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環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理的法律法規(guī)規(guī)定

時(shí)間:2024-05-05 14:46:24 環(huán)境評價(jià)師 我要投稿
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環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理的法律法規(guī)規(guī)定

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環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理的法律法規(guī)規(guī)定

  一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的法律法規(guī)規(guī)定

  環(huán)境影響評價(jià)的資質(zhì)管理——是指對從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國《環(huán)評法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》均有規(guī)定。

  1、《環(huán)評法》規(guī)定:

  《環(huán)評法》第19條:接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù),并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

  國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。

  為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

  《環(huán)評法》第20條:環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

  任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的機(jī)構(gòu)。

  上述規(guī)定表明:

  (1)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)——屬于中介性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不得與負(fù)責(zé)審批的部門存在利害關(guān)系);

  (2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)認(rèn)定部門——國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

  (3)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇——建設(shè)單位自主決定

  【例題】

  《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》中規(guī)定:接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),按照資質(zhì)證書規(guī)定的(),從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù),并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

  A.評價(jià)范圍

  B.等級和評價(jià)性質(zhì)

  C.等級

  D.等級和評價(jià)范圍

  答案:D

  解析:注意建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評資質(zhì)的規(guī)定

  2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》規(guī)定

  第6條:國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作,由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

  第13條 國家對從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。

  從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

  國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位名單,應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

  從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第14條 建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式,選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

  任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

  上述規(guī)定表明:

  (1)國家對從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。

  (2)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  (3)建設(shè)單位自主選擇或者采取公開招標(biāo)的方式,選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位。

  二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

  根據(jù)《環(huán)評法》第33條:接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第29條也規(guī)定:從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

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