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淮南市物業(yè)管理?xiàng)l例
《淮南市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》是為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，營造安全、文明的人居環(huán)境，以下是小編整理的淮南市物業(yè)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀。
淮南市物業(yè)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，營造安全、文明的人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)管。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 住宅小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)和治理體系，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的治理架構(gòu)。
第四條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的重大問題。
淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的管理委員會(huì)按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本市住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)管工作，履行下列職責(zé)：
（一）擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施；
（二）制定管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等示范文本和技術(shù)規(guī)范；
�。ㄈ┲笇�(dǎo)、監(jiān)督縣區(qū)依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)；
�。ㄎ澹┍O(jiān)督、管理建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金（以下簡稱專項(xiàng)維修資金）；
�。┙⒔∪飿I(yè)管理誠信檔案制度；
�。ㄆ撸┙⒔y(tǒng)一的物業(yè)管理信息系統(tǒng)；
�。ò耍┲笇�(dǎo)和監(jiān)督本市物業(yè)管理協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律和服務(wù)工作；
�。ň牛┍O(jiān)管工程質(zhì)量保證金；
（十）監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任；
�。ㄊ唬┦芾矸课葙|(zhì)量和供水、供氣、供熱問題的投訴；
�。ㄊ┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)管工作，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理工作；
（二）負(fù)責(zé)臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗(yàn)、業(yè)主委員會(huì)有關(guān)材料備案工作；
（三）指導(dǎo)、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)；
�。ㄋ模┍O(jiān)督、管理專項(xiàng)維修資金；
�。ㄎ澹┎杉�、核查物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，建立物業(yè)管理誠信檔案，并接受查詢；
�。┙M織業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員、居（村）民委員會(huì)成員等開展物業(yè)管理知識培訓(xùn)；
�。ㄆ撸┙M織推動(dòng)老舊住宅小區(qū)實(shí)施市場化物業(yè)管理；
（八）監(jiān)管工程質(zhì)量保證金；
（九）監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任；
�。ㄊ┦芾矸课葙|(zhì)量和供水、供氣、供熱問題的投訴；
�。ㄊ唬┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
市轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)履行前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)。
第七條 市和縣、區(qū)相關(guān)行政管理部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，做好相關(guān)行政執(zhí)法和監(jiān)管工作：
�。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)高空拋物等影響公共安全、公共秩序的違法行為，對燃放煙花爆竹、監(jiān)控安防、車輛停放、養(yǎng)犬等開展監(jiān)督檢查，依法參與交通安全糾紛處理，做好流動(dòng)人口監(jiān)管工作；
�。ǘ┫谰仍畽C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)影響消防設(shè)施、消防通道安全行為的監(jiān)管工作；
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)以及周邊環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管，依法查處違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為；
�。ㄋ模┳匀毁Y源和規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃的核實(shí)以及違法建設(shè)的認(rèn)定；
（五）城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處裝修過程中擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼廣告、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物等違法行為以及生活垃圾分類、住宅小區(qū)園林綠化驗(yàn)收、綠地占用、樹木砍伐移植行為的監(jiān)管工作；
�。┤嗣穹揽詹块T負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施的建設(shè)與使用的監(jiān)督檢查；
�。ㄆ撸┦袌霰O(jiān)管部門負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全的監(jiān)督檢查和物業(yè)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)的查處；
�。ò耍┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)管電力設(shè)施、電能保護(hù)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整和監(jiān)督等工作。
司法、經(jīng)信、財(cái)政、民政等部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)管保障工作。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管的下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉和換屆；
�。ǘ┲笇�(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)；
（三）協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系，調(diào)處物業(yè)管理糾紛；
�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居（村）民委員會(huì)協(xié)助、配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管工作。
第二章 業(yè)主組織
第九條 首次業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、公安派出所、居（村）民委員會(huì)代表組成。籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組開展籌備工作。
籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦，所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。建設(shè)單位未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。
第十條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米零點(diǎn)三元且總額不少于二萬元，最高不超過十萬元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)前，將籌備經(jīng)費(fèi)存入街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定銀行賬戶。
籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶存儲，�？顚Ｓ�。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第十一條 老舊小區(qū)成立首次業(yè)主大會(huì)所需資料，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)取，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、人防等單位和消防救援機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對首次業(yè)主大會(huì)籌備組就籌備成立業(yè)主大會(huì)所需要的信息資料查詢調(diào)取依法予以配合。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為老舊小區(qū)召開首次業(yè)主大會(huì)提供必要的條件。
第十二條 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng)：
（一）制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
�。ǘ┲贫�、修改管理規(guī)約；
�。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員；
�。ㄋ模┞犎『蛯彶闃I(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告；
�。ㄎ澹└淖兒统蜂N業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
�。Q定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)；
�。ㄆ撸┐_定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；
�。ò耍┻x聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（九）使用專項(xiàng)維修資金；
（十）籌集專項(xiàng)維修資金；
�。ㄊ唬└慕ā⒅亟ńㄖ锛捌涓綄僭O(shè)施；
�。ㄊ└淖児灿胁糠值挠猛净蛘呃霉灿胁糠謴氖陆�(jīng)營活動(dòng)；
�。ㄊ┓煞ㄒ�(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
前款業(yè)主共同決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第十項(xiàng)至第十二項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：
�。ㄒ唬┙�(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；
�。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議，或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況，業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開會(huì)議職責(zé)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開；逾期仍不召開的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督組織召開。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能形成相關(guān)決議決定或者業(yè)主就會(huì)議議題內(nèi)容存在重大意見分歧的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究、指導(dǎo)修改完善相關(guān)議題后，督促組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議重新表決。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；
（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告業(yè)主委員會(huì)工作和物業(yè)管理實(shí)施情況，報(bào)告業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和公共收益的分配與使用情況，制作、保存業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄；
（三）擬定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、續(xù)聘、解聘方案并提請業(yè)主大會(huì)決定，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立、解除物業(yè)服務(wù)合同；
�。ㄋ模⿺M定公共收益的使用、管理方案，提請業(yè)主大會(huì)決定；
�。ㄎ澹┘皶r(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
�。┍O(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；
�。ㄆ撸┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；
（八）組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用；
�。ň牛┱{(diào)解物業(yè)使用、維護(hù)和管理等方面的糾紛；
�。ㄊ┓�、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)及其委員不得有下列行為：
�。ㄒ唬┳钃蠘I(yè)主大會(huì)行使職權(quán)，拒絕執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；
�。ǘ┻`反規(guī)定使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章；
�。ㄈ┥縿�(dòng)業(yè)主拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)，散布不利于物業(yè)管理的虛假信息，打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴人、舉報(bào)人；
�。ㄋ模┡撟骷伲[瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料；
�。ㄎ澹┪唇�(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同；
�。_取、挪用、侵占專項(xiàng)維修資金或者公共收益；
�。ㄆ撸┧魅』蛘哌`法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修保養(yǎng)等單位或者有利害關(guān)系的業(yè)主提供的財(cái)物或者其他利益；
�。ò耍┫蛭飿I(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)，牟取不當(dāng)利益；
�。ň牛⿹p壞共用設(shè)施設(shè)備，違法搭建，破壞房屋外觀和承重結(jié)構(gòu)，擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)維修資金，以及違法出租房屋；
�。ㄊ┢渌趾I(yè)主合法權(quán)益的行為。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。鼓勵(lì)中國共產(chǎn)黨黨員、具備專業(yè)知識的業(yè)主參選業(yè)主委員會(huì)成員。管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以規(guī)定，有下列情形之一的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員：
�。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉惶幮塘P正在執(zhí)行、執(zhí)行完畢未滿五年，或者涉嫌犯罪被限制人身自由的；
�。ǘ┮蛭飿I(yè)管理相關(guān)違法行為受到行政處罰未滿一年的；
�。ㄈ┻`反約定拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)，經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書確認(rèn)，拒不執(zhí)行的；
（四）違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，造成不良影響的；
�。ㄎ澹┍救�、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職或者有其他利害關(guān)系的；
�。I(yè)主大會(huì)決定的其他情形。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公開下列信息，公開時(shí)間不得少于十五日：
�。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)成員和專職工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息；
（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
�。ㄈI(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定；
�。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)合同；
�。ㄎ澹⿲ｍ�(xiàng)維修資金的籌集、使用情況；
�。┟堪肽甓任飿I(yè)共有部分的收益和使用、分配情況；
（七）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機(jī)動(dòng)車車位的處分情況；
（八）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；
（九）每半年度使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章情況；
�。ㄊ┮勒辗�、法規(guī)規(guī)定以及按照管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的其他信息。
前款規(guī)定的信息有變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定將變更后的信息向全體業(yè)主公開。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)任期由業(yè)主大會(huì)會(huì)議議事規(guī)則確定，每屆任期一般不超過五年，委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉；逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉；逾期仍未組織的，可以由居（村）民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，組織換屆選舉工作。
換屆選舉小組參照首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組的人員構(gòu)成組建。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者予以撤銷，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置通告全體業(yè)主，縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé)，嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主權(quán)益的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行職責(zé)，逾期仍不履職的，可以指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)召開臨時(shí)會(huì)議，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
推進(jìn)建立業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)制度。
第二十條 同一物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)的，可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第二十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的物業(yè)管理電子投票系統(tǒng)，無償提供業(yè)主使用。鼓勵(lì)業(yè)主采用物業(yè)管理電子投票系統(tǒng)共同決定物業(yè)管理重大事項(xiàng)。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。期限屆滿前，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。前期物業(yè)服務(wù)期滿后，已成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未成立業(yè)主大會(huì)的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
第二十三條 新建住宅小區(qū)物業(yè)交付使用前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn)。在物業(yè)承接查驗(yàn)過程中和辦理承接手續(xù)時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位可以邀請業(yè)主代表、縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加，并接受其監(jiān)督�？h區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到邀請后，應(yīng)當(dāng)派員參加。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理承接查驗(yàn)備案手續(xù)，并將承接查驗(yàn)情況在交房時(shí)書面告知業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)。承接查驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，但另有約定的除外。
第二十四條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自處分。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位提取的工程質(zhì)量保證金，應(yīng)當(dāng)專戶存儲，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修，并接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督。保修期限屆滿后，建設(shè)單位申請返還保證金的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居（村）民委員會(huì)意見。
第四章 物業(yè)服務(wù)
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)的能力。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并積極拓展增值服務(wù)，接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定向物業(yè)管理區(qū)域派駐負(fù)責(zé)人員和必要的工作人員，履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同約定，提供清潔衛(wèi)生、綠化補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等基本服務(wù)；
�。ǘ┮婪ňS護(hù)、管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防、電梯等共用設(shè)施設(shè)備；
�。ㄈ┙⑷粘９芾頇n案及共有部分的資料檔案；
�。ㄋ模┘皶r(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)，采取合理措施保護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財(cái)產(chǎn)安全；
�。ㄎ澹┌凑找�(guī)定每年公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況；
�。┙邮軜I(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善服務(wù)；
（七）協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開展社區(qū)文化活動(dòng)；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制業(yè)主、物業(yè)使用人通過提供人臉、指紋等生物信息方式進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域或者使用共有部分，不得泄露在物業(yè)服務(wù)中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人個(gè)人信息，不得強(qiáng)制業(yè)主、物業(yè)使用人購買其提供或者指定的商品或者服務(wù)，不得侵害業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過本市物業(yè)管理信息系統(tǒng)或者其他約定方式，聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，并建立投訴受理制度，公開投訴電話等投訴方式，及時(shí)接受業(yè)主、物業(yè)使用人投訴。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對答復(fù)有異議的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門等有關(guān)部門投訴。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置長期公開、及時(shí)更新下列信息：
�。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等；
�。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等；
（三）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急處置措施等；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的其他信息。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人，交接各方應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行確認(rèn)，因原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、使用不當(dāng)造成無法正常使用的，應(yīng)當(dāng)由其組織修復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依照法定程序每三年對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，并向社會(huì)公布。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定；物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自調(diào)整約定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催告其在合理期限內(nèi)支付；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提起訴訟或者申請仲裁。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取停用門禁卡、電梯卡或者停電、停水、停氣等限制方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第五章 物業(yè)使用維護(hù)
第三十二條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動(dòng)的公共收益在扣除合理成本之后，歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬保管，業(yè)主大會(huì)或者由業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定使用。
公共收益可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定，直接用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或者補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，以及彌補(bǔ)物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用不足等服務(wù)于業(yè)主共同利益的其他需要。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位（庫），應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
車位（庫）數(shù)量等于或者低于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋套數(shù)時(shí)，原則上每戶業(yè)主只能購買或者租用一個(gè)車位（庫）。
住宅小區(qū)內(nèi)有空閑車位（庫），業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕出租。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈(zèng)。移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，其維護(hù)管理所需費(fèi)用從收取的租金中支出。
第三十四條 住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和停放規(guī)則由業(yè)主大會(huì)決定。
違反管理規(guī)約，占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動(dòng)車，經(jīng)勸阻后拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照管理規(guī)約采取約束性措施或者請求公安機(jī)關(guān)依法處理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人承擔(dān)。
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
�。ㄒ唬⿹p壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；
（二）違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約，或者未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，改變建筑物及其附屬設(shè)施的用途；
�。ㄈ┥米愿淖兎课萃庥^；
（四）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
�。ㄎ澹⿹p壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位；
（六）損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；
�。ㄆ撸┣终季G地、損壞公共綠化及其附屬設(shè)施；
�。ò耍┻`反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、停放車輛；
（九）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾，高空拋物；
�。ㄊ┌l(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；
�。ㄊ唬┰诮ㄖ�、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；
�。ㄊ┥米约茉O(shè)電線、電纜；
�。ㄊ┻`法飼養(yǎng)動(dòng)物，影響物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生和業(yè)主的正常生活；
�。ㄊ模┥a(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)物品，存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品；
（十五）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在消防車通道、消防車登高操作場地、登高操作面上設(shè)置障礙物，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；
�。ㄊ┻`反國家消防安全管理規(guī)定為電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車充電；
�。ㄊ撸┓�、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第三十六條 業(yè)主進(jìn)行物業(yè)裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同的約定。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)在裝飾裝修工程開工前到物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記。業(yè)主拒不辦理登記等手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照管理規(guī)約，禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)主住宅裝飾裝修活動(dòng)的巡查，及時(shí)制止違規(guī)裝修行為；制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，相關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、處理。
第三十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人對其所有或者使用的窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人使用的窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主或者物業(yè)使用人及時(shí)處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)外墻、樓梯等共用部位的日常巡查，及時(shí)維修整改，消除安全隱患，并及時(shí)按照相關(guān)程序報(bào)修。
第三十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，其名下的專項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓。
單次維修、更新、改造涉及的相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用賬戶余額不足的，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足。
市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。
第三十九條 市和縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門建立物業(yè)服務(wù)第三方評估監(jiān)理機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托第三方評估機(jī)構(gòu)對物業(yè)項(xiàng)目交接和承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用測算、參與社區(qū)治理情況等事項(xiàng)進(jìn)行評估。
第三方評估機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況的評估結(jié)果，可以作為業(yè)主大會(huì)續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的參考。
第四十條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約行為的，業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，并將情況存檔備查。勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政管理部門，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。
第四十一條 縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)制作包含轄區(qū)相關(guān)行政管理部門、專業(yè)經(jīng)營單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式在內(nèi)的公示牌（欄）并在住宅小區(qū)顯著位置公示，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合提供更新信息。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取停用門禁卡、電梯卡或者停電、停水、停氣等限制方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正。
第四十三條 違反本條例第三十五條第十六項(xiàng)規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人違反國家消防安全管理規(guī)定為電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，市和縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十六條 業(yè)主依法決定對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾淼�，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國家、省未有規(guī)定的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但電梯、消防等有特定要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。
第四十八條 本條例自2022年5月1日起施行。
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