石家莊市2017年義務教育招生入學政策解讀
為鞏固義務教育免試就近入學改革成果，持續(xù)深入推進義務教育招生改革，石家莊市教育局近日印發(fā)了《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，就進一步做好全市2017年義務教育招生入學工作進行了安排部署。下面是小編整理的義務教育招生入學政策，希望大家認真閱讀!
【規(guī)范之一】
嚴格執(zhí)行“劃片招生，免試就近入學”政策
凡年滿6周歲(2011年8月31日之前出生)的本市戶籍適齡兒童均須按照各縣(市)、區(qū)教育局劃定的義務教育學校招生片區(qū)，依據(jù)戶籍及家庭實際住址，免試就近入學。要求適齡兒童、少年戶口隨父母(或監(jiān)護人，下同)，且戶口和住址符合戶籍管理有關要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》(規(guī)劃用途須為住宅)相一致。不符合該要求的，由縣(市)、區(qū)教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實際情況和各學校學位情況調(diào)劑安排入學。
其中，繼續(xù)以8月31日作為年滿6周歲入學的時限條件，是根據(jù)河北省教育廳《轉發(fā)教育部辦公廳關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》要求，結合我市實際，經(jīng)過審慎論證后確定的。現(xiàn)階段，我市城區(qū)和縣鎮(zhèn)的教育資源基本滿足適齡兒童入學需求，如果放寬入學年齡時限將在短期內(nèi)造成學位的相對不足，從而產(chǎn)生的“大班額”問題，不符合教育部、省教育廳關于消除義務教育學校大班額規(guī)劃的總體要求;同時，為保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，我市長期以來一直執(zhí)行8月31日的時限規(guī)定，這也是維護教育公平公正的應有之義。
【規(guī)范之二】
依據(jù)“合法穩(wěn)定居住”原則，合理規(guī)范入學條件
為有效抑制“學區(qū)房”炒作，按照“劃片就近入學”、“適齡學生在校就讀期間應保持家庭實際住址相對穩(wěn)定”等政策規(guī)定，在總結近兩年實踐經(jīng)驗的基礎上，今年招生文件進一步明確：每處住址原則上小學每6年、初中每3年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學。由各縣(市)、區(qū)教育局制定具體管理辦法，由各義務教育學校做好登記，并建立相關檔案。
【規(guī)范之三】
《居住證》成為隨遷子女入學主要依據(jù)
根據(jù)國務院、河北政府關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的有關規(guī)定，我市將不斷完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，堅持“兩為主”原則，簡化優(yōu)化入學流程和證明材料，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務教育。學校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統(tǒng)一管理，在學校日常管理和教育教學活動中一視同仁，促進隨遷子女融入學校和城鎮(zhèn)生活。無論是公辦學校還是民辦學校，都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。要進一步規(guī)范對隨遷子女入學材料的審查，嚴格審核“五證，即戶口證明、居住證、住房證明、務工或經(jīng)商證明和兒童預防接種卡，堅持程序規(guī)范，對弄虛作假者，一經(jīng)查實，不予辦理入學登記。在此提醒廣大學生家長，居住證、務工或經(jīng)商證明必須在隨遷子女入學當年5月31日前辦理取得。
【規(guī)范之四】
加強民辦義務教育學校招生管理
進一步規(guī)范民辦學校招生行為，堅持免試入學原則，嚴格實行計劃管理。各民辦義務教育學校按照每班不超過55人的班額原則，科學制定招生計劃，報主管教育行政部門審核，并報市教育局備案。由主管教育行政部門利用全國中小學生學籍管理系統(tǒng)，對民辦學校招生計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)管，凡超范圍、超計劃的招生結果一律作廢，對于違規(guī)招收的學生一律不予學籍注冊和升學操作。《通知》還要求，由于歷史遺留問題，需要承擔一定片區(qū)內(nèi)適齡學生免費義務教育的民辦學校，不得以任何理由，強迫、誘導在校接受免費義務教育的學生轉班繳納高價學費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)相關法律法規(guī)嚴肅處理。
【規(guī)范之五】
進一步規(guī)范新三區(qū)戶籍學生入學辦法
考慮到鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)戶籍適齡學生，雖然長期在主城區(qū)居住，但由于“人戶分離”，并不完全適用于劃片招生的政策規(guī)定這一現(xiàn)實問題，為充分保障這部分學生入學權利，今年招生文件繼續(xù)規(guī)定：戶籍在鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)，并在主城區(qū)穩(wěn)定居住的適齡兒童、少年，需提供父母在主城區(qū)購房并實際居住的相關證明(《房屋所有權證》、《不動產(chǎn)權證書》或購房合同)后，由實際住址所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學。
【規(guī)范之六】
明確適齡兒童受教育的權利和義務
對于適齡兒童、少年因身體健康等原因確需暫緩入學的，其父母應持相關證明材料向戶籍所在地縣級教育行政部門提出申請，獲批準后方可緩學，但不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育，不得因接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等社會培訓機構教育而替代國家統(tǒng)一實施的`義務教育。
報名入學手續(xù)進一步簡化
從今年開始，在主城區(qū)范圍內(nèi)，因義務教育招生需要開具《無房證明》的家長，無需再到房產(chǎn)交易大廳自行辦理，適齡學生家庭的房產(chǎn)信息一律由教育行政部門協(xié)調(diào)房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一核查。
特殊群體的受教育權益得到進一步保障
《通知》要求，切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務教育的權利，其入學年齡和年限應當與普通適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同，必要時，入學及在校年齡可以適當提高;重點做好無人監(jiān)護、失學輟學、無戶籍等重點農(nóng)村留守兒童控輟保學和關愛保護工作;認真執(zhí)行國家資助政策，保障所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務教育。此外，針對軍人子女家庭存在的特殊情況，今年文件提出，適齡兒童、少年的父母一方為現(xiàn)役軍人，另一方及該適齡兒童、少年符合“房戶一致”情況的，可按招生片區(qū)就近入學。
網(wǎng)上報名平臺的適用范圍進一步擴大
凡戶籍不在主城區(qū)的適齡兒童(戶籍在新三區(qū)的除外)需在主城區(qū)公辦小學入學的，均從石家莊市教育局網(wǎng)站(http://www.sjy.net.cn/)登錄“石家莊市義務教育招生入學服務平臺”報名，報名時間為6月5日—6月15日每天7:00—21:00。需升入主城區(qū)公辦初中的隨遷子女，按照統(tǒng)一招生時間安排到各區(qū)教育局指定地點報名(時間、地點見附二、附三)。
“陽光招生”進一步深入推進
各縣(市)、區(qū)教育局在義務教育招生工作開始前，將通過多種形式主動向社會公開相關信息，包括轄區(qū)義務教育招生報名辦法、招生工作流程和時間安排、招生咨詢監(jiān)督舉報電話和信訪接待地址等;還將建立健全市、縣(區(qū))、校三級義務教育招生便民服務熱線網(wǎng)絡，耐心解答群眾疑問，做好招生政策解讀;各縣(市)、區(qū)教育局要做好公辦義務教育學校招生片區(qū)的劃定和調(diào)整工作，形成義務教育“招生地圖”，并通過教育局官方的網(wǎng)站、學校網(wǎng)站、主流媒體、學校公示欄等多種途徑予以公布。市教育局將于6月初，將主城區(qū)義務教育“招生地圖”和各學校招生咨詢電話統(tǒng)一向社會公布，請廣大學生家長及時關注。
華僑、港澳臺籍和外籍學生入學辦法進一步明確
隨著越來越多的外籍、港、澳、臺籍人士到我市工作生活，這部分人員子女的受教育問題也日益引起社會關注。在今年我市的招生文件中也首次對這一群體入學政策進行了明確：華僑子女回我市接受義務教育按照國務院僑務辦公室、教育部《關于印發(fā)<關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定>的通知》執(zhí)行;港、澳、臺籍適齡兒童、少年，其父母至少一方為我市戶籍的，按照非本市戶籍子女入學辦法(無需提供居住證)由實際住址所在縣(市)、區(qū)教育局調(diào)劑安排入學。按照教育部關于外籍人員子女入學的相關規(guī)定，外籍學生可在我市具備接收條件的學校就讀。這里值得注意的是，港、澳、臺籍適齡兒童、少年不通過網(wǎng)絡平臺報名，而是到居住地所在縣(市)、區(qū)教育局現(xiàn)場報名。
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