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2016市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力因素及應(yīng)對(duì)
競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)科技的進(jìn)步以及科技在生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用;競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和提高管理水平;競(jìng)爭(zhēng)能強(qiáng)化企業(yè)為消費(fèi)者服務(wù)的意識(shí)并提高服務(wù)質(zhì)量;競(jìng)爭(zhēng)能促進(jìn)企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和資源配置的優(yōu)化;競(jìng)爭(zhēng)有利于建立和健全全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)以及開(kāi)拓世界市場(chǎng)。
一、制約我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外因素來(lái)看，制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度的變量主要有以下6點(diǎn)：
1、資源寬度變量。這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)資源是一個(gè)多維的多層次的動(dòng)態(tài)變量系統(tǒng)，它包括各種生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求(信息)、科學(xué)知識(shí)等。在不同的國(guó)家和不同的時(shí)期內(nèi)，社會(huì)資源的利用性是不斷變化的。
2、競(jìng)爭(zhēng)能力變量。市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變量。堅(jiān)持適度競(jìng)爭(zhēng)是以各主體的競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱為基礎(chǔ)的。
3、人才密集度變量。這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。保證適度競(jìng)爭(zhēng)本身就要求各企業(yè)主體建立起尊重人才、尊重知識(shí)與人才資源合理、優(yōu)化配置的機(jī)制，破除社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，使人才招得進(jìn)、留得住、出得去，通過(guò)人才市場(chǎng)，實(shí)行雙向選擇，雙向負(fù)責(zé)，破除條條、塊塊及部門所有，在合理流動(dòng)中建立優(yōu)化的適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。
4、競(jìng)爭(zhēng)策略變量。這是市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)的能動(dòng)性因素�？茖W(xué)的靈活的競(jìng)爭(zhēng)策略是實(shí)施適度競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的科學(xué)性，不僅能充分體現(xiàn)和發(fā)揮自己已占據(jù)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，而且能避免競(jìng)爭(zhēng)消耗量且使不必要的競(jìng)爭(zhēng)損耗降低到最小的限度，并能果敢地作出某些必要的讓步甚至犧牲。
5、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境均等化變量。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外部條件是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境均等化。市場(chǎng)的適度競(jìng)爭(zhēng)要有均等化的市場(chǎng)環(huán)境與有序的市場(chǎng)秩序作保證。有序的市場(chǎng)秩序集中表現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)主體與市場(chǎng)管理主體的行為規(guī)范，即市場(chǎng)參與者、執(zhí)法者、政府行為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范，市場(chǎng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制良性運(yùn)行。在不嚴(yán)格的或紊亂的市場(chǎng)秩序中是不可能產(chǎn)生適度競(jìng)爭(zhēng)或充分競(jìng)爭(zhēng)的局面，只會(huì)是一種扭曲的變形的競(jìng)爭(zhēng)。
6、宏觀調(diào)控與微觀自控的耦合度變量。這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理保障�？陀^上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著決策的分散化、利益的多元化和微觀動(dòng)機(jī)的復(fù)雜化，從而加大了宏觀調(diào)控與微觀自控耦合的難度。
二、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有效措施
1、開(kāi)展合資與合作就會(huì)有利于這些問(wèn)題的解決。首先，開(kāi)展合資合作，有利于改善投資質(zhì)量。根據(jù)我國(guó)1995年第三次工業(yè)普查資料，全國(guó)工業(yè)每1元資產(chǎn)所能產(chǎn)出的工業(yè)總產(chǎn)值為0.65元，國(guó)有企業(yè)為0.54元，外商投資企業(yè)則為0.80元。在一些外商投資比較密集的行業(yè)，外商投資企業(yè)的投入產(chǎn)出指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)更加明顯。其次，合資合作可促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。與外商進(jìn)行合資合作，一方面可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，另一方面降低了技術(shù)引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)。從世界的發(fā)展趨勢(shì)看，世界范圍的技術(shù)轉(zhuǎn)讓愈來(lái)愈依靠跨國(guó)投資與合作，跨國(guó)投資與合作已經(jīng)成為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要技術(shù)載體�？鐕�(guó)投資與合作通過(guò)引進(jìn)技術(shù)也是比較高的資本貨物與加工工藝，和東道主國(guó)共同進(jìn)行一些基礎(chǔ)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，以提高東道主國(guó)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。除此，與外商進(jìn)行合資合作有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
2.建立公開(kāi)公平的市場(chǎng)秩序
建立公開(kāi)公平的市場(chǎng)秩序是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織合理化的必要手段，它為企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件，真正形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)交易雙方忠實(shí)的、公正的裁判員，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平交易。因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，端正政府行為，正確發(fā)揮政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用;建立公開(kāi)規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從制定技術(shù)、資源利用效率、安全、衛(wèi)生和環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)入手，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)管理;適當(dāng)提高部分行業(yè)進(jìn)入的門檻，控制企業(yè)的數(shù)量和提高企業(yè)的素質(zhì);減少行政手段干預(yù)，多用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié);在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，打破條塊分割和保護(hù)，促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng);在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)和加強(qiáng)規(guī)制建設(shè)，提高效率，保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益;加強(qiáng)立法和改進(jìn)立法程序，盡快制定反壟斷法，清理現(xiàn)有行業(yè)法規(guī)，改進(jìn)行業(yè)立法程序，堅(jiān)持公眾參與的原則，加強(qiáng)行業(yè)立法監(jiān)督;加強(qiáng)市場(chǎng)的各種制度性建設(shè)，如建立覆蓋全國(guó)和各種所有制企業(yè)的社會(huì)保障體系，健全和完善資本市場(chǎng)，改革財(cái)稅體制等。
3、加快產(chǎn)業(yè)重組的步伐
規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下是我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織不合理的表現(xiàn)，是影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高的一個(gè)重要因素。因此有必要實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的“進(jìn)”與“退”，企業(yè)購(gòu)并、破產(chǎn)的方式，使產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。就我國(guó)目前情況而言，重組的方式主要應(yīng)為“退”，即一些國(guó)有經(jīng)濟(jì)從普遍存在但效益又較為低下的許多競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中退出來(lái)，讓給眾多有能力、有效率的非國(guó)有資本去經(jīng)營(yíng)。在退出的方式上，包括兩個(gè)方面：一是將一些資不抵債、扭虧無(wú)望的國(guó)有企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)，結(jié)束國(guó)家對(duì)虧損企業(yè)的不斷補(bǔ)貼，終止國(guó)家對(duì)虧損企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任;二是國(guó)家通過(guò)出售和拍賣一部分國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，收回在原有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，投向需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，也可以通過(guò)參股或控股的途徑與非國(guó)有企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。選擇“退”是為了有實(shí)力“進(jìn)”，即集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)特有的其他經(jīng)濟(jì)成分無(wú)法替代的功能，去辦好非國(guó)有經(jīng)濟(jì)辦不好或辦不了的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)布局的合理化來(lái)提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。公務(wù)員之家
4、采取加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的政策
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略上有兩種思路可供選擇：一種選擇是實(shí)行結(jié)構(gòu)緩慢轉(zhuǎn)換政策，即按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的典型過(guò)程，任期自然循環(huán)漸進(jìn)，逐步轉(zhuǎn)換。這種思路要求，當(dāng)前把重點(diǎn)繼續(xù)放在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。這適合我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)情，也能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能沿著現(xiàn)行趨勢(shì)緩慢演進(jìn)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)難以高質(zhì)量的運(yùn)行和保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。另一種選擇是加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的政策，主動(dòng)引入創(chuàng)新機(jī)制，加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，盡量獲得與新技術(shù)相關(guān)的新的生產(chǎn)函數(shù)，積極采取措施促進(jìn)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)。根據(jù)這種思路要求，在當(dāng)前我國(guó)應(yīng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在重化工業(yè)和高加工度化工業(yè)基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗鼈兙哂袕?qiáng)大的生命力、巨大的商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)潛力，是一國(guó)產(chǎn)業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。
此外應(yīng)培育國(guó)際資本經(jīng)營(yíng)能力。提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要求企業(yè)不僅進(jìn)行產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，而且應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展資本經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)國(guó)際融資、投資管理、國(guó)際資本合作等方面的能力，搞跨國(guó)資本經(jīng)營(yíng)。因此應(yīng)鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)公司進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)、國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟、海外投資，采用國(guó)際滲透戰(zhàn)略，從國(guó)外中小企業(yè)并購(gòu)入手，逐漸占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)可能在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)中困難重重，但它們有技術(shù)、渠道、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，這樣可以以較小的代價(jià)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
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