2017公路造價(jià)師《基礎(chǔ)理論及法規(guī)》考點(diǎn)精選
在公路造價(jià)師考試當(dāng)中，最重要的是掌握考點(diǎn)，為了方便大家復(fù)習(xí)，下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了基礎(chǔ)理論及法規(guī)科目的知識(shí)點(diǎn)，歡迎閱讀。
在設(shè)計(jì)過程中控制造價(jià)的措施
1.應(yīng)轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)階段只是純技術(shù)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，或以技術(shù)為先導(dǎo)的觀念，正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。最好是設(shè)計(jì)人員既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)。所以，我們應(yīng)該加大對(duì)技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)方面知識(shí)的培訓(xùn)，或在設(shè)計(jì)階段，工程經(jīng)濟(jì)人員與造價(jià)技術(shù)人員合理分工、密切配合，無論是在方案比選還是技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)都要認(rèn)真做好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析與評(píng)價(jià)。
2.隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，工業(yè)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，可以考慮積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，這樣既可以縮短設(shè)計(jì)周期，節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用;同時(shí)，因?yàn)橛谐墒斓慕?jīng)驗(yàn)在先，可以使工程質(zhì)量得到充分的保證。在施工方面，諸如一些定型模板及其他的輔助材料等都可以重復(fù)利用。這樣，既提高了材料的利用率，降低了工料費(fèi)用;又加快了施工的進(jìn)度。
3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。圖紙變更發(fā)生得越早，損失越小;反之則損失越大。工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)建立設(shè)計(jì)施工輪訓(xùn)或繼續(xù)教育制度，盡可能地避免設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，由此可減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量控制在設(shè)計(jì)階段，且要用先算賬后變更、層層審批等方法，以使投資得到有效控制。
4.制定與強(qiáng)力推行設(shè)計(jì)索賠及設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度。設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理是工程設(shè)計(jì)所必須的制度和約束，只有建立詳盡合理的管理機(jī)制，人們對(duì)設(shè)計(jì)的重視程度才會(huì)有整體性的提高，對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等也將有更好的保障。設(shè)計(jì)索賠制度的監(jiān)理和加大索賠力度是切實(shí)保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的必要約束。
讓一部分有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員參與到設(shè)計(jì)階段來，在一些單位已經(jīng)實(shí)施，并取得了效果。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，協(xié)助開發(fā)商調(diào)研、考察、立項(xiàng)，論證方案的可行性并提出合理性建議。
實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，可以減少設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷與失誤，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制工程價(jià)格。我省大(慶)至廣(州)高速公路南段工程已實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。
5.實(shí)行合理的設(shè)計(jì)周期。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，避免設(shè)計(jì)洽商費(fèi)用的增加，從而增加工程造價(jià)，應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。但是，有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)沒有控制好，方案估算、設(shè)計(jì)概算沒有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高，結(jié)果到施工階段給造價(jià)控制造成困難。
6.加強(qiáng)圖紙的審核與審查工作。圖紙審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的交卷，更重要的是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。由技術(shù)部門負(fù)責(zé)審核圖紙的設(shè)計(jì)范圍、結(jié)構(gòu)水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;由造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)概算與圖紙的一致性，設(shè)計(jì)概算與投資估算的協(xié)調(diào)性。但應(yīng)避免由于時(shí)間緊、任務(wù)重，而形成走過場(chǎng)。設(shè)計(jì)圖紙采用雙院制審查的方法，可以較好的提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
各建設(shè)階段的造價(jià)控制
2.1 前期準(zhǔn)備及設(shè)計(jì)階段
農(nóng)村公路建設(shè)在規(guī)劃和項(xiàng)目建議書階段就已經(jīng)初定了規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，但往往較為籠統(tǒng)，深度不足。這就需要在工程可行性研究時(shí)給予細(xì)化和補(bǔ)充，比如公路的具體走向、合理的寬度、路面各結(jié)構(gòu)層的結(jié)構(gòu)形式和厚度等都要因地制宜，深入調(diào)查，達(dá)到行業(yè)要求的深度，這樣做出的工程可行性研究估算就為項(xiàng)目的造價(jià)控制確定了一個(gè)合理的范圍。
項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告通過后，設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是造價(jià)控制的一個(gè)重點(diǎn)。由于農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺，常常就直接進(jìn)入到一階段施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)這一階段的造價(jià)控制就提出了較高的要求。
2.1.1 合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。由于農(nóng)村公路的車流量相對(duì)較小，重型車輛通過較少，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)在滿足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下盡量結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)地點(diǎn)的實(shí)際，合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，客觀的選擇技術(shù)指標(biāo)，爭(zhēng)取最大限度的減小工程數(shù)量。比如在路線設(shè)計(jì)中應(yīng)爭(zhēng)取多利用老路，避免大挖大填;在路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧�，選擇合適的結(jié)構(gòu)層和厚度。在漢中市，部分縣區(qū)的山砂資源較為豐富，設(shè)計(jì)路面基層結(jié)構(gòu)時(shí)可考慮添加部分山砂，工程實(shí)踐證明效果較好。以15cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層為例，通過試驗(yàn)段驗(yàn)證，當(dāng)山砂添加比例為40%時(shí)，可以較好的改善粒料級(jí)配，同時(shí)每平方米基層大約可降低造價(jià)1.5—2.0元。同樣，在一些輕交通的農(nóng)村公路上，當(dāng)水泥混凝土面層減小1cm，每平方米面層大約可降低造價(jià)3.5—4.5元。再者，部分農(nóng)村公路由于里程較長，路段交通量變化較大，設(shè)計(jì)時(shí)可以按路段采取不同的路面結(jié)構(gòu)層厚度，也可以起到降低造價(jià)的作用。
另外，從目前情況看，一些設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件出于多方面的原因，在一些技術(shù)指標(biāo)的取用上也趨于保守，這樣在設(shè)計(jì)審查時(shí)就應(yīng)特別注意把好關(guān)，使設(shè)計(jì)進(jìn)一步合理優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)可行，避免不必要的浪費(fèi)。
2.1.2 合理確定預(yù)算材料價(jià)格。一般而言，項(xiàng)目總費(fèi)用中材料費(fèi)用的比例均較高，那么材料的價(jià)格就直接影響到預(yù)算費(fèi)用的高低。因此在做預(yù)算前一定要認(rèn)真細(xì)致并且廣泛的調(diào)查清楚材料原價(jià)，合理確定材料運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)和損耗等費(fèi)用，最后形成客觀公正的材料預(yù)算價(jià)格。當(dāng)前在漢中市的交通建設(shè)項(xiàng)目中水泥混凝土路面較為普遍，水泥、碎石材料的價(jià)格就成為決定路面工程造價(jià)的制約因素。以20cm厚的水泥混凝土面層為例，每噸水泥價(jià)格增減10元、每立方米碎石價(jià)格增減5元時(shí)，面層每平方米價(jià)格大約可增減2元左右。
2.1.3 合理選取費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，正確套用定額。在其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)率的取用上除按“編制辦法”的要求外，還要注意結(jié)合省市的補(bǔ)充文件，合理選取費(fèi)率;預(yù)算編制人員要“吃透”設(shè)計(jì)文件的要求，選擇合理的施工工藝和方法，正確套用定額，不漏項(xiàng)、不重復(fù)。在對(duì)施工圖預(yù)算審查過程中，也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)預(yù)算人員費(fèi)率取用不當(dāng)、定額套用錯(cuò)誤、不計(jì)回收金額等現(xiàn)象，審查核減的費(fèi)用也主要在這些方面，有時(shí)核減金額達(dá)數(shù)十萬元乃至近百萬元。在對(duì)某縣一座獨(dú)立大橋的施工圖預(yù)算審查時(shí)，主要由于上述原因，核減費(fèi)用近60萬元，核減比例達(dá)預(yù)算價(jià)的6% 。
2.2 施工階段
農(nóng)村公路建設(shè)的施工階段耗時(shí)長，涉及面廣，是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該階段造價(jià)控制應(yīng)從施工準(zhǔn)備包括工程招標(biāo)開始，直到工程全部完工。
2.2.1 工程招標(biāo)期間的造價(jià)控制
目前農(nóng)村公路招標(biāo)大多數(shù)采用合理低價(jià)法的評(píng)標(biāo)方式。按照這一方式招標(biāo)的造價(jià)控制首先應(yīng)定好投標(biāo)價(jià)的控制上限，因?yàn)榇蟛糠滞稑?biāo)價(jià)都十分貼近控制上限�？刂粕舷薜拇_定應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，并根據(jù)工程的難易程度選擇合適的調(diào)整比例或數(shù)量;其次在評(píng)標(biāo)過程中要注意投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)，對(duì)過低或過高的不平衡報(bào)價(jià)要予以澄清是否合理，防止在施工過程中造成業(yè)主不利的索賠，導(dǎo)致工程實(shí)際造價(jià)的增大。如在一次水泥混凝土路面施工招投標(biāo)中，一投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)未超過上限，但在報(bào)價(jià)中提高了面層、基層的單價(jià)，明顯降低了砌筑工程的單價(jià)，后該單位中標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由于增加了路面寬度，又削減了大部分砌筑工程，按照合同約定的變更價(jià)格計(jì)算辦法，致使工程實(shí)際造價(jià)增加近120萬元。
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