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2016年高級經(jīng)濟(jì)師關(guān)于國債的性質(zhì)和特征的考前必看考點(diǎn)
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國債,是政府以其信用為基礎(chǔ),通過借款或發(fā)行有價證券向國內(nèi)外籌集財政資金所形成的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債的債務(wù)人是國家(政府),一般由中央財政承擔(dān)還本付息的責(zé)任。
1.國債的性質(zhì)
(1)國債是一個特殊的財政范疇,它是政府為了彌補(bǔ)財力的不足或?yàn)榱苏{(diào)度社會資金,在運(yùn)用稅收手段以無法滿足籌資需要或不宜增加稅收時,通過信用方式籌集的補(bǔ)充性財政收入。依據(jù)信用原則,國債到期不僅要還本,而且要支付利息,因而國債具有有償性,與稅收的無償性有著明顯的區(qū)別。
(2)國債是一個特殊的債務(wù)范疇。一般的私債須以財產(chǎn)或收益為擔(dān);虻盅海鴩鴤鶆t不同,政府一般以其信譽(yù)作為國債的擔(dān)保,因?yàn)閲鴤且哉亩愂帐杖胱鳛閮斶的物質(zhì)基礎(chǔ),所以是有保證的。由于國債風(fēng)險很小,償還有保證,通常被稱為“金邊債券”。
(3)國債是一種虛擬的借貸資本
國債體現(xiàn)了債權(quán)人(國債認(rèn)購者)與債務(wù)人(政府)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(4)國債是一種“延期的稅收”
國債的發(fā)行,是政府運(yùn)用信用方式將一部分已作分配、并已有歸宿的國民收入集中起來;國債資金的運(yùn)用,是政府將集中起來的資金,通過財政支出的形式進(jìn)行再分配;而國債的還本付息,則主要是由國家的經(jīng)常收入——稅收來承擔(dān)。
2.國債的特征
國家債券具有以下特點(diǎn):
安全性高。
流動性強(qiáng),變現(xiàn)容易。
可以享受許多免稅待遇。
能滿足不同的團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)及個人等需要。
還本付息由國家作保證,在所有債券中,信用度最高而投資風(fēng)險最小,固其利率也較其它債券低。
是平衡市場貨幣量的籌碼。中央銀行在公開市場上買賣國債進(jìn)行公開市場業(yè)務(wù)操作,可以有效地伸縮市場貨幣量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對宏觀需求的調(diào)節(jié)
延伸閱讀:
高級經(jīng)濟(jì)師報考條件
一、博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位),取得經(jīng)濟(jì)師(或相近專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格,下同)資格后,從事本專業(yè)工作2年以上。
二、碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位),取得經(jīng)濟(jì)師資格后,從事本專業(yè)工作 4 年以上。
三、大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位),取得經(jīng)濟(jì)師資格后,從事本專業(yè)工作5年以上。
四、取得大學(xué)?茖W(xué)歷后從事本專業(yè)工作15年(或取得大學(xué)?茖W(xué)歷且累計從事本專業(yè)工作20年)以上,取得經(jīng)濟(jì)師資格后,從事本專業(yè)工作5年以上。
五、獲得碩士學(xué)位或本科畢業(yè)學(xué)歷后,取得財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿3年,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿3年,且符合下列條件之一;或獲得?飘厴I(yè)學(xué)歷后,取得財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿5年,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年,且符合下列條件之一:
1、省(部)級及以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的主要起草人;
2、公開出版專業(yè)著作,且獨(dú)立撰寫5萬字以上。
六、具有大學(xué)普通班學(xué)歷或獲得?飘厴I(yè)學(xué)歷滿10年,從事專業(yè)工作滿20年,且符合下列條件之一:
1、取得財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿8年,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年;
2、取得非財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿8年,持有經(jīng)濟(jì)師資格證書,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年;
3、取得非財經(jīng)類專業(yè)中級資格滿10年,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿5年。
七、已取得非財經(jīng)類專業(yè)高級資格,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作滿3年。
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