公路造價師考試知識點：FIDIC合同簡介

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2017公路造價師考試知識點：FIDIC合同簡介

　　公路造價師考試一般由交通部發(fā)布甲級考試考務(wù)工作通知，乙級資格考試有關(guān)事項由各省確定并報部備案。下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了考試的知識點，歡迎閱讀。

2017公路造價師考試知識點：FIDIC合同簡介

　　1.FIDIC合同條件的構(gòu)成

　　FIDIC合同條件由通用合同條件和專用合同條件兩部分構(gòu)成。

　　(1)FIDIC通用合同條件。FIDIC通用合同條件是固定不變的，工程建設(shè)項目只要是屬于土木工程施工，如：工民建工程、水電工程、路橋工程、港口工程等建設(shè)項目，都可適用。通用條件共分25大項FIDIC通用合同條件可以大致劃分為涉及權(quán)利義務(wù)的條款、涉及費用管理的條款、涉及工程進度控制的條款、涉及質(zhì)量控制的條款和涉及法規(guī)性的條款等五大部分。

　　(2)FIDIC專用合同條件。

　　具體到某一工程項目，有些條款應(yīng)進一步明確，有些條款還必須考慮工程的具體特點和所在地區(qū)的情況予以必要的變動，因此需要編制FIDIC專用合同條件。專用合同條件中的條款的出現(xiàn)起因于以下原因：

　　①在通用合同條件的措辭中專門要求在專用合同條件中包含進一步信息，如果沒有這些信息，合同條件則不完整。

　　②在通用合同條件中說到在專用合同條件中可能包含有補充材料的地方。但如果沒有這些補充條件，合同條件仍不失其完整性。

　�、酃こ填愋�、環(huán)境或所在地區(qū)要求必須增加的條款。

　�、芄こ趟趪苫蛱厥猸h(huán)境要求通用合同條件所含條款有所變更。此類變更是這樣進行的：在專用合同條件中說明通用合同條件的某條或某條的蘭部分予以刪除，并根據(jù)具體情況給出適用的替代條款，或者條款之一部分。

　　2.FIDIC合同條件的具體應(yīng)用

　　(1)FIDIC合同條件適用的工程類別

　　FIDIC合同條件適用一般的土木工程，其中包括工業(yè)與民用建設(shè)工程、疏浚工程、土壤改善工程、道橋工程、水利工程、港口工程等。

　　(2)FIDIC合同條件適用的合同性質(zhì)

　　FIDIC合同條件在傳統(tǒng)上主要適用于國際工程施工，另外FIDIC合同條件不但適用于國際性招標(biāo)的工程施工，而且同樣適用于國內(nèi)合同(只要把專用合同條件稍加修改即可)。

　　(3)應(yīng)用FIDIC合同條件的前提

　　FIDIC合同條件注重業(yè)主、承包人、工程師三方的關(guān)系協(xié)調(diào)，強調(diào)工程師在項目管理中的作用。在土木工程施工中應(yīng)用FIDIC合同條件應(yīng)具備以下前提：

　�、偻ㄟ^競爭性招標(biāo)確定承包人;

　�、谖泄こ處煂こ淌┕みM行監(jiān)理;

　　③按照單價合同編制招標(biāo)文件。

　　(4)FIDIC合同條件下合同文件的組成及優(yōu)先次序

　　合同文件有時會產(chǎn)生沖突或含義不清，此時，由工程師進行解釋，其解釋應(yīng)按構(gòu)成合同文件的如下先后次序進行：第一，合同協(xié)議書;第二，中標(biāo)函;第三，投標(biāo)書;第四，合同條件第二部分(專用合同條件);第五，合同條件第一部分(通用合同條件);第六，規(guī)范;第七，圖紙;第八，標(biāo)價的工程量表

　　二、FIDIC合同條件中涉及權(quán)利、義務(wù)的條款

　　(1)業(yè)主的權(quán)利

　　①業(yè)主有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包人將合同轉(zhuǎn)讓給他人。承包人如選擇分包人，必須經(jīng)業(yè)主同意，

　�、跇I(yè)主有權(quán)將工程的部分項目或工作內(nèi)容的實施發(fā)包給指定的分包人。指定分包人是指業(yè)主或工程師指定、選定或批準(zhǔn)完成某一項工作內(nèi)容的施工或材料設(shè)備供應(yīng)工作的承包人。

　�、鄢邪诉`約時業(yè)主有權(quán)采取補救措施。如施工期間出現(xiàn)的質(zhì)量事故，如果承包人無力修復(fù)或工程師考慮工程安全，要求承包人緊急修復(fù)，而承包人不愿或不能立即進行修復(fù)。此時，業(yè)主有權(quán)雇用其他人完成修復(fù)工作，所支付的費用從承包人處扣回

　�、艹邪藰�(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時，業(yè)主有權(quán)終止合同。在發(fā)出終止合同的書面通知14天后，在不解除承包人履行合同的義務(wù)與責(zé)任的條件下，業(yè)主可以進駐施工現(xiàn)場。業(yè)主或其他承包人為了完成該工程，有權(quán)使用他們認為合適的承包人的設(shè)備、臨時工程和材料。

　　(2)業(yè)主的義務(wù)

　�、贅I(yè)主應(yīng)在合理的時間內(nèi)向承包人提供施工場地。

　�、跇I(yè)主應(yīng)在合理的時間內(nèi)向承包人提供圖紙和有關(guān)輔助資料。

　�、蹣I(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定的時間向承包人付款。

　�、軜I(yè)主應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)負責(zé)照管工程現(xiàn)場。

　　⑤業(yè)主應(yīng)協(xié)助承包人做好有關(guān)工作。

　　(3)業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險

　�、賾�(zhàn)爭、敵對行動(不論宣戰(zhàn)與否)、人侵、外敵行動。

　　②叛亂、革命、動亂或軍事政變、篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等。

　�、塾捎谌魏斡形ｋU性物質(zhì)所引起的離子輻射或放射性污染。

　�、芤砸羲倩虺羲亠w行的飛機或其他飛行裝置產(chǎn)生的壓力波

　　⑤動亂、騷亂或混亂，但對于完全局限在承包人或其分包人雇用人員中間且是由于從事本工程而引起的此類事件除外。

　�、抻捎跇I(yè)主提前使用或占用任何永久工程的區(qū)段或部分而造成的損失或損害。

　�、咭蚬こ淘O(shè)計不當(dāng)而造成的損失或損害，而這類設(shè)計又不是由承包人提供或由承包人負責(zé)的。

　�、嘁粋€有經(jīng)驗的承包人通常無法預(yù)測和防范的任何自然力的作用。

　　2.工程師的權(quán)力與職責(zé)

　　工程師的權(quán)力

　�、俟こ處熢谫|(zhì)量管理方面的權(quán)力：第一，對現(xiàn)場材料及設(shè)備有檢查和控制的權(quán)力，對工程所需要的材料和設(shè)備，工程師隨時有權(quán)檢查;第二，有權(quán)監(jiān)督承包人的施工;第三，對已完工程有確認或拒收的權(quán)力;第四，有權(quán)對工程采取緊急補救措施;第五，有權(quán)要求解雇承包人的雇員;第六，有權(quán)批準(zhǔn)分包人。

　�、诠こ處熢谶M度管理方面的權(quán)力：工程師有權(quán)批準(zhǔn)承包人的進度計劃;有權(quán)發(fā)出開工令、停工令和復(fù)工令;有權(quán)控制施工進度。

　　③工程師在費用管理方面的權(quán)力：有權(quán)確定變更價格;有權(quán)批準(zhǔn)使用暫定金額;有權(quán)批準(zhǔn)使用計日工;有權(quán)批準(zhǔn)向承包人付款。

　�、芄こ處熢诤贤芾矸矫娴臋�(quán)力：有權(quán)批準(zhǔn)工程延期;有權(quán)發(fā)布工程變更令;有權(quán)頒發(fā)移交證書和缺陷責(zé)任證書;有權(quán)解釋合同中有關(guān)文件;有權(quán)對爭端作出決定。

　　工程師的職責(zé)

　�、僬J真執(zhí)行合同。這是監(jiān)理工程師的根本職責(zé)。根據(jù)FIDIC合同條件的規(guī)定，工程師的職責(zé)有：合同實施過程中向承包人發(fā)布信息和指示;評價承包人的工作建議;保證材料和工藝符合規(guī)定;批準(zhǔn)已完成工作的測量值及校核，并向業(yè)主送交支付證書等。

　�、趨f(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜。工程師對工程項目的施工進展負有重要責(zé)任，應(yīng)同業(yè)主、承包人保持良好的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)有關(guān)施工事宜，及時處理施工中出現(xiàn)的問題，確保施工的順利進行。

　　3.承包人的權(quán)利和義務(wù)

　　(1)承包人的權(quán)利

　�、儆袡�(quán)得到工程付款。

　�、谟袡�(quán)提出索賠。

　�、塾袡�(quán)拒絕接受指定的分包人。

　　④如果業(yè)主違約，承包人有權(quán)終止受雇和暫停工作。

　　(2)承包人的義務(wù)

　�、侔春贤�(guī)定的完工期限、質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)的各項工程。

　　②對現(xiàn)場的安全和照管負責(zé)。

　　③遵照執(zhí)行工程師發(fā)布的指令。

　　④對現(xiàn)場負責(zé)清理。

　�、萏峁┞募s擔(dān)保。

　　⑥應(yīng)提交進度計劃和現(xiàn)金流通量的估算。

　　⑦保護工程師提供的坐標(biāo)點和水準(zhǔn)點。

　　⑧工程和承包人設(shè)備保險。

　　⑨保障業(yè)主免于承受人身或財產(chǎn)的損害。

　　⑩遵守工程所在地的一切法律和法規(guī)。

　　三、FIDIC合同條件中涉及費用管理的條款

　　1.有關(guān)工程計量的規(guī)定

　　承包人在實施合同中完成的實際工程量要通過計量來核實，以此作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由于FIDIC合同是固定單價合同，承包人報出的單價一般是不能變動的，因此工程價款的支付額是單價與實際工程量的乘積之和。

　　工程計量應(yīng)當(dāng)計量凈值，不能依照通常的和當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣進行計量，如有例外情況，應(yīng)在規(guī)范和工程量清單中加以說明。具體的計量方法根據(jù)工程的不同而有所不同，可采用均攤法、憑據(jù)法、分解計量等方法。

　　包干項目分項計量。承包人應(yīng)在接到中標(biāo)函后28天之內(nèi)把含在投標(biāo)書中的每一包干項目的分項表提交給工程師，以便對包干項目進行分項計量，但分項表應(yīng)得到工程師的批準(zhǔn)。

　　2.合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定

　　(1)承包人應(yīng)提交現(xiàn)金流量的估算。中標(biāo)通知書發(fā)出后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)，承包人應(yīng)按季度向工程師提交根據(jù)合同有權(quán)得到現(xiàn)金流量的估算，以供其參考。

　　(2)工程進度中的結(jié)算與支付(中期付款)。中期付款如按月進行即為月進度支付。對此，承包人應(yīng)先提交月報表，交由工程師審核后填寫支付證書并報送業(yè)主。

　　工程師接到月結(jié)算報表后，在28天內(nèi)應(yīng)向業(yè)主報送他認為應(yīng)付給承包人的本月結(jié)算款額和可支付的項目，即在審核承包人報表中申報的款項內(nèi)容的合理性和計算的準(zhǔn)確性后，工程師應(yīng)按合同規(guī)定扣除應(yīng)扣款額，所得金額凈值則為承包人本月應(yīng)得付款。如果最后計算的金額凈值少于投標(biāo)書附件規(guī)定的臨時支付證書最少金額時，工程師可不對這月結(jié)算作證明，留待下月一并付款。如果他對某項工作的執(zhí)行情況不滿意，也有權(quán)在證書中刪去或減少該項工作的價值。

　　暫定金額的使用

　　暫定金額的使用范圍為：

　�、僭谡袠�(biāo)時還不能對工程的某個部分作出足夠詳細的規(guī)定，從而使投標(biāo)人不能開出確定的費率和價格。

　�、谡袠�(biāo)時不能確定某一具體工作項目是否包括在合同之內(nèi)。

　�、劢o指定分包人工作的付款。

　　保留金的支付。

　　保留金亦稱滯留金，是每次中期付款時，從承包人應(yīng)得款項中按投標(biāo)書附件規(guī)定比例扣除的金額。一般情況下，從每月的工程結(jié)算款中扣除7%一10%，一直扣到工程合同價的5%為止。

　　當(dāng)頒發(fā)整個工程的移交證書時，工程師應(yīng)開具支付證書，把一半保留金支付給承包人。如果頒發(fā)的是分部工程的移交證書，則應(yīng)向承包人支付按工程師計算的這部分永久工程所占合同工程的比例相應(yīng)的保留金額的一半。

　　當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期滿時，另一半保留金將由工程師開具支付證書支付給承包人。如果有不同的缺陷責(zé)任期適用于永久工程的不同區(qū)段或部分時，只有當(dāng)最后一個缺陷責(zé)任期滿時才認為該工程的缺陷責(zé)任期滿。

　　竣工報表及支付。在頒發(fā)整個工程的移交證書之后84天內(nèi)，承包人應(yīng)向工程師呈交一份竣工報表，并應(yīng)附有按工程師批準(zhǔn)的格式所編寫的證明文件。

　�、俚揭平蛔C書證明的日期為止，根據(jù)合同所完成的所有工作的最終價值。

　　②承包人認為應(yīng)該支付的任何進一步的款項。

　　③承包人認為根據(jù)合同將支付給他的估算數(shù)額。

　　工程師應(yīng)根據(jù)竣工圖對工程量進行詳細核算，對承包人的其他支付要求加以審核，最后確定工程竣工報表的支付金額，上報業(yè)主批準(zhǔn)支付。

　　最終報表與最終支付證書。在頒發(fā)缺陷責(zé)任證書后56天內(nèi)，承包人應(yīng)向工程師提交一份最終報表草案供其參考，并應(yīng)附按工程師批準(zhǔn)的格式編寫的證明文件。當(dāng)最終報表遞交之后，承包人根據(jù)合同向業(yè)主索賠的權(quán)利就終止了。

　　3.有關(guān)工程變更和價格調(diào)整時結(jié)算與支付的規(guī)定

　　工程師應(yīng)在發(fā)布工程變更令的14天內(nèi)或變更工程開始之前，向承包人發(fā)出要求承包人就額外付款或費率的確定意圖，以文件形式通知工程師，或是直接將工程師確定費率或價格的意圖通知承包人，以便雙方進行協(xié)商。一般情況下，合同內(nèi)所含任何項目的費率或價格不應(yīng)考慮變動，除非該項目變更涉及的款額超過合同價格的2%，以及在該項目下實施的實際工程量超出或少于工程量表中規(guī)定的工程量的25%以上。

　　如果在頒發(fā)整個工程的移交證書時，發(fā)現(xiàn)由于工程變更及工程量表中實際工程量的增加或減少(不包括暫定金額、計時工費用和價格調(diào)整)，使合同價格的增加或減少值合計起來超過“有效合同價”(此處系指不包括暫定金額及計日工補貼的合同價格)的15%，則經(jīng)工程師與業(yè)主和承包人適當(dāng)協(xié)商后，應(yīng)在合同價格中加上或減去承包人與工程師議定的另外的款額。該款項的計算應(yīng)以超出或等于有效合同價格的15%的量為基礎(chǔ)。

　　4.有關(guān)索賠的規(guī)定

　　承包人發(fā)出索賠通知。當(dāng)索賠事件發(fā)生后，承包人必須在28天內(nèi)，將其要求索賠的意向通知工程師，同時將一份副本呈交業(yè)主。

　　承包人應(yīng)做好同期記錄。

　　承包人提供索賠證明。

　　四、FIDIC合同條件中涉及工程進度控制的條款

　　1.有關(guān)工程進度計劃管理的規(guī)定

　　(1)承包人應(yīng)提交工程進度計劃。

　　承包靈在中標(biāo)函簽發(fā)日之后，在合同專用條件規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)以工程師規(guī)定的適當(dāng)格式和詳細程度，向工程師遞交一份工程進度計劃，以取得工程師的同意。

　　在工程計劃的實施中，承包人應(yīng)不斷地進行實際進度值與計劃值的比較，按期對工程進度計劃進行修訂。承包人應(yīng)按要求在規(guī)定的時間間隔內(nèi)(如3個月)遞交定期報告，對進度計劃進行修改。

　　(2)工程師對工程進度計劃的管理

　　工程師在收到承包人提交的工程進度計劃后，應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定、工程實際情況及其他方面的因素，審查以下幾個方面的內(nèi)容：

　�、侔春贤て谕瓿晒こ痰膶嵤┏绦颉�

　�、谠敿毜氖┕し椒�。

　　③施工各階段的材料、機械及人工投入情況。

　�、芄こ藤M用流動計劃。

　　2.有關(guān)工程延期的規(guī)定

　　由于承包人以外的原因造成施工期的延長，稱為工程延期，與由于承包人自身的原因造成施工期的延長(工程延誤)不同。經(jīng)過工程師批準(zhǔn)的工程延期，所延長的時間屬于合同工期的一部分。工程竣工的時間，等于投標(biāo)書附件中規(guī)定的時間加上工程師允許的延長工期。

　　得到工程師批準(zhǔn)的工程延期，所延長的工期已經(jīng)屬于合同工期的一部分。

　　3.有關(guān)移交證書和解除缺陷責(zé)任證書的規(guī)定

　　(1)移交證書的頒發(fā)

　　當(dāng)全部工程基本完工并圓滿通過合同規(guī)定的竣工檢驗時，承包人可將此結(jié)果通知工程師，并將一份副本呈交業(yè)主，工程師應(yīng)于上述通知書發(fā)出之日起21天內(nèi)，或者發(fā)給承包人一份移交證書，或者給承包人書面指示，以工程師的意見詳細說明在發(fā)給該證書之前，承包人尚需完成的全部工作。

　　(2)缺陷責(zé)任期的計算

　　缺陷責(zé)任期從移交證書中的工程竣工日期開始計算。如果工程師對整個工程只頒發(fā)了一份移交證書，則各個單位工程的缺陷責(zé)任期從被證明竣工的日期分別開始計算。即一個工程可以有多個缺陷責(zé)任期。缺陷責(zé)任期的長短應(yīng)填人投標(biāo)書的附件中。

　　(3)解除缺陷責(zé)任證書的作用

　　移交證書并不是工程的最終批準(zhǔn)，只有工程師簽發(fā)的解除缺陷責(zé)任證書，才是對工程的批準(zhǔn)。

　　(4)一個工程只簽發(fā)一個解除缺陷責(zé)任證書

　　一個工程項目只能簽發(fā)一個解除缺陷責(zé)任證書。當(dāng)一項工程有多個移交證書時，只在最后簽發(fā)的移交證書的缺陷責(zé)任期滿后，才頒發(fā)一個解除缺陷責(zé)任證書。

　　五、FIDIC合同條件涉及質(zhì)量控制的條款

　　1.有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定

　　FIDIC合同條件對承包人進行合同轉(zhuǎn)、分包有嚴(yán)格的控制。

　　(1)合同的轉(zhuǎn)讓。如果沒有業(yè)主的事先同意，承包人不得將合同或合同的任何部分、合同的任何利益進行轉(zhuǎn)讓。但下列情況除外：

　　第一，按合同規(guī)定應(yīng)支付或?qū)⒅Ц兜囊猿邪说你y行為受款人的費用。對這些費用的使、轉(zhuǎn)讓，業(yè)主或工程師無權(quán)干預(yù)。

　　第二，把承包人從任何責(zé)任方那里免除其責(zé)任的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的保險人(當(dāng)該保險已清償了承包人的虧損或債務(wù)時)。

　　(2)工程的分包。分包的工程應(yīng)是專業(yè)技術(shù)性較強，分包人在該專業(yè)更有專長和經(jīng)驗，分有利于工程質(zhì)量的提高。承包人不得將整個工程分包出去。除合同另有規(guī)定外，沒有工程師的同意，承包人不得將工程的任何部分分包出去。經(jīng)工程師同意，承包人可以把工程、服務(wù)項目或材料設(shè)備供應(yīng)分包給其他人。

　　2.有關(guān)施工過程中質(zhì)量驗收的規(guī)定

　　承包人應(yīng)嚴(yán)格按照合同進行工程施工和竣工，并修補任何缺陷，以達到工程師滿意的程度。

　　對于覆蓋后才發(fā)現(xiàn)的問題，工程師可以要求對已覆蓋的工程進行檢查。

　　3.工程師在頒發(fā)移交證書前對工程的檢查

　　在工程師頒發(fā)移交證書前，承包人應(yīng)將場地或地表面恢復(fù)原狀。在移交證書中未對此作出規(guī)定，不能解除承包人自費進行恢復(fù)原狀工作的責(zé)任。

　　工程師在頒發(fā)移交證書前，應(yīng)對工程進行全面檢驗，移交證書將確認工程已基本竣工。如果由于業(yè)主、工程師、業(yè)主雇用的其他承包人負責(zé)的原因，使承包人不能進行竣工檢驗，則應(yīng)認為業(yè)主已在本該進行竣工檢驗的日期接收到了工程。

　　4.缺陷責(zé)任的質(zhì)量控制

　　承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)應(yīng)完成以下工作：

　　(1)在移文證書注明的竣工日期之后，切實盡快地完成在當(dāng)時尚未完成的工作。

　　(2)工程師(或以其名義)在缺陷責(zé)任期滿前進行檢查，指示承包人對工程進行修補、重建和補救缺陷時，承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)或期滿后14天內(nèi)實施這些工作。

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