房地產(chǎn)建筑工程招標(biāo)程序
按照一般做法，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑工程招標(biāo)程序一共包含七步，具體有哪些內(nèi)容?我們一起來看看!
(1)申請招標(biāo)
如果房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目列入了城市年度開工計(jì)劃、開發(fā)商獲得了土地使用權(quán)，領(lǐng)取了建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，完成了拆遷安置工作，施工現(xiàn)場具備了“三通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件，并且施工圖紙齊備，資金和主要建筑材料已落實(shí)，那么開發(fā)商即可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理建設(shè)工程開工審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后持建設(shè)主管部門同意招標(biāo)的“建設(shè)工程開工審批表”和招標(biāo)申請書，開發(fā)商可向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門登記、申請招標(biāo)，并領(lǐng)取招標(biāo)用表。開發(fā)商只有在獲得招標(biāo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行招標(biāo)。
(2)編制招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是開發(fā)商向投標(biāo)人介紹工程情況和招標(biāo)條件的重要文件，也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件應(yīng)包括：工程綜合說明，招標(biāo)方式及對發(fā)包單位的要求，招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，鋼材、木材、水泥及其他主要材料(包括特殊材料)與設(shè)備的供應(yīng)方式，工程款支付方式及預(yù)付款的百分比，合同條件和合同文本，投標(biāo)須知，招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)向投標(biāo)人明確的問題，招標(biāo)文件附件。對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
(3)編制招標(biāo)工程標(biāo)底
標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)、評價(jià)、決標(biāo)的重要依據(jù)之一。通過制定標(biāo)底，使開發(fā)商預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)，從而安排資金計(jì)劃。招標(biāo)工程的.標(biāo)底可由開發(fā)商請有資格的概預(yù)算人員編制，亦可委托有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代編，并在編制招標(biāo)文件的同時(shí)進(jìn)行。開發(fā)商必須把工程標(biāo)底 送當(dāng)?shù)睾贤A(yù)算審查機(jī)關(guān)確認(rèn)，密封后再經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室核準(zhǔn)方能生效。
當(dāng)前，編制招標(biāo)工程標(biāo)底的方法很多，按其所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同，可分為以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制;以概算額或擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ)編制;以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)編制等。
(4)確定招標(biāo)方式，發(fā)布招標(biāo)公告或邀請投標(biāo)函
開發(fā)商完成標(biāo)底編制后，即可決定采取何種招標(biāo)方式，并在招標(biāo)申請書中提出，經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。開發(fā)商根據(jù)所批準(zhǔn)的形式，發(fā)出投標(biāo)公告或邀請投標(biāo)函。
采取公開招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。開發(fā)商可視工程性質(zhì)和規(guī)模，通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
(5)投標(biāo)人資格審查
投標(biāo)人資格審查的目的在于了解投標(biāo)人的技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力以及施工經(jīng)驗(yàn)，限制不符合條件的單位盲目參加投標(biāo)，以使招標(biāo)能獲得比較理想的結(jié)果。在公開招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人資格審查通常放在發(fā)售招標(biāo)文件之前進(jìn)行，審查合格者才準(zhǔn)許購買招標(biāo)文件，故稱之為資格預(yù)審。在邀請招標(biāo)情況下，則在評標(biāo)的同時(shí)進(jìn)行資格審查。
開發(fā)商對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：①企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級;②主要施工經(jīng)歷;③技術(shù)力量簡況;④施工機(jī)械設(shè)備簡況;⑤在施工的承建項(xiàng)目;⑥資金和財(cái)務(wù)狀況。
如果采用邀請招標(biāo)方式，投標(biāo)人還須向開發(fā)商扼要說明對招標(biāo)工程準(zhǔn)備采用的主要施工方法。外地建筑企業(yè)參加投標(biāo)，還須持有建設(shè)工程所在地城市主管部門簽發(fā)的投標(biāo)許可證。
(6)招標(biāo)工程交底及答疑
開發(fā)商發(fā)出招標(biāo)文件，招標(biāo)人踏勘現(xiàn)場之后，開發(fā)商應(yīng)邀請投標(biāo)人的代表開會，進(jìn)行工程交底，并解答疑問。工程交底的內(nèi)容，主要是介紹工程概況，明確質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工期要求，若要由開發(fā)商供料，則應(yīng)說明供料情況，材料款和工程款的支付方式以及投標(biāo)注意事項(xiàng)等。
(7)開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)
投標(biāo)截止后，開發(fā)商應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間開標(biāo)。開標(biāo)會議由招標(biāo)人即開發(fā)商主持，邀請各投標(biāo)人和當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)以及招標(biāo)管理部門參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并在預(yù)先準(zhǔn)備好的表冊上逐項(xiàng)登記。開標(biāo)后，如果全部投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超出標(biāo)底過多，經(jīng)復(fù)核標(biāo)底無誤，開發(fā)商可宣布本次投標(biāo)無效，另組織招標(biāo)。
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。開標(biāo)后首先應(yīng)排除無效標(biāo)書，并經(jīng)公證人員檢查確認(rèn)。然后由評標(biāo)委員會從工程技術(shù)和財(cái)務(wù)的角度審查評議有效的標(biāo)書。評審的標(biāo)準(zhǔn)是中標(biāo)單位擁有足以勝任招標(biāo)工程的技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力，信譽(yù)良好;報(bào)價(jià)合理。評標(biāo)委員在評審各有效投標(biāo)后，應(yīng)按標(biāo)價(jià)從低到高的順序列出清單，并寫出評估報(bào)告，推薦一、二、三名候選的中標(biāo)單位，交給開發(fā)商作最后抉擇。
對一般不太復(fù)雜的工程，開發(fā)商可在開標(biāo)會議上當(dāng)場決定中標(biāo)單位，同時(shí)公布標(biāo)底，并通知未中標(biāo)單位退回招標(biāo)文件、領(lǐng)回押金的時(shí)間和地點(diǎn)。規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的工程，則應(yīng)對開發(fā)商與評標(biāo)委員會推薦的候選中標(biāo)單位，就技術(shù)力量、施工方案、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)以及決定其標(biāo)價(jià)的其他因素進(jìn)行調(diào)查與磋商，全面衡量，擇優(yōu)決標(biāo)。決標(biāo)后，開發(fā)商應(yīng)立即向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
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