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沈陽市物業(yè)管理?xiàng)l例「全文」
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。
第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、城建、財政、民政、公安、工商、物價、環(huán)保、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助房產(chǎn)主管部門對物業(yè)服務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會設(shè)立和業(yè)主委員會換屆等工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé),調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),支持、指導(dǎo)業(yè)主委員會的日常工作。
第五條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,依法享有權(quán)利,履行義務(wù)。
業(yè)主可以依法設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。
只有一個業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少,且經(jīng)全體業(yè)主同意不設(shè)立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第七條 尚未設(shè)立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的物業(yè)管理區(qū)域,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定物業(yè)所在地的居民委員會或者村民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé),但須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主書面同意。
第八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)在具備下列條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有一定的公信力和組織能力;
(三)按時交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)本人及其近親屬未在同一物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)或者下屬單位任職;
(五)具備必要的工作時間。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送下列籌備首次業(yè)主大會所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用公共設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)管理用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域具備設(shè)立業(yè)主大會條件的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出設(shè)立業(yè)主大會的書面申請;業(yè)主未提出申請的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)設(shè)立業(yè)主大會籌備組。
籌備組由業(yè)主代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代表、居民委員會或者村民委員會、建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和原房屋管理單位等組成;I備組成員人數(shù)應(yīng)為七人以上十五人以下單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二,籌備組的組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任;I備組中的業(yè)主代表,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦;I備組成員名單確定后,應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
籌備組自業(yè)主委員會成立并依法備案起自行終止。
第十一條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(二)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和服務(wù)產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):
(一)業(yè)主大會設(shè)立和業(yè)主委員會選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決定的其他重大事項(xiàng)。
經(jīng)業(yè)主大會同意,居民委員會或者村民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)的,也應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法刻制和使用印章。
第十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第十四條 業(yè)主委員會任期屆滿前三個月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、指導(dǎo)業(yè)主召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。
第十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一方作出責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定前,應(yīng)當(dāng)征得另一方行政機(jī)關(guān)的同意。
第十六條 業(yè)主委員會委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有財物的,其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第三章 前期物業(yè)管理
第十七條 本條例所稱前期物業(yè)管理,是指業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)作為一個整體進(jìn)行招投標(biāo)。
多層住宅物業(yè)總建筑面積少于二萬平方米、單棟高層住宅物業(yè)總建筑面積少于一萬平方米、多層高層混合住宅物業(yè)總建筑面積少于二萬平方米的新建物業(yè)項(xiàng)目或者投標(biāo)人少于三人的,經(jīng)區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十九條 建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事前期物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的十日前,向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門辦理招標(biāo)備案,并提供下列資料:
(一)建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
(二)物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書;
(三)招標(biāo)文件;
(四)臨時管理規(guī)約;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得違反相關(guān)法律法規(guī)、侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第二十條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用,其供水、供氣、供熱、供電、排水、通信、有線電視、消防等設(shè)施,道路、綠化、物業(yè)管理用房、停車位,以及預(yù)留安裝太陽能熱水器等附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)同時達(dá)到使用的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十一條 新建住宅交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù),并提供建設(shè)工程竣工驗(yàn)收文件及配套設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件、資料。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理新建住宅承接驗(yàn)收手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理用房。對于在承接驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求建設(shè)單位在一定期限內(nèi)給予解決,并簽訂書面協(xié)議。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好新建住宅承接驗(yàn)收工作,并移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料(含隨機(jī)資料);
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)建設(shè)單位與專業(yè)經(jīng)營單位辦理的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交資料;
(五)業(yè)主名冊;
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備的清單;
(七)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承接驗(yàn)收手續(xù)辦理完畢后三日內(nèi),到物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門備案。
第二十四條 建設(shè)單位交付住宅物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)向房屋買受人提供住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書、前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自市建設(shè)主管部門同意辦理工程竣工驗(yàn)收備案之日起,按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,履行物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位在物業(yè)保修期內(nèi)拒不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向市建設(shè)主管部門申請使用建設(shè)工程保修抵押金。
第二十六條 物業(yè)保修期滿,市建設(shè)主管部門返還建設(shè)工程保修抵押金前,應(yīng)當(dāng)征求市房產(chǎn)主管部門和業(yè)主委員會的意見。
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