北京未來城市規(guī)劃解析

　　導(dǎo)語：城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是在明確的區(qū)域(鎮(zhèn)域、縣域及以上)范圍內(nèi)，立足當(dāng)?shù)氐馁Y源與條件，充分結(jié)合外部環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，確定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及培育產(chǎn)業(yè)，并對(duì)各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，理清發(fā)展次序，合理進(jìn)行空間布局，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，打造強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚群。豐富的產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，能夠很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項(xiàng)目研究結(jié)合起來，讓規(guī)劃最終落腳到重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、重點(diǎn)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目上。

　　18區(qū)縣劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)后，四個(gè)發(fā)展新區(qū)在發(fā)展過程中會(huì)不會(huì)有人口的調(diào)整?市發(fā)改委主任丁向陽昨天表示，每個(gè)新區(qū)在發(fā)展過程中將承擔(dān)100萬人口。

　　丁向陽表示，朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山四個(gè)拓展區(qū)的發(fā)展各有側(cè)重。根據(jù)各區(qū)的不同特點(diǎn)，發(fā)展也會(huì)各有側(cè)重，并且新增加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)悉，要提升拓展區(qū)的綜合實(shí)力，以CBD和中關(guān)村科技園區(qū)為核心，構(gòu)造面向全國和世界的高端服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展基地。

　　而對(duì)于要加快建設(shè)發(fā)展的通州、大興、順義、昌平四個(gè)新區(qū)，要以各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，吸引和聚集國際國內(nèi)先進(jìn)制造企業(yè)，逐步將該區(qū)域建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的主要聚集區(qū)，疏散主城區(qū)人口、拓展城市功能的重要區(qū)域。針對(duì)新城的發(fā)展建設(shè)，丁向陽說，每個(gè)新區(qū)都要根據(jù)自身的發(fā)展，承擔(dān)100萬左右的人口。(記者閆崢)

　　4個(gè)功能區(qū)如何分

　　首都功能核心區(qū)：

　　東城、西城、崇文、宣武

　　首都功能的最主要載體，體現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心功能。

　　城市功能拓展區(qū)：

　　朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山

　　承擔(dān)面向全國和世界的外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。

　　城市發(fā)展新區(qū)：

　　通州、大興、順義、昌平

　　北京疏散城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)與人口的重要區(qū)域?熏北京經(jīng)濟(jì)重心所在。

　　生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)：

　　門頭溝、房山、平谷、懷柔、密云、延慶

　　首都堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障和北京市民休閑的理想空間。

　　密云

　　6年打造

　　密云一級(jí)水源區(qū)

　　“定位給了密云新的發(fā)展平臺(tái)、新的機(jī)遇，將整體提升密云的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，這是一個(gè)戰(zhàn)略升級(jí)。”市人大代表、密云縣縣委書記夏強(qiáng)昨天表示，密云要做的工作就是將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　夏強(qiáng)表示，眼下密云正結(jié)合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的定位，從兩方面入手，一是著手做生態(tài)發(fā)展規(guī)劃;二是以密云水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)突破口，同步推進(jìn)水源區(qū)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。計(jì)劃用6年時(shí)間，修復(fù)密云水庫一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的整體生態(tài)。(記者陳峰)

　　亦莊成為新城要建高速修地鐵

　　調(diào)整后的亦莊，是新城的概念，面積在105平方公里，開發(fā)區(qū)是新城的核心，大概占到40平方公里，在定位上是產(chǎn)業(yè)為主的亦莊新城。為了使新城順利發(fā)展，在交通系統(tǒng)化組織上，不但要建高速公路、修軌道交通，還要發(fā)展大容量公交。此外，產(chǎn)業(yè)要集群化發(fā)展，不但有汽車等產(chǎn)業(yè)，還要有物流等高附加值的服務(wù)。

　　人大代表、北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任魯勇昨天在人代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)告訴記者。他在前年說的停止亦莊住宅用地審批，不是針對(duì)整個(gè)新城而言的，而是指在產(chǎn)業(yè)用地上停止。(記者閻崢)

　　朝陽區(qū)三、四環(huán)內(nèi)開、續(xù)建107條道路

　　作為城市功能定位后的拓展區(qū)，“發(fā)展、服務(wù)、展示、保障”是朝陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳剛對(duì)全部功能的一個(gè)概括，陳剛坦言，今年將是朝陽區(qū)在城市建設(shè)方面的“改革年”。

　　功能重新定位后，朝陽作為奧運(yùn)主會(huì)場(chǎng)所在區(qū)域，在城市建設(shè)方面和城市管理方面將有大的改革，首先在奧運(yùn)場(chǎng)館周邊的道路和城市三環(huán)、四環(huán)以內(nèi)的城市主干路、次干路和農(nóng)村地區(qū)的107條道路要開始續(xù)建、開建或前期準(zhǔn)備。14條河道開始截污治理，19個(gè)“城中村”開始整治，垃圾、廁所的處理也在規(guī)范之中，所以在城市建設(shè)方面今年將是一個(gè)重大的“改革年”。

　　陳剛表示，根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年朝陽道路建設(shè)量占北京市的1/3，環(huán)境整治占北京的50%。(記者杜丁)

　　大興擬引進(jìn)大容量快速公交

　　“歷史性的轉(zhuǎn)變，給大興帶來一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。”昨晚接受記者采訪時(shí)，大興區(qū)人大代表沈?qū)毑�如此評(píng)價(jià)關(guān)于大興“城市發(fā)展新區(qū)”的定位。

　　沈?qū)毑�表示�?ldquo;發(fā)展新區(qū)”的定位實(shí)質(zhì)上是對(duì)總規(guī)的細(xì)化，使大興明確了發(fā)展方向。今年大興已確定5項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力打造“發(fā)展新區(qū)”。一是在行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化其功能定位。二是創(chuàng)建新的運(yùn)行機(jī)制。三是加緊建設(shè)水、電、天然氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括考慮大容量快速公交入?yún)^(qū)等。四是解決農(nóng)民、土地問題。五是保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境。

　　他還進(jìn)一步介紹說，大興區(qū)良好的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，將在未來的發(fā)展中發(fā)揮出極強(qiáng)的潛力。產(chǎn)業(yè)方面，將發(fā)展以奔馳汽車為首的現(xiàn)代制造業(yè)以及建設(shè)生物醫(yī)藥工程基地等。

　　但沈?qū)毑�也坦言，水資源短缺問題將是制約大興發(fā)展的首要問題，大興將通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高水資源利用率、節(jié)水等措施緩解這一矛盾。

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