhí)行優(yōu)先權(quán)
二、漿紙林項目建設(shè)生態(tài)影響
1.建設(shè)規(guī)模
400萬畝.年產(chǎn)材量.造林土地規(guī)劃(略)。
2.林基地分析
根據(jù)漿紙林造林計劃以及漿紙材造林土地規(guī)劃，本項目從現(xiàn)有桉樹林的改造，新造漿紙材林、漿紙林的采伐與更新、漿紙林的經(jīng)營與管理：以及漿紙林的運輸?shù)确矫孢M行分析.
(1) 現(xiàn)有桉樹林的改造 根據(jù)現(xiàn)有桉樹林改造方案，海南有過熟及成熟桉樹林66.2萬畝，砍伐后，約50萬畝整地重新栽種桉樹、相思樹。東郎迎風面種植較抗風的赤桉，剛果12號桉或木麻黃，西部干旱貧瘠的土地種植粗果相思或赤桉，中部山區(qū)種植馬占相思、細葉桉及加勒比松.現(xiàn)有按樹幼齡林118,6萬畝，中齡林98.4萬畝，共 217萬畝。改培150萬畝，以現(xiàn)有樹種予以疏伐、除草、施肥井加以撫育，利用改培技術(shù)提高單產(chǎn)。從日前的1提高到為6/畝.對生產(chǎn)量低的幼林重新整地栽植。
(2)新造漿紙材林 按照新造漿紙林造林方案，新建漿紙材林將分布在海拔以下.坡度少于25的宜林地，其林相主要為灌木林、疏林與低產(chǎn)林。
整地將采用機械帶全墾，挖大穴，施基肥，80%的新造林地將子以機耕.
造林方式為：
�、贅浞N多樣性混交造林：桉樹有赤桉、巨桉、細葉桉、剛果桉，相思有馬占相思、粗果相思、大葉相思及當?shù)厮偕鷺浞N。
�、诳臻g多樣性混交林，不同桉樹或相思樹種以帶狀、塊狀栽植，防風林帶以四周環(huán)狀栽植.
�、墼谄露容^大的地塊造林時，將采剛沿等高線水平方式造林。
(3) 漿紙林的經(jīng)營與管理 漿紙林將采用集約化經(jīng)營，通過高資金投入、高科技管理、精耕細作的管理方式建立速生豐產(chǎn)林，其主要經(jīng)營措施包括深耕整土、挖大穴，施基肥，疏伐、除草、病蟲害防治、施追肥等，目標產(chǎn)量要求初朋達到1.5m3/畝，中期達到2m，/畝，后期達到2.5m'/畝.
(4)漿紙林的采伐與更新 按照漿紙林的經(jīng)營與管理方案，漿紙林海6年輪伐1次，桉樹采用萌芽更新方式更新造林，采伐后半年除，一年后后郁閉，地表裸露時間約6個月至1年，相思樹輪伐后整地重新栽植。
(5)漿紙林的運輸 漿紙廠投產(chǎn)后，假設(shè)平均運輸里程為150km，則運輸員為3.3億卜lan.大量的漿紙林運輸，大大增加了交通運輸總量，道路網(wǎng)絡(luò)的改善在促進當?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展的同時，還會增加噪聲、汽車尾排放的污染。
(6)漿紙林生產(chǎn)潛力分析 根據(jù)設(shè)計要求，午產(chǎn)60/J，漂白化學(xué)漿的漿紙廠，年需原木約246萬3，以桉樹的出材率為67.75%計，并考慮90%的保證率，則需采伐約400萬m/a木材.
建設(shè)400萬畝基地，包括桉樹林220萬畝，相思樹林140萬畝，松樹林40萬畝。目標：桉樹平均年畝生長量1.43m3以上，6年主伐，每畝蓄積住 8.58m3，山村量在6m3以上：相思樹干均年畝生長量1.54m3以上，6年主伐，每畝蓄積在9.24m3以±，出材量在60，以上：松類平均年畝生長量1.54n/以1：，8年主伐，每畝蓄積在12.3皿：以上，出材量在8m3以上。
現(xiàn)有桉樹豐產(chǎn)林和相思樹豐產(chǎn)林的生產(chǎn)離平均約有。大面積粗放經(jīng)營的桉樹林平均僅0.3~0.5m3/(畝·a)，與規(guī)劃目標還有一定差距。從現(xiàn)有的小面積實驗結(jié)果看(最高生產(chǎn)力可達2-31n3/畝)，桉樹林和相思樹林的潛在生產(chǎn)力可以達到規(guī)劃目標.如果大面積的林生產(chǎn)力要達到規(guī)劃㈠標，必須通過增加投入、選育良種、加強林地經(jīng)營管理.
3漿紙林項目生態(tài)影響
(1)生態(tài)影響因子識別 項目設(shè)計的工程活動可以分解為整地、栽植、疏伐、施肥、除草、病蟲害防治、采伐更新以及與漿紙林基地相配套的修路與木材運輸?shù)然顒印?/p>
將可能受影響的環(huán)節(jié)因素劃分為：①生物因素：包括野生生物環(huán)境、野生動物、野生植物、土壤微生物、水生生物等。②自然環(huán)境：包括生源涵養(yǎng)、土壤侵蝕、水體富營養(yǎng)化、大氣質(zhì)量、地表誰質(zhì)量等方面。
(2)生態(tài)影響
�、賹ν寥狼治g的影響 依據(jù)漿紙林造林地規(guī)劃，漿紙林項目包括現(xiàn)有桉樹人工林150萬畝，灌木林、低產(chǎn)林及疏林地250萬畝，共涉及面積400萬畝.項目完成臣后，攆寓省瞄的土地面積將成為樹種較單一的桉樹林.
評價方法;土壤侵蝕的程度受降水、土壤、植被和地形(坡度和坡長)及人為
羞臂管理括動等四素的影響。漿紙林區(qū)土壤流失除自然因素影響外，主要來源于植被類型的改瓷和造林、撫育及采伐、更新等方面。
土壤侵蝕量的定算估算，按通用水土流失(USLE)公式計算：
②對水分涵養(yǎng)的影響分析 森林水分涵養(yǎng)能力由地表覆蓋層涵水能力和地下土壤涵水能力構(gòu)成，二者分別取決于林冠結(jié)構(gòu)，地表層覆蓋狀況，以及土壤理化性質(zhì)等因素。
③對土地質(zhì)量的影響 從土壤肥力和對上壤物理性狀的影響兩方面分析。
④對生物多樣性的影響 營造400萬畝漿紙林對海南生物多樣性保護的影響主要包括對物種多樣性的影響，對生態(tài)系統(tǒng)多樣性的影響以及海南景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)影響，其不利影響主要源于如下幾個方面：
--在造林過程中，清楚原有植被、平整土地將會破壞原來的生態(tài)系統(tǒng)。
--造林后，大面積的單一樹種的按樹林及相思樹林替代了原來的天然混交林及灌木林，新的單一樹種人工林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)簡單，植物物種多種性低。
三、寶鋼案例
本案例是在寶山鋼鐵股份有限公司(以下簡稱“寶鋼”)一、二、三期工程環(huán)境影響評價基礎(chǔ)上，進行的總體工程的環(huán)境影響評價，對建廠以來寶鋼及周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況進行一次完整的調(diào)查和分析，其中涉及總體工程污染源、污染物及控制措施，以及所排放污染物對環(huán)境的總體影響程度和范圍，在此總體評價基礎(chǔ)上，按照區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護目標等要求，對寶鋼生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿M行分析。它不同于一般建設(shè)項目的環(huán)評，對于分步建設(shè)的企業(yè)和技術(shù)改造規(guī)模較大的企業(yè)，通過對總體工程及分階段工程的環(huán)境影響評價回顧，驗證其預(yù)測的可信性，并在環(huán)境和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Φ倪m應(yīng)性評價和分析等方面做了探索，有較好的示范作用。
1、項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析
寶鋼經(jīng)歷了20多年建設(shè)和發(fā)展，主要生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)經(jīng)濟指標均符合2005年7月發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相關(guān)要求，即經(jīng)技改達到燒結(jié)機 ≥180m2、焦爐炭化室高度≥6m，高爐≥1000m3，轉(zhuǎn)爐≥120t，，及在沿海深水港地區(qū)新建高爐≥3000 m3、轉(zhuǎn)爐>200 t等要求。2001年寶鋼噸鋼綜合能耗為699kg標煤，噸鋼耗新水5.7 m3，滿足新建大型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗<(≯)0.7標煤和噸鋼耗水6 m3的相應(yīng)指標要求。
2、工程概況與污染源分析
案例中工程分析的主要內(nèi)容和要點、應(yīng)注意的問題均有敘述和說明，但應(yīng)明確項目的組成包括主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程等，所有工程內(nèi)容的污染物排放量均要統(tǒng)計在項目污染物排放總量之內(nèi);對于鋼鐵企業(yè)要注意正常工況和非正常工況的有組織和無組織排放源的全面統(tǒng)計;無組織排放通過捕集系統(tǒng)治理成為有組織排放后，要明確捕集效率;鋼鐵聯(lián)合企業(yè)工藝流程長、工序多，在做硫平衡、水平衡時，只給出一個全廠平衡圖是不夠的，應(yīng)注意給出各工序的硫平衡和相關(guān)計算依據(jù)的一覽表，及各工序按生產(chǎn)裝置的給排水平衡表、圖;鋼鐵企業(yè)過去對NOx排放量做了統(tǒng)計，今后鋼鐵項目環(huán)境影響評價均要注意做好NOx排放量統(tǒng)計。
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