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內(nèi)部審計(jì)運(yùn)營機(jī)制的路徑選擇

時(shí)間:2024-08-08 10:12:55 國際注冊內(nèi)部審計(jì)師 我要投稿
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內(nèi)部審計(jì)運(yùn)營機(jī)制的路徑選擇

  一般意義上講,運(yùn)行機(jī)制是指在人類社會(huì)有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)中,影響這種運(yùn)動(dòng)的各因素的結(jié)構(gòu)、功能、及其相互關(guān)系,以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程和作用原理及其運(yùn)行方式。下面是yjbys小編為大家?guī)淼膬?nèi)部審計(jì)運(yùn)營機(jī)制的路徑選擇的知識(shí),歡迎閱讀。

  一、內(nèi)部審計(jì)要素的合理安排

  加拿大全加油氣管線公司內(nèi)部審計(jì)主管喬治·A.埃沃特 提出了“6P”的營銷策略,以提高人們對(duì)內(nèi)部審計(jì)貢獻(xiàn)的認(rèn)知。“6P”即內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注意的六個(gè)方面:內(nèi)部審計(jì)成員(People),即注重內(nèi)部審計(jì)人員的招聘、團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、培訓(xùn)、文化建設(shè)等;內(nèi)部審計(jì)過程(Process),即優(yōu)化流程,將審計(jì)資源配置到關(guān)鍵的重大問題上;內(nèi)部審計(jì)人員洞察力(Perspective)即敏銳識(shí)別影響企業(yè)的各種內(nèi)外部問題;內(nèi)部審計(jì)價(jià)格(Price),即注重成本效益,確保內(nèi)部審計(jì)工作的成效;內(nèi)部審計(jì)的審查方向(Place)即了解企業(yè)的需要,準(zhǔn)確定位工作重心;內(nèi)部審計(jì)服務(wù)促銷(Promotion)即吸引客戶,刺激需求。

  盡管喬治·A.埃沃特是從營銷的角度提出提高審計(jì)服務(wù)水平和質(zhì)量的措施,但他的視角并沒有離開審計(jì)的本質(zhì)和內(nèi)涵,也沒有離開系統(tǒng)性審視問題的導(dǎo)向,并且這六個(gè)方面也確實(shí)是審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)注意的問題。其實(shí),作為內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行機(jī)制,從內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)和內(nèi)涵看,至少應(yīng)包括以下幾點(diǎn):

  第一,組織結(jié)構(gòu),這里有兩點(diǎn),一個(gè)是內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)部門在企業(yè)里所處的結(jié)構(gòu),歸誰領(lǐng)導(dǎo),向誰匯報(bào)工作;二是審計(jì)部門內(nèi)部人員的組成,搭配方式。

  第二,制度體系,主要指的是概念框架、制度規(guī)章,旨在用文字表達(dá)有關(guān)內(nèi)部審計(jì)(包括內(nèi)部審計(jì)本身)行為規(guī)范的一系列界定、范疇和量度等。

  第三,審計(jì)業(yè)務(wù)流程,主要有兩個(gè)層面,一是業(yè)務(wù)程序的規(guī)范,即從審計(jì)項(xiàng)目選擇、審計(jì)方案撰寫、審計(jì)人員進(jìn)駐現(xiàn)場、著手具體審計(jì)內(nèi)容到報(bào)告初稿的撰寫、溝通、審批發(fā)放、審計(jì)事項(xiàng)的整改跟蹤每個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)把控;二是審計(jì)資源的配置,主要是指項(xiàng)目的選擇、人員的調(diào)配、費(fèi)用的安排等。

  第四,審計(jì)職能、職責(zé)履行方式,審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑和方法,有兩個(gè)層面,一是指審計(jì)工具及手段,如信息化審計(jì)手段;二是具體的審計(jì)業(yè)務(wù)所采用的方法,如詢問、檢查等。

  第五,審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),主要指不同的審計(jì)業(yè)務(wù)類型,至少應(yīng)審計(jì)的內(nèi)容或者應(yīng)覆蓋層面的廣度和深度。

  第六,激勵(lì),主要是通過不斷激勵(lì),持續(xù)激發(fā)內(nèi)審人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  但必須指出的是,內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)性的體系,既要關(guān)注內(nèi)部審計(jì)體系內(nèi)外的問題,更要注重它本身的問題,即要高度重視內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)、定義,從其職能、職責(zé)、目標(biāo)等多方面去審視,以便構(gòu)建有效的內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制,在成本效益的約束下,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。

  二、遵循審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式的選擇路徑

  風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),將事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榧皶r(shí)主動(dòng)的事前、事中,事后的動(dòng)態(tài)反應(yīng),審計(jì)目標(biāo)從過去被動(dòng)地查錯(cuò)糾弊,變?yōu)橹鲃?dòng)地幫助企業(yè)增加價(jià)值,更加注重與企業(yè)目標(biāo)的契合。與傳統(tǒng)的審計(jì)模式不同,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)遵循:目標(biāo)—風(fēng)險(xiǎn)—控制的模式,基本思路是:首先,了解和確定組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)及相應(yīng)的管理目標(biāo);其次,識(shí)別和評(píng)估影響實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)(包括已發(fā)生的和潛在的);第三,查證和判斷應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制是否存在,設(shè)計(jì)是否合理,執(zhí)行是否有效;最后,對(duì)控制缺陷進(jìn)行綜合分析,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制應(yīng)對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效性。這種思路和方法的特點(diǎn)是從風(fēng)險(xiǎn)到控制,即從內(nèi)部控制相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)到內(nèi)部控制,充分體現(xiàn)了“自上而下,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)”的理念。

  三、核心的審計(jì)運(yùn)營理念

  要使審計(jì)行為更具增值性,必須將審計(jì)活動(dòng)置于“運(yùn)營”的層面,既然是運(yùn)營,就意味著它將形成一種模式、一種體系,從筆者多年的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),應(yīng)構(gòu)建“項(xiàng)目—價(jià)值—發(fā)展”的審計(jì)運(yùn)營模式,這里“項(xiàng)目”指的是審計(jì)項(xiàng)目,即審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃安排,在一定的條件下,圍繞特定的審計(jì)對(duì)象,為達(dá)到既定的審計(jì)目標(biāo),所承擔(dān)的具體審計(jì)任務(wù)。任何審計(jì)都應(yīng)以審計(jì)項(xiàng)目為載體的,如果沒有審計(jì)項(xiàng)目,會(huì)使審計(jì)淪為業(yè)務(wù)職能部門的附庸,最終導(dǎo)致審計(jì)失去監(jiān)督和臨控的本質(zhì)職能。

  “價(jià)值”有兩層涵義:一是通過實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性目標(biāo)提供增值性服務(wù)和支持;二是審計(jì)團(tuán)隊(duì)成員通過實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,開闊了視野、增加了經(jīng)驗(yàn)、增長了見識(shí)和知識(shí),增強(qiáng)了個(gè)人的綜合素質(zhì),提高了審計(jì)人員自身的價(jià)值。

  “發(fā)展”也包括兩層涵義:一是通過增值性審計(jì)行為,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;二是通過審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐,優(yōu)勝劣汰,構(gòu)筑個(gè)人成長平臺(tái)。

  只有通過構(gòu)建“項(xiàng)目—價(jià)值—發(fā)展”的審計(jì)運(yùn)營模式,才能有效地促進(jìn)審計(jì)的創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新行為,也才能源源不斷地增強(qiáng)審計(jì)的增值性行為水平。

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