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機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度及流程
為貫徹執(zhí)行財務(wù)會計制度,遵守國家財經(jīng)紀(jì)律,保障我縣水利(水務(wù))事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合單位局實際,制定相關(guān)財務(wù)管理制度,下面是yjbys小編為您收集整理的機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理制度,想了解的可以看看哦!
一、 資金管理職責(zé)劃分
局財務(wù)室統(tǒng)一管理局機(jī)關(guān)、局屬未獨(dú)立核算事業(yè)單位各項經(jīng)費(fèi)收支,及時反映資金使用情況,負(fù)責(zé)財務(wù)登記入賬;參與擬定本單位年度收支計劃、基建計劃、投資決策;參與簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議),檢查分析預(yù)算、財務(wù)計劃執(zhí)行情況;管理監(jiān)督省市直撥各項事業(yè)費(fèi)、工程費(fèi)等;對局系統(tǒng)內(nèi)其他單位財會工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、 財務(wù)預(yù)算管理
根據(jù)財政管理體制改革的要求,局財務(wù)室要認(rèn)真做好部門預(yù)算的編制工作,各業(yè)務(wù)科室要積極予以配合。部門預(yù)算一經(jīng)確定,即嚴(yán)格遵照執(zhí)行,要樹立“先計劃、后支出”的預(yù)算概念,確保全年預(yù)算順利執(zhí)行。對超預(yù)算的開支,財務(wù)室有權(quán)拒付。
三、 有關(guān)收入規(guī)定
局機(jī)關(guān)科室在開展業(yè)務(wù)活動和完成工作任務(wù)的同時,在國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的范圍內(nèi),應(yīng)積極主動地組織收入,以彌補(bǔ)單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)缺口、改善工作條件,提高事業(yè)單位職工生活水平和福利待遇。
(一)已列入水利部門行政事業(yè)性收費(fèi)項目目錄的收費(fèi)項目(水資源費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、河道工程修建維護(hù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)),由局財務(wù)室依據(jù)政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工作量或部門年初下達(dá)的指標(biāo),交有關(guān)科室、單位執(zhí)收,款項繳入財政部門。財務(wù)室根據(jù)業(yè)務(wù)需要按月向財政上報用款計劃,申撥上述資金。
(二)固定資產(chǎn)變價收入、有償服務(wù)收入及其它收入,由財務(wù)室開具收據(jù),所收款項繳入財政,作為單位的其他收入。
(三)水行政執(zhí)法的罰沒收入,局財務(wù)室依據(jù)水政科作出罰款決定的處罰決定書由水政科應(yīng)督促當(dāng)事人到指定的代理銀行繳款。按有關(guān)規(guī)定實行當(dāng)場收繳罰款的,執(zhí)法人員應(yīng)將當(dāng)場處罰罰款在三日內(nèi)繳付指定代理銀行,同時到財務(wù)室科核銷當(dāng)場處罰專用收據(jù)。
上述各項收入,由局財務(wù)室統(tǒng)一管理,結(jié)合預(yù)算內(nèi)財政撥款,統(tǒng)籌安排使用,報局長審批。
四、 有關(guān)費(fèi)用報銷規(guī)定
(一)辦公費(fèi)用
辦公費(fèi)用主要包括:辦公用品費(fèi)用、文印費(fèi)、報刊雜志訂閱費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、辦公設(shè)備維護(hù)費(fèi)、物業(yè)管理維修費(fèi)等支出。
1、辦公用品費(fèi)用。因工作需要購置辦公物品或成批辦公用品及耗材,由辦公室統(tǒng)一辦理,擬定采購計劃報局長批準(zhǔn)后方可采購。
報銷費(fèi)用時由經(jīng)辦人、驗收(證明)人簽字,辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
2、文印費(fèi)。機(jī)關(guān)工作中的文印業(yè)務(wù)應(yīng)由承辦科室自行處理或交局文印室處理,不得到外面打印(復(fù)印)文字材料。特殊情況需要到外面打印(復(fù)印)文字材料的,須報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。費(fèi)用報銷由承辦科室辦理,辦公室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
3、報刊雜志訂閱費(fèi)用。局辦公室負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)報刊雜志訂閱年度計劃,報局長同意后方可按計劃辦理訂閱事宜。費(fèi)用報銷由辦公室統(tǒng)一辦理,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
4、圖書資料購置費(fèi)用。購置政治理論、宣傳教育、行政管理、黨務(wù)工作、年鑒志書、文學(xué)作品等圖書資料,由局辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)一購置,專業(yè)書籍由相關(guān)科室根據(jù)工作需要,報局領(lǐng)導(dǎo)同意后購置。費(fèi)用報銷由承辦科室辦理,辦公室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
5、辦公設(shè)備維護(hù)費(fèi)報銷。辦公設(shè)備的日常維護(hù)與修理,由辦公室統(tǒng)一辦理。費(fèi)用報銷由辦公室辦理并應(yīng)附相關(guān)清單或合同 (協(xié)議),財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
6、物業(yè)管理維修費(fèi)報銷。物業(yè)管理中的日常零星維護(hù)和修繕由局辦公室視情安排。費(fèi)用報銷由辦公室辦理并應(yīng)注明維修內(nèi)容(附清單或合同),財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
(二)會務(wù)費(fèi)及招待費(fèi)報銷
1、會務(wù)費(fèi)。召開會議由局黨委、局長辦公會議或局長確定,會
議費(fèi)用由辦公室編制預(yù)算,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)。承辦科室應(yīng)于會后7日內(nèi)會同財務(wù)室辦理結(jié)算。報賬時,必須附會議通知、參會人員報到冊及住宿、就餐清單,費(fèi)用報銷由承辦科室辦理,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
2、招待費(fèi)。局機(jī)關(guān)對外接待用餐由辦公室統(tǒng)一安排。上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),兄弟省、市水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人來我局檢查指導(dǎo)工作或辦理公務(wù),需要用餐的,原則上由局領(lǐng)導(dǎo)陪同,局辦公室具體承辦;本市水務(wù)系統(tǒng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人需要用餐的,原則上由局領(lǐng)導(dǎo)出面接待,局辦公室具體承辦;縣區(qū)一般工作人員來我局辦理公務(wù),需要用餐的,由各業(yè)務(wù)科室或事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體承辦;因工作需要在外地出差用餐,須從嚴(yán)控制,確需用餐的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排用餐。費(fèi)用報銷由經(jīng)濟(jì)科審核后報局長批準(zhǔn)審批。
(三)差旅費(fèi)報銷
1、因公出差發(fā)生的差旅費(fèi)僅限于住宿費(fèi)、車船費(fèi)、飛機(jī)票、訂票費(fèi)、出差補(bǔ)助費(fèi)、停車費(fèi)、路橋費(fèi)、燃油費(fèi)等,其它費(fèi)用不在此列。差旅費(fèi)報銷須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
2、差旅費(fèi)報銷實行 “一事一報”和 “月結(jié)月清”制度。差旅費(fèi)報銷按次填報。兩人或兩人以上同批出差的,均須在差旅費(fèi)報銷單據(jù)上簽字。
3、在本市城區(qū)范圍內(nèi)因公外出,特殊情況需乘車的,由辦公室
派車(或乘出租車)。乘出租車報銷時須注明乘車事由,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。在本市城區(qū)范圍以外出差,特殊情況需用車,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室派車或租車,租車報銷時由辦公室統(tǒng)一結(jié)算,乘車人簽名,并注明乘車事由及時間,附經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的用車申請單,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
4、局機(jī)關(guān)工作人員在本城區(qū)范圍內(nèi)因公外出視同出勤,不享受出差補(bǔ)貼。超出本城區(qū)范圍的出差,按市財政部門的有關(guān)規(guī)定享受出差補(bǔ)貼。出差無單據(jù)報銷,其出差補(bǔ)貼可于當(dāng)月一次性填單報銷,報銷時須注明出差時間、事由,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
(四) 汽車費(fèi)用報銷
1、汽車維修費(fèi)用報銷。單次維修費(fèi)1000元以內(nèi),由局辦公室安排,單次維修費(fèi)超過1000元的須報局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。依據(jù)規(guī)定汽車維修一律實行定點維修,由局辦公室與確定的維修廠家簽訂維修合同。定點維修車輛的維修費(fèi)用,未超出經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的,據(jù)實核報;超出經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的維修項目,報局領(lǐng)導(dǎo)同意后,由局辦公室 、本車駕駛員共同與修理廠洽談維修價格。費(fèi)用報銷時附維修清單,本車駕駛員 、辦公室主任簽字,財務(wù)室審核,報局長批準(zhǔn)報銷。
2、車輛保險費(fèi)報銷。車輛保險,按財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)室審核,報局長批準(zhǔn)報銷。
(五)固定資產(chǎn)費(fèi)用報銷
1、固定資產(chǎn)包括一般設(shè)備單價在 500元以上,專用設(shè)備單價在 800元以上,耐用期在一年以上,并在使用過程中保持原物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。捐贈或調(diào)撥的財產(chǎn),符合上述所列的,都必須計價列入固定資產(chǎn)。
2、局辦公室負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督固定資產(chǎn)的購置計劃、訂貨、采購、驗收和登記以及日常使用的監(jiān)督與管理;局財務(wù)室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報銷 、入帳,協(xié)助辦公室定期進(jìn)行帳、物的清查核對工作。
3、固定資產(chǎn)購置須報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),固定資產(chǎn)購置后,實行實物驗收和專人保管使用制度。局辦公室應(yīng)安排人員對所驗固定資產(chǎn)的數(shù)量、型號、質(zhì)量、附件等進(jìn)行檢查驗收,完善登記備案手續(xù)。經(jīng)辦人、驗收人簽字后,財務(wù)室審核,報局長批準(zhǔn)報銷。
(六)其它。
1、考勤獎。事業(yè)單位職工考勤獎按出勤天數(shù)發(fā)放,每天10元?记讵動赊k公室提供出勤單,下月初公布上月出勤匯總單,由財務(wù)室統(tǒng)一制表、審核后,報局長批準(zhǔn)發(fā)放。
2、通訊費(fèi)。事業(yè)單位由承辦科室辦理,財務(wù)室審核后報局長批準(zhǔn)報銷。
3、福利費(fèi)。事業(yè)單位職工按有關(guān)規(guī)定和在崗時間發(fā)放。退休人員與在職人員同等享受。福利費(fèi)由財務(wù)室統(tǒng)一制表、審核后,報局長批準(zhǔn)發(fā)放。
4、其它費(fèi)用。按照局制定的有關(guān)制度或經(jīng)局黨委會議研究確定,由相關(guān)科室或與財務(wù)室共同辦理,經(jīng)辦人員完善報銷手續(xù),財務(wù)
室審核后,報局長批準(zhǔn)。
五、有關(guān)報銷手續(xù)的規(guī)定
(一)局機(jī)關(guān)所有支出的申報一律由經(jīng)辦人員按支出內(nèi)容分類填報報銷單,并由證明人(驗證人或分管領(lǐng)導(dǎo))在匯總報銷單上的相應(yīng)位置簽名; 多張小額同類原始發(fā)票可匯總填入。
報銷單中“核定”及“人民幣(大寫)”金額由經(jīng)辦人員填寫或負(fù)責(zé)辦理;“單據(jù)張數(shù)”按實有原始發(fā)票張數(shù)填寫,原始發(fā)票上反映其附件單據(jù)數(shù);“金額”應(yīng)與原始發(fā)票匯總金額相一致,不一致時應(yīng)注明。
報銷單的原始發(fā)票及其附件,經(jīng)辦人均應(yīng)簽名;百元以上原始發(fā)票局領(lǐng)導(dǎo)審批時應(yīng)簽名。
(二)財務(wù)審核。按照有關(guān)報銷規(guī)定,對所申報的原始發(fā)票及報銷單的內(nèi)容進(jìn)行審核,最終確定其報銷金額。審核由財務(wù)室負(fù)責(zé)人(或指定的審核人員)提出支出意見后,報局長(或其授權(quán)人)在己審核的報銷單(或原始發(fā)票)上進(jìn)行審批。
(三)屬核算中心集中支付的報銷單,在完成審批程序后,職工報銷由報賬員通過公務(wù)卡支付,經(jīng)核算中心審核通過后,最后辦理統(tǒng)一結(jié)算;外單位(或個人)報銷由報帳員辦理支付手續(xù),經(jīng)核算中心審核通過后,由核算中心辦理結(jié)算;
不屬核算中心集中支付的報銷單,在完成審批程序后,由有關(guān)財務(wù)人員制作記帳憑證并經(jīng)出納審核無誤后,辦理報銷手續(xù)。 未盡事宜,按國家有關(guān)財務(wù)會計制度及局有關(guān)規(guī)定辦理。
六、有關(guān)借款事宜的相關(guān)規(guī)定
(一)嚴(yán)格控制借款。職工借款僅限于因公長途出差、采購、維修等公務(wù)事項。
(二)職工因公借款應(yīng)堅持“一事一借”、“前清后借”原則 ,并辦理借款手續(xù)。由借款人填寫“借款申請單”,注明借款日期、借款人、借款事由、借款金額,其中1000元以上的借款,報局長批準(zhǔn)后方可辦理借款。
(三)因公發(fā)生的預(yù)付款項,必須根據(jù)合同或協(xié)議辦理付款申請單,財務(wù)室并報局長審批后辦理付款;付款手續(xù)不齊備的,財務(wù)室不得付款。
(四)職工因公借款的借據(jù),財務(wù)室必須及時進(jìn)行賬務(wù)處理。預(yù)付性匯款,由經(jīng)辦人填制付款申請單(附匯款回單),作為原始憑證。
(五)因公借款應(yīng)按照“一事一結(jié)”原則 ,在規(guī)定的期限內(nèi)歸還所借款額或按規(guī)定的審批程序到財務(wù)室辦理還款手續(xù);還款時限為當(dāng)年內(nèi)。
(六)財務(wù)室要加強(qiáng)對備用金和預(yù)付款項的管理和監(jiān)督,每年年底進(jìn)行一次清理,對超過規(guī)定期限未能報銷而又未歸還的借款,財務(wù)室應(yīng)及時督促辦結(jié),并嚴(yán)格堅持“前款不清,后款不借”的原則 。
七、財務(wù)檔案的管理
1、財務(wù)檔案是本局經(jīng)濟(jì)活動的記錄,各種報表、憑證、賬簿、
有關(guān)資料,年度內(nèi)由財務(wù)室負(fù)責(zé)整理、裝訂,隔年度移交局檔案室統(tǒng)一保管,按財政部規(guī)定的保管期限做好檔案的整編、歸檔和銷毀工作。
2、檔案保存必須年度、月份連續(xù),不能短缺。財務(wù)檔案非經(jīng)辦人員不得擅自查閱和復(fù)印等。
八、會計人員的管理及分工
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