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2017年城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意義
義務(wù)教育，即依法律規(guī)定適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國民教育，為現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代生活所必需，是現(xiàn)代文明的一個(gè)標(biāo)志。下面是小編整理的關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意義，歡迎大家參考!
城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展
“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的無奈：鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺,城鎮(zhèn)教育資源配置不合理，大班額問題嚴(yán)重……
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)，針對(duì)這兩大難題開出藥方。7月12日，國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部黨組成員、副部長、總督學(xué)劉利民表示：“預(yù)計(jì)到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展要基本協(xié)調(diào)。”
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨中央在正確把握我國新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的，具有極強(qiáng)的時(shí)代性、創(chuàng)新性和針對(duì)性，具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化是教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要。百年大計(jì)，教育為本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先。全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必須要堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把教育擺在現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的
戰(zhàn)略地位。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)教育的一體化就擺到了極其重要的地位。教育首先應(yīng)該更好在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類人才作出智力貢獻(xiàn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，也是縮小城鄉(xiāng)差別，加快農(nóng)村發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。農(nóng)村教育是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距，是構(gòu)成城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)性原因之一。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路在教育領(lǐng)域的具體化。發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，是維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，滿足廣大農(nóng)村人口學(xué)習(xí)需求的一件大事，是將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的重大舉措。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革
自2016年7月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》以來，教育部積極推動(dòng)部署落實(shí)，各地積極行動(dòng)、綜合施策，著力推動(dòng)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)悉，教育部積極推動(dòng)文件部署落實(shí)。印發(fā)了關(guān)于做好消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃的通知，啟動(dòng)了實(shí)施消除大班額計(jì)劃;對(duì)個(gè)別地區(qū)在布局調(diào)整工作中出現(xiàn)的違規(guī)操作、引發(fā)群眾不滿問題進(jìn)行了通報(bào)，組織開展了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)自查工作;會(huì)同財(cái)政部出臺(tái)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶;會(huì)同民政部部署開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)，深入做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作;研究制訂《進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)、提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》和《關(guān)于統(tǒng)籌加強(qiáng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)的意見》，指導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作。
同時(shí)，各地認(rèn)真貫徹國務(wù)院要求，遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅、云南、江西等省(自治區(qū))出臺(tái)了實(shí)施意見，20多個(gè)省份實(shí)施意見文件已進(jìn)入征求意見或?qū)徸h階段，近期將陸續(xù)出臺(tái)。
遼寧從2016年秋季學(xué)期開始，不再新增56人以上的“大班額”，提出到2018年基本消除66人以上“超大班額”，到2020年全部消除56人以上“大班額”;江西省提出要確保到2018年每所學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))基本辦學(xué)條件都達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，到2020年全省九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%，城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn);山東明確提出用2年時(shí)間解決大班額問題，2015至2017年，省財(cái)政安排20億元以上，用于獎(jiǎng)補(bǔ)各地解決城鎮(zhèn)大班額問題發(fā)生的人員支出和建設(shè)費(fèi)用;四川成都實(shí)施“兩免一補(bǔ)”“雞蛋牛奶工程”等近30種資助計(jì)劃，形成“不重不漏滿覆蓋”教育資助體系，全市資助總金額連續(xù)5年超過10億元;江蘇南京近3年來，全市中小學(xué)教師輪崗交流共計(jì)7800人，其中骨干教師流動(dòng)占流動(dòng)教師總比例超過17%，目前全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)到87.5%;甘肅平?jīng)鰧拵ЬW(wǎng)絡(luò)和“班班通”覆蓋率分別達(dá)到93.3%和72.7%，2015至2016學(xué)年，全市自省外、市縣中心城區(qū)轉(zhuǎn)回農(nóng)村學(xué)校學(xué)生3897人，農(nóng)村學(xué)生呈回流趨勢。
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