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關(guān)于城市規(guī)劃師掛靠的問(wèn)題
導(dǎo)語(yǔ):城市規(guī)劃成為政府在城市發(fā)展、建設(shè)和管理領(lǐng)域的公共政策,其重點(diǎn)正在從工程技術(shù)轉(zhuǎn)向公共政策,城市規(guī)劃師在城市發(fā)展問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)逐步增大。城市規(guī)劃社會(huì)功能的演變必然深刻地影響其職業(yè)的社會(huì)角色,并導(dǎo)致規(guī)劃師的角色分化。中國(guó)規(guī)劃師的社會(huì)角色分為兩類(lèi):政府規(guī)劃師和執(zhí)業(yè)規(guī)劃師,社會(huì)角色的差異必然導(dǎo)致其知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)不同。但是,一方面規(guī)劃師整日忙于完成設(shè)計(jì)任務(wù),另一方面城市規(guī)劃的政策性?xún)?nèi)容正在被各相關(guān)部門(mén)肢解,城市規(guī)劃有被日益工具化的危險(xiǎn)。其中的一個(gè)重要原因就是我們的規(guī)劃教育并沒(méi)有培養(yǎng)出適應(yīng)規(guī)劃職業(yè)發(fā)展要求的人才。
注冊(cè)城市規(guī)劃師掛靠分三大類(lèi)
一、注冊(cè)政府部門(mén)的規(guī)劃師掛靠
據(jù)了解,政府部門(mén)的規(guī)劃掛靠是擔(dān)當(dāng)著兩方面的職責(zé),一方面是作為政府公務(wù)員所擔(dān)當(dāng)?shù)男姓芾砺氊?zé),是國(guó)家和政府的法律法規(guī)和方針政策的執(zhí)行者,另一方面擔(dān)當(dāng)了城市規(guī)劃領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理職責(zé),是城市規(guī)劃領(lǐng)域和運(yùn)用城市規(guī)劃對(duì)各類(lèi)建設(shè)行為進(jìn)行管理的管理者。他們是行政管理體系與城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)之間的橋梁,有的更是專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的行政決策者。政府部門(mén)的城市規(guī)劃師是城市規(guī)劃領(lǐng)域中貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府的法律法規(guī)和方針政策的核心,同時(shí)也是保證城市規(guī)劃技術(shù)合理性的中堅(jiān),是城市規(guī)劃實(shí)施和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
二、注冊(cè)編制部門(mén)的規(guī)劃師掛靠
城市規(guī)劃編制部門(mén)城市規(guī)劃師掛靠的主要職責(zé)是編制經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后可以操作的城市規(guī)劃成果,因此期主要角色是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家。但顯然,城市規(guī)劃作為政府行為,并且具有公共政策的屬性,因此城市規(guī)劃的編制具有極強(qiáng)的政治性,不僅要實(shí)施國(guó)家和政府的政策,而且其編制成果也將通過(guò)法定的程序轉(zhuǎn)化為政府的政策和作為政府管理的一句,因此具有極強(qiáng)的政府行為特征。這是規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)與其他咨詢(xún)機(jī)構(gòu)所不同的地方,也是城市規(guī)劃編制部門(mén)的城市規(guī)劃師區(qū)別于其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或?qū)<业闹匾矫。但也?yīng)該看到,作為規(guī)劃編制部門(mén)的城市掛靠規(guī)劃師終究不是決策者,而是為決策者提供咨詢(xún)和參謀,因此必須堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)技術(shù)的要求,強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)上的合理性和科學(xué)性,從而使最終的決策能夠建立的科學(xué)的基礎(chǔ)之上。
三、注冊(cè)研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃師掛靠
研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的城市規(guī)劃師,從事著與城市規(guī)劃相關(guān)的研究和咨詢(xún)工作。這種研究和咨詢(xún)工作于規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)的主要區(qū)別在于,其主要不是編制法定的城市規(guī)劃,其完成的研究和咨詢(xún)成果并不會(huì)直接作為法定的政策和文件而得到執(zhí)行。因此,在相當(dāng)程度,研究與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃師是以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家的身份為主,工作的重點(diǎn)也在在于提出合理的建議和進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。
與前兩種注冊(cè)規(guī)劃師掛靠相比,研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的城市規(guī)劃師在工作內(nèi)容上更少受到現(xiàn)實(shí)和實(shí)施具體問(wèn)題的制約,更具有對(duì)現(xiàn)實(shí)批判性和對(duì)合理性的追求,因此也就更具有社會(huì)改革的動(dòng)力和熱情。研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的城市規(guī)劃師可能為不同社會(huì)利益代言,其所代言的往往是受人所托,二并不完全是自身機(jī)構(gòu)的。他們通過(guò)對(duì)社會(huì)利益的代言而參與到社會(huì)利益的協(xié)調(diào)過(guò)程中,并發(fā)揮相應(yīng)的作用。
城市規(guī)劃師掛靠證書(shū)管理怎么進(jìn)行
眾所周知,所謂城市規(guī)劃師是指通過(guò)相關(guān)考試后獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并具備相關(guān)技術(shù)的人員,像其他證書(shū)一樣都可以選擇掛靠,那么城市規(guī)劃師掛靠證書(shū)管理怎么進(jìn)行呢,我們一起來(lái)探討。
據(jù)了解在掛靠注冊(cè)過(guò)程中,證書(shū)的管理一般分為三個(gè)方面,分別為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)及變更注冊(cè),城市規(guī)劃師與經(jīng)濟(jì)師掛靠等都一樣。
初始注冊(cè):
一般而言,在我們通過(guò)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試后,并取得相關(guān)合格的的證書(shū),自身沒(méi)什么違法違紀(jì)行為,身體也沒(méi)什么大的毛病,對(duì)參加工作沒(méi)有任何影響。這個(gè)時(shí)候就需要自身所在單位批準(zhǔn),并由自己申請(qǐng)進(jìn)行注冊(cè)登記管理,這周期跟建造師都一樣,都是三年
延續(xù)注冊(cè):
而延續(xù)一般是指城市規(guī)劃師掛靠注冊(cè)3年結(jié)束后,假如還是從事相關(guān)方面的工作,需要申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)登記,這個(gè)需要我們大家注意千萬(wàn)不要因?yàn)槭裁丛蛲,不然影響是很大的?/p>
變更注冊(cè):
所謂變更注冊(cè)就是我們城市規(guī)劃師在相關(guān)期間內(nèi)因?yàn)橥诵萘嘶蛘呦氲狡渌麆e的單位了,或者單位改制什么的,重大的工作調(diào)動(dòng)什么的,這個(gè)時(shí)候我們就需要改變?cè)瓉?lái)的注冊(cè)登記,進(jìn)行變更注冊(cè)重新登記。
當(dāng)然,這三個(gè)注冊(cè)都是循序漸進(jìn)的,不能夠越級(jí)或者搗亂順序,我們?cè)趯?shí)踐的操作中也需要大大注意相關(guān)方面。
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