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黑龍江省普通高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站設(shè)置管理暫行辦法
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第一條 為了加強(qiáng)對普通高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站(以下簡稱“函授站”)的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《教育法》、《高等教育法》，教育部《關(guān)于高等學(xué)校以函授、夜大學(xué)方式舉辦本�？平逃囊庖姟贰ⅰ镀胀ǜ叩葘W(xué)校函授教育輔導(dǎo)站暫行規(guī)程》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省外普通高等學(xué)校在我省建立的函授站，以及省內(nèi)高等學(xué)校在學(xué)校所在地以外建立的函授站。
第三條 普通高等學(xué)校函授教育是成人高等學(xué)歷教育重要的辦學(xué)形式之一。函授站是舉辦函授教育的普通高校對函授生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)、思想政治教育的機(jī)構(gòu)。函授站必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹國家有關(guān)函授教育的方針、政策和規(guī)定，執(zhí)行主辦學(xué)校和設(shè)站單位簽訂的建站協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行主辦學(xué)校的有關(guān)管理制度，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第四條 函授站只具有承擔(dān)成人函授教育輔導(dǎo)任務(wù)的職能，不得違反國家規(guī)定從事以函授站名義私自獨(dú)立辦學(xué)等超出函授站職能和建站協(xié)議范圍的活動(dòng)。主辦校不得給函授站下達(dá)非函授學(xué)習(xí)形式的招生計(jì)劃。不得在函授站舉辦非函授學(xué)習(xí)形式的成人高等學(xué)歷教育教學(xué)班。不得在函授站開設(shè)教育部禁止舉辦函授學(xué)習(xí)形式的專業(yè)。
函授站要樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，依法招生辦學(xué)，不得轉(zhuǎn)移招生辦學(xué)權(quán)，不得發(fā)布違規(guī)的招生廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究主辦學(xué)校和設(shè)站單位的責(zé)任。
第五條 函授站在業(yè)務(wù)上接受主辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)，并接受函授站所在地省(市)教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 設(shè)置函授站應(yīng)遵循以下原則：
1、根據(jù)全省高等教育資源布局及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及人才市場、生源市場的實(shí)際需求設(shè)置函授站。
2、對省外普通高等學(xué)校在我省設(shè)立的函授站應(yīng)主要開設(shè)我省短缺專業(yè)。
3、為確保函授教育質(zhì)量，實(shí)施有效的教學(xué)管理，主辦學(xué)校在我省設(shè)置的函授站一般不超過2個(gè)。
第七條 設(shè)置函授站必須具備的條件：
1、設(shè)站單位具備事業(yè)或企業(yè)法人資格，具備從事教育或相關(guān)服務(wù)資格，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
2、有連續(xù)或隔年報(bào)考的生源;
3、具備專職或以專職為主體、專兼職結(jié)合的輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，能配備專職管理人員，保證函授站正常的教學(xué)秩序;
4、能提供符合教學(xué)要求且固定的教學(xué)場地和其他教學(xué)條件，以及良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;
5、能保證提供函授站的必要經(jīng)費(fèi);
6、符合國家、地方有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生等方面的要求。
第八條 主辦學(xué)校和設(shè)站單位必須簽訂建立函授站的協(xié)議。協(xié)議應(yīng)具備以下主要條款：
1、雙方各自承擔(dān)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù);
2、開設(shè)專業(yè)名稱、招生對象、招生人數(shù)、招生范圍，辦學(xué)保障條件;
3、函授站名稱(一律統(tǒng)稱某大學(xué)某單位(某地)函授站，不得稱其他名稱)、地點(diǎn);
4、函授站站長及工作人員名單;
5、函授站經(jīng)費(fèi)來源和管理辦法;
6、履行協(xié)議的有效期限;
7、變更協(xié)議和違反協(xié)議的處理辦法;
8、經(jīng)雙方同意的其他有關(guān)內(nèi)容。
第九條 函授站首次備案需提供以下材料，并于每年四月底以前報(bào)省教育廳。
1、普通高等學(xué)校函授站備案登記表(格式見附件);
2、主辦學(xué)校(甲方)與函授站(乙方)協(xié)議書;
3、關(guān)于設(shè)立函授站的可行性報(bào)告(辦學(xué)條件、生源、專職教師及管理人員情況等);
4、函授站管理的規(guī)章制度;
5、設(shè)站單位法人證書、執(zhí)照復(fù)印件，函授輔導(dǎo)站負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷、職稱及教師資格證書等與原件具有同等法律效力的復(fù)印件;
6、用作函授站場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃場地合同，并有消防、衛(wèi)生防疫部門對建站場地檢查的合格文件;
7、當(dāng)?shù)鼐哂蟹ㄈ速Y格的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的設(shè)站單位驗(yàn)資證明報(bào)告(資產(chǎn)來源、資金數(shù)額、資金使用情況、產(chǎn)權(quán)所屬等有法律效力的證明文件)。
以上材料須用A4紙按順序裝訂成冊，一式4份上報(bào)。
第十條 省屬高校在省外設(shè)置函授站須先經(jīng)我省教育廳同意后，按函授站所在地省級(jí)教育行政部門的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，服從函授站所在地省級(jí)教育行政部門的管理。主辦學(xué)校須每年向我廳報(bào)送省外函授站的年度自查報(bào)告。
第十一條 主辦學(xué)校的主要職責(zé)：
1、及時(shí)傳達(dá)國家和省有關(guān)函授教育的方針、政策。認(rèn)真做好函授站年度招生計(jì)劃的安排，負(fù)責(zé)制定招生簡章。
2、對教育質(zhì)量和在函授站所進(jìn)行的教學(xué)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格制定和實(shí)施招生專業(yè)的人才培養(yǎng)方案(教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材、自學(xué)指導(dǎo)書等)。
3、制定函授站協(xié)助主辦學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理、學(xué)籍管理等工作的規(guī)章制度，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
4、派遣主講教師，聘任或派遣輔導(dǎo)教師。
5、每學(xué)年對所屬函授站工作按照《黑龍江省普通高校函授站評估指標(biāo)體系》進(jìn)行檢查或評估。對不能保證辦學(xué)條件、管理混亂、不能保證教學(xué)質(zhì)量、違規(guī)辦學(xué)的函授站，應(yīng)會(huì)同設(shè)站單位進(jìn)行整頓或予以撤銷。
6、每學(xué)年召開函授站工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)、研究解決工作中的問題。
7、負(fù)責(zé)對函授站負(fù)責(zé)人和工作人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)函授教育方針、政策和管理知識(shí)，提高管理水平。
8、每年四月底前及時(shí)向省教育廳上報(bào)函授站的年度備案材料(普通高校函授站備案登記表、年度自檢(評估)報(bào)告等)。
第十二條 函授站的職責(zé)：
1、協(xié)助主辦學(xué)校做好在本站所在區(qū)域的招生工作;
2、協(xié)助主辦學(xué)校做好本站函授生的注冊、考勤和教學(xué)工作過程及其他管理工作;
3、承擔(dān)主辦學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求下達(dá)的教學(xué)輔導(dǎo)任務(wù)，做好有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理工作;
4、及時(shí)、準(zhǔn)確地向函授生分發(fā)教材和輔導(dǎo)材料;
5、做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為教師和函授生創(chuàng)造良好的教學(xué)和生活條件;
6、推薦輔導(dǎo)教師，并做好輔導(dǎo)教師的管理工作;
7、做好函授生的思想政治工作，經(jīng)常與函授生所在單位聯(lián)系，爭取單位對函授生學(xué)習(xí)的關(guān)心和支持;
8、及時(shí)向主辦學(xué)校反映函授生、輔導(dǎo)教師對教學(xué)及管理工作的意見、建議;
9、健全行政、教學(xué)輔導(dǎo)、后勤、財(cái)務(wù)等管理制度和崗位責(zé)任制，使管理工作制度化、規(guī)范化;
10、協(xié)助主辦學(xué)校做好課程考試組織工作，搞好考場建設(shè)，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì);
11、嚴(yán)格執(zhí)行主辦學(xué)校和函授站的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期檢查各項(xiàng)工作，主動(dòng)配合學(xué)校做好函授站工作的年度檢查評估;
12、每年四月底以前向主辦學(xué)校、設(shè)站單位、函授站所在地市教育行政部門報(bào)送年度自查報(bào)告;配合主辦學(xué)校向省教育行政部門上報(bào)函授站年度備案材料。
13、履行建站協(xié)議規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。
第十三條 設(shè)站單位的主要職責(zé)：
1、主動(dòng)配合主辦學(xué)校落實(shí)函授站的設(shè)置，提供履行職責(zé)所需要的辦學(xué)條件;
2、解決函授站正副站長、專職管理人員和專職輔導(dǎo)教師的編制、職務(wù)聘任和工資待遇問題;
3、做好函授站工作人員思想政治工作;
4、定期研究函授站的工作;配合主辦學(xué)校做好函授站的年度檢查和評估。
5、及時(shí)傳達(dá)國家和省有關(guān)函授教育的方針、政策;
6、負(fù)責(zé)函授站的安全、消防、衛(wèi)生等工作;
7、配合主辦校向省教育行政部門上報(bào)函授站年度備案材料。
第十四條 省教育行政部門職責(zé)：
1、傳達(dá)國家有關(guān)函授教育的方針、政策，依法對在本省范圍內(nèi)設(shè)立的函授站進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)。采取有力措施監(jiān)控函授教育教學(xué)質(zhì)量;
2核定主辦學(xué)校在函授站開設(shè)的專業(yè)和年度招生計(jì)劃;
3、組織函授站交流經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家有關(guān)教育工作的方針、政策并監(jiān)督落實(shí)，定期培訓(xùn)函授站的工作人員;
4、每年五月底前完成全省函授站的備案、并社會(huì)公布在我省具有招生資格的函授站名單;
5、定期組織專家對函授站開展檢查評估工作。
6、監(jiān)督建站協(xié)議的執(zhí)行
第十五條 函授站所需經(jīng)費(fèi)，由設(shè)站單位提供或籌集。 函授站的經(jīng)費(fèi)，必須用于函授站的教學(xué)、管理和改善辦學(xué)條件等方面，不得挪作他用。
第十七條 主辦學(xué)校及其函授站有下列情況之一的，視其情況，省教育廳責(zé)成主辦學(xué)校給予通報(bào)批評、限期整頓、停止該站在我省的招生資格或撤銷該函授站。
1、未按本辦法設(shè)置函授站的;
2、不履行函授站職責(zé)和建站協(xié)議的;
3、不能提供基本的辦學(xué)條件的;
4、不按規(guī)定招生，管理混亂，學(xué)生投訴較多，存在不穩(wěn)定因素的;
5、以函授站名義從事私自獨(dú)立辦學(xué)等超出函授站職責(zé)和建站協(xié)議范圍活動(dòng)的;
6、違反規(guī)定亂收費(fèi)的;
7、不能保證教學(xué)質(zhì)量;
8、評估不合格的;
9、違法或違反教育部有關(guān)規(guī)定的。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
原文地址：http://heucfe.hrbeu.edu.cn/2016/0407/c1125a4026/page.htm
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