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高級(jí)經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:產(chǎn)出、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(1)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展,從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來(lái)分析的話,我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該能夠拉動(dòng)就業(yè)能力的迅速擴(kuò)大,從就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量上看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于就業(yè)能力的增大起到了一定的作用,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),帶動(dòng)了就業(yè)能力的擴(kuò)大,要解決就業(yè)壓力的問(wèn)題必須保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(2)但我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)率與就業(yè)的增長(zhǎng)率為分析的出發(fā)點(diǎn),二十多年來(lái)的高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有發(fā)揮出就業(yè)增長(zhǎng)能力的拉動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的增長(zhǎng)體現(xiàn)出不一致性。特別是在進(jìn)入了90年代以后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而對(duì)就業(yè)能力的增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的擠出作用。從而可以認(rèn)為,要解決我國(guó)的就業(yè)壓力持續(xù)擴(kuò)大的問(wèn)題,盲目的依靠加大經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是不合理的,應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部原因出發(fā)去考察能夠拉動(dòng)就業(yè)能力擴(kuò)大的合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,合理的調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)與就業(yè)能力的一致性的前進(jìn),才能夠使經(jīng)濟(jì)與就業(yè)達(dá)到良性的協(xié)調(diào)的互動(dòng)發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否促進(jìn)就業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變當(dāng)中有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是我國(guó)要從以第一、第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向以第二、第三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,服務(wù)業(yè)的比重比較小,到目前為止,服務(wù)業(yè)所占的比重還不到50%,低于世界平均水平。我國(guó)人口眾多,就業(yè)壓力一直很大,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中,如果把服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái),就能夠吸收更多的就業(yè)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出作用,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。隨著科技的發(fā)展,在制造業(yè)領(lǐng)域,目前吸收就業(yè)的能力沒(méi)有以前那么高,過(guò)去是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)解決就業(yè)的,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步,不能再完全依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),因而仍然需要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),雖然意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)含量越來(lái)越高,簡(jiǎn)單勞動(dòng)的占比越來(lái)越低,但并不是所有的企業(yè)都要搞高精尖技術(shù)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雖然相對(duì)來(lái)說(shuō)技術(shù)含量較低,但并非都是落后產(chǎn)業(yè),比如電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。即使一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),也可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不矛盾,相反,以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為依托的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在解決就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),還能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定技術(shù)、資金和人才基礎(chǔ)。
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