小學(xué)學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
引導(dǎo)語：為了落實(shí)國家反貪腐的政策，堅決落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的管理是必然的要求，因此制定相關(guān)的規(guī)章制度勢在必行。yjbys小編為你整理了小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理制度，希望你喜歡。
篇一：小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理制度
國家對中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對寬裕。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范支出行為，提高資金使用效益，尤為必要。為加強(qiáng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)收支行為，提高教育資金使用效益，結(jié)合我校實(shí)際，制訂《夕陽民族小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度》。
一、收費(fèi)管理
1、學(xué)校對義務(wù)教育階段學(xué)生不得收取任何費(fèi)用。
2、所有經(jīng)過批準(zhǔn)的收費(fèi)要進(jìn)行公示。學(xué)校必須按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，并把收費(fèi)項目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話，在單位內(nèi)外醒目的地方，以公示欄、公示牌、公示墻的形式進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。
3、所有收費(fèi)，要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費(fèi)學(xué)校必須向繳費(fèi)人開據(jù)安徽省財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。
4、無收費(fèi)依據(jù),自立收費(fèi)項目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)、收費(fèi)不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費(fèi)的,繳費(fèi)的單位和個人有權(quán)拒付和舉報。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人責(zé)任和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理
1、管理模式
我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行縣財政專戶管理，資金額度分配到校，學(xué)校把握使用，縣會計結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運(yùn)作模式。
1)資金額度到校：學(xué)區(qū)把資金數(shù)額明確到各學(xué)校，讓學(xué)校了解可使用資金額度，以便學(xué)校預(yù)算安排使用計劃;
2)學(xué)校把握使用：學(xué)校將按照一定原則，認(rèn)真審核學(xué)校預(yù)算;
2、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用原則
1)確保學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要首先保證學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及在教學(xué)活動中、后勤服務(wù)、校舍維護(hù)等方面的必要支出;其次要根據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的實(shí)際情況，科學(xué)合理地分配和使用中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;
2)堅持預(yù)算控制的原則。小學(xué)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性、績效性原則。應(yīng)根據(jù)明確的公用經(jīng)費(fèi)數(shù)額，按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入而出，將學(xué)校收支全額納入預(yù)算，作出預(yù)算編制，做到預(yù)算不留缺口，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項支出。
3)公開透明原則。大額支出事項，應(yīng)集體決策并進(jìn)行公示、公布，公開透明。
3、公用經(jīng)費(fèi)使用范圍
學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需開支的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)，修繕費(fèi)和其他屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用等方面。
1)業(yè)務(wù)費(fèi)是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)踐實(shí)習(xí)費(fèi)，文體維持費(fèi)、宣傳費(fèi)等;
2)公務(wù)費(fèi)是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)，公用車旅費(fèi)、會議費(fèi)、郵電費(fèi)，機(jī)動車燃料費(fèi);
3)設(shè)備購置費(fèi)是指因教學(xué)和管理需要購置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書及其他設(shè)備;
4)修繕費(fèi)是指教學(xué)和管理用房屋，建筑物和各類設(shè)備維修所發(fā)生的人工、材料費(fèi)用，以及不夠基建立項的零星的土建工程費(fèi)用;
5)教師培訓(xùn)費(fèi)，按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)，伙食補(bǔ)助費(fèi)，資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支;
6)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基建、投資和償還債務(wù)等方面的開支。如：工資、獎金、福利補(bǔ)貼等。堅決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。根據(jù)省財政廳、教育廳通知精神，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分項開支應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用情況問卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我縣實(shí)際情況，可按以下比例：
業(yè)務(wù)費(fèi)：不少于年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的30%;公務(wù)費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的20%以內(nèi);設(shè)備購置費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的15%左右;修繕費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的25%左右;教師培訓(xùn)費(fèi)：支出在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的5%安排;
4、經(jīng)費(fèi)支出程序
1)配備一名專職或兼職報賬員，負(fù)責(zé)本校報賬事務(wù)。專兼職報賬員要在二年內(nèi)取得會計從業(yè)資格證。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行學(xué)校校長一支筆審批制度。500元以下的支出，憑正規(guī)發(fā)票，由經(jīng)手人簽字后交學(xué)校校長驗(yàn)核、批報。千元至萬元的設(shè)備購置，嚴(yán)格按政府采購手續(xù)辦理。
2)大額經(jīng)費(fèi)支出，原則上不支付現(xiàn)金，實(shí)行轉(zhuǎn)賬。
3)完善批報手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范，手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報人;大額設(shè)備購置和校舍維修等支出，票據(jù)要附合同和物品清單，工程類票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預(yù)決算清單。
5、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理
1)嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。
2)學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理，建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，并按規(guī)定安排支出。學(xué)校不得為任何單位和個人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。
6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目，如：各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺帳等。明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
8、嚴(yán)格把握接待、招待標(biāo)準(zhǔn)，壓縮公務(wù)支出費(fèi)用。嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)支出。禁止超標(biāo)準(zhǔn)招待，利用公款大吃大喝，請客送禮，假公濟(jì)私。
三、檢查與監(jiān)督
1、堅持民主理財,推行校務(wù)公開。各學(xué)校要成立民主理財小組,大的經(jīng)費(fèi)支出事項，要集體研究決定并在校內(nèi)外，公示、公布;推行校務(wù)公開、財務(wù)公開管理制度，接受師生和群眾監(jiān)督;
2、建立責(zé)任追究制。對因管理不力，不正確行使職責(zé)，造成不良影響和后果的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。
篇二：小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理制度
教育經(jīng)費(fèi)是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前，教育經(jīng)費(fèi)來之不易，管好用好有限的教育經(jīng)費(fèi)，是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財會人員的重要職責(zé)，也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認(rèn)真執(zhí)行《會計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，現(xiàn)就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定重申如下：
一、規(guī)范預(yù)算外資金管理
1、學(xué)校的各項預(yù)算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一核算，按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，及時全額解繳財政專戶，不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶，不得公款私存或個人保管，不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等)，不得隱瞞或截留學(xué)校收入，更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。
2、學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，按規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出;必須嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)收支計劃和部門預(yù)算執(zhí)行，堅決做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不列支。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用，不得對外投資或購買有價證券，不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。。
二、加強(qiáng)收費(fèi)管理
1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對本單位收費(fèi)管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行票款分離，及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù)，堅決制止亂收費(fèi)行為。
2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費(fèi)項目時，必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長書》，在堅持自愿的基礎(chǔ)上明確收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。
3、加強(qiáng)學(xué)生代辦費(fèi)管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按物價、財政、教育部門的.規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的列支范圍和項目，學(xué)期結(jié)束前，必須按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，應(yīng)及時沖減學(xué)生代辦費(fèi)。
三、健全單位經(jīng)費(fèi)管理制度
1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，明確經(jīng)費(fèi)審批的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批的手續(xù)，每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務(wù)主任和總賬會計要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。
2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大經(jīng)濟(jì)往來或經(jīng)費(fèi)支出集體研究制度。學(xué)校大宗采購支出或大型業(yè)務(wù)活動，由校長辦公會集體研究決定，屬于政府采購的，必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重大開支的有關(guān)會議應(yīng)邀請學(xué)校總賬會計或報賬員列席，認(rèn)真做好會議記錄，以備查考。
3、建立票據(jù)管理責(zé)任制，加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù)，嚴(yán)格審查外來票據(jù)，嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。
四、嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出
1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的，要堅持在學(xué)校食堂用餐，中午一律不準(zhǔn)飲酒。
2、嚴(yán)格控制招待費(fèi)用。學(xué)校發(fā)生的招待費(fèi)必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費(fèi)。
3、單位組織的各類活動，要根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)狀況，量入為出。各類慶典活動要儉樸，學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動，必須報教育局審批，同意后方可外出。
五、加強(qiáng)基建維修與設(shè)備采購支出管理
1、加強(qiáng)對全市各級各類學(xué)校新增基建項目計劃的管理，按規(guī)定上報材料，規(guī)范審核程序，做好可行性研究及批準(zhǔn)立項等方面工作。
2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，學(xué)校不得擅自增加基建或大型維修項目，經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項目必須實(shí)行招投標(biāo)制度。
3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程，費(fèi)用在1萬元以上的，應(yīng)報教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應(yīng)通過比價或詢價方式確定，支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。
4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置，屬于政府采購范圍，必須經(jīng)市教育局同意立項后，根據(jù)規(guī)定權(quán)限，由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。
5、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn)，做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時，做到保值、不流失，所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。
六、嚴(yán)格食堂財務(wù)管理
1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門，要單獨(dú)設(shè)置食堂伙食賬目，劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟(jì)往來，認(rèn)真核算食堂收支，準(zhǔn)確反映盈虧，定期公布賬目。
2、要建立完善食堂物資管理制度，加強(qiáng)對物資的采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)和損失。
3、由個人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門，必須堅持公開招投標(biāo)，學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議，期限一般不超過三年，要向教職工公布承包合同和承包金額，將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門，接受公眾監(jiān)督。
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