公路工程造價的多次性

　　公路工程一般規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、受建設所在地的自然條件影響大，消耗的人力、物力和財力巨大，并要考慮投入使用后的經(jīng)濟效益、社會效益等因素，一旦決策失誤，將造成不可挽回的巨大損失。為了適應造價控制和管理的要求，滿足建設各階段的不同需要，必須在建設全過程進行多次計價。建設工程多次性計價過程見下圖。

　　工程多次計價過程圖

　　(1)在項目建議書階段編制項目建議書投資估算，通常采用公路工程估算指標中的綜合指標作為估算計算的基礎。

　　(2)在可行性研究報告階段編制可行性研究報告投資估算，通常采用公路工程估算指標中的分項指標作為估算計算的基礎。可行性研究報告經(jīng)批準后，其投資估算是決策、籌資和控制造價的主要依據(jù)。

　　(3)在初步設計階段編制初步設計概算，通常采用公路工程概算定額作為概算計算的基礎。按兩階段設計的建設項目，概算經(jīng)批準后是確定建設項目投資的最高限額，是簽訂建設項目總承包合同的依據(jù)。

　　(4)在技術設計階段編制技術設計修正概算，在三階段設計的建設項目中，修正概算是對初步設計概算進行修正調(diào)整，比概算造價準確，但是受到概算造價的控制。

　　(5)在施工圖設計階段編制施工圖預算，通常采用公路工程預算定額作為預算計算的基礎。施工圖預算經(jīng)批準后，是簽訂公路工程施工合同，辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。實行招標的工程，其建筑安裝工程費用是編制標底的基礎。

　　(6)實行建筑安裝工程及設備采購招標的建設項目，一般都要編制標底，編制標底也是一次計價。

　　(7)施工單位為參加投標，要根據(jù)投標文件和現(xiàn)場情況編制施工預算，作為本企業(yè)的成本價，再根據(jù)市場情況編制有競爭性的投標報價。以上是公路建設單位、施工單位在不同階段對公路工程項目作出的預期工程造價計算，確定中標單位后，按照合同條款的約定簽訂合同價后，在施工過程中根據(jù)工程變更和市場物價變動情況確定結(jié)算價，結(jié)算價才是公路建設項目各分部分項工程的實際造價。工程竣工并通過驗收合格后，公路建設單位根據(jù)各分部分項工程的結(jié)算價編制的竣工決算才是整個建設項目的實際造價。一個公路建設項目各個階段的計價是相互銜接、由粗到細、由淺到深、由預期到實際的發(fā)展過程。前者是后者的依據(jù)，后者是前者的修正和補充。

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