采購人員詢價采購的注意事項

　　作為采購管理人員必須具有專業(yè)的采購知識和業(yè)務能力，那么在詢價采購的時候要注意哪些問題呢?下面一起來看看吧!

　　最大程度地公開詢價信息。

　　參照公開招標做法，金額較大或技術復雜的詢價項目，其采購信息也應在省級、中央級媒體上發(fā)布，最起碼應當在地級市的黨報、采購網(wǎng)、電視臺發(fā)布，擴大詢價信息的知曉率，信息發(fā)布要保證時效性，讓供應商有足夠的響應時間，詢價結果也應及時公布。通過公開信息從源頭上減少“消息遲滯型”“不速之客”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　更多地邀請符合條件的供應商參加詢價。

　　被詢價對象確定要由詢價小組集體確定。詢價小組應根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單確定不少于三家的供應商，被詢價對象的數(shù)量不能僅滿足三家的要求，力求讓更多的符合條件的供應商參加到詢價活動中來，以增加詢價競爭的激烈程度。推行網(wǎng)上詢價、傳真報價、電話詢價等多種詢價方式，讓路途較遠不便親來現(xiàn)場的供應商也能參加詢價。

　　實質響應的供應商并非要拘泥于“三家以上”。

　　政府采購法規(guī)定，只要發(fā)出詢價邀請的供應商達三家以上即可，前來參加并對詢價文件作實質響應的供應商并非要人為硬性地達到三家，但是起碼要達到兩家以上，詢價采購由于項目一般較小往往讓大牌供應商提不起興趣，如果非得要達三家，詢價極可能陷入“僵局”，重要的是要形成競爭，而非在供應商數(shù)量上斤斤計較。

　　不得定牌采購。

　　指定品牌詢價是詢價采購中的最大弊病，并由此帶來操控市場價格和貨源等一系列連鎖反應，在詢價采購中定項目定配置定質量定服務而不定品牌，真正引入品牌競爭，將沉重打擊陪詢串標行為，讓“木偶型”“不速之客”絕跡于詢價采購活動，讓采購人真正享用到政府采購帶來的質優(yōu)價廉的好東西。

　　不單純以價格取舍供應商。

　　法律規(guī)定“采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商”，這是詢價采購成交供應商確定的基本原則，但是不少人片面地認為既然是詢價嘛，那么誰價格低誰“中標”，供應商在惡性的“價格戰(zhàn)”中獲利無幾，忽視產(chǎn)品的質量和售后服務。過低的價格是以犧牲可靠的產(chǎn)品質量和良好的售后服務為條件的，無論是采購人還是供應商都應理性地對待價格問題。不可否認，價格是詢價中的關鍵因素，但絕非惟一因素，在成交供應商確定上要綜合評審比較價格、技術性指標和售后服務等，在此基礎上依法確定。

　　采購新手必備常識

　　1.了解你所負責采購的產(chǎn)品的性能和質量狀況，并記錄每次采購的價格、質量狀況，也為質量管理部門提供供應商或生產(chǎn)廠家的各類信息;

　　2.了解同類產(chǎn)品的性能、價格差異、生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力和質量狀況，并依據(jù)你所掌握的信息向上級主管和有關部門通報并提出采購建議;

　　3.掌握你所負責工作的各項規(guī)章和流程，并按照要求去做;

　　4.根據(jù)訂單或者訂貨計劃在規(guī)定時間內完成采購任務;

　　5.依據(jù)從各供貨商或者生產(chǎn)廠家處得到的信息進行比價采購，使你所負責的部分價格不斷降低，質量不斷提升。

　　準備工作

　　一、進行采購項目分析

　　對采購單位提出的采購項目計劃和采購方案進行全方位綜合分析。

　　二、制定采購方案，確定采購項目清單

　　對經(jīng)分析、論證后的采購方案進行論證和可行性分析，有必要時對采購單位進行現(xiàn)場考察，制定最終的采購方案，確定最后的采購項目清單，明確有關技術要求和商務要求。

　　三、編寫詢價書

　　結合項目的特點和對采購方案的分析編寫采購詢價書。

　　四、詢價書的確認

　　詢價書編制完成后，須送采購單位審核確認，經(jīng)采購單位法定代表人或授權委托人簽字并加蓋公章后，方可正式印制。

　　五、邀請供應商

　　邀請合適的供應商前來參與報價，可采取公開方式和有限邀請兩種方式。

　　六、進行資格預審

　　對供應商進行資格預審，主要是審查相關資格文件和證明，包括基本資格審查和專業(yè)資格審查等。若是采取有限邀請方式，可不進行資格預審。

　　七、發(fā)出詢價書

　　對資格審查合格、符合項目要求的供應商發(fā)出詢價書。

　　八、成立詢價小組

　　詢價小組主要負責對各供應商提供的報價按照詢價書的規(guī)定進行獨立評價。

　　九、制作評價辦法和文件

　　評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中采購機構在確定成交過程中使用的有關材料，包括評價標準、評價辦法、確定成交原則等。

　　詢價采購的注意事項：

　　注意貨比三家

　　1.邀請報價的供應商數(shù)量至少三家。

　　2.供應商一次性報出不得更改的價格，這種方法適用于現(xiàn)成的、標準的貨源豐富且價格變化彈性不大的采購項目，而非按采購人要求的特定規(guī)格提供的產(chǎn)品和服務。

　　3.實踐中發(fā)現(xiàn)詢價采購方式存在一些不規(guī)范的做法，表現(xiàn)在將一些可以招標或者規(guī)格標準不統(tǒng)一的貨物也實行詢價采購，這就是制度規(guī)定不盡完善的地方，也有鉆政策空子搞舞弊行為的現(xiàn)象。

　　4.對詢價采購要嚴格規(guī)范，防止詢價效果難以保證(有的憑關系、憑感覺，操作隨意性大，缺乏統(tǒng)一標準等)。

　　5.詢價時，有通過電話、傳真方式的，也有直接談判的，這就需要對詢價采購方式的程序作出硬性規(guī)定(因為不具備競爭性，必須從法律上給予必要約束)。

　　6.被詢價的供應商在確定報價時，一定要慎之又慎，因為價格是一次性報價，沒有更改的余地。

　　注意詢價小組依法組建

　　1. 在目前市場產(chǎn)品質量參差不齊的情況下，鑒于質量不合格產(chǎn)品未列入詢價范圍，為此法律規(guī)定要成立一個不少于三人以上的單數(shù)詢價小組(既有采購人代表，還要有專家;其專家應占詢價小組成員總數(shù)的三分之二以上)。

　　2. 詢價小組成立后，在詢價采購前，要確定采購項目價格內涵(報價所包括的費用等)、評定成交供應商的標準(價格最低成交，還是綜合評審成交等)。

　　3. 根據(jù)采購要求，制定被詢價供應商的資格條件(重點考察供貨品種、信譽、售后服務網(wǎng)點等)，然后根據(jù)資格條件確定被詢價供應商名單，并以公開公平的方式從中選擇三家以上作為被詢價對象。

　　4. 向供應商發(fā)出詢價通知書，通知書中載明采購要求、價格構成、評定成交供應商的標準、報價截止時間等事項。

　　注意需求標準準確到位

　　詢價文件中，一定要說明所采購物資在共性標準上的個性差異及特殊要求，確保采購的物資標準明確、規(guī)格統(tǒng)一和型號無誤，更要利于最低價格的選擇。

　　堅持詢價文件中的報價標準，嚴格最終中標、成交供應商的基數(shù)價在規(guī)定框架內選擇。

　　注意合同條款執(zhí)行效果

　　詢價文件要對采購物資的供貨、安裝、調試、驗收、質量保證、售后服務和付款方式等相關要求進行明確，為供應商提供公平的知情權，使供應商合理制定報價。

　　明確采購合同的主要條款，中標后順利簽訂政府采購合同，以減少不必要的質疑投訴。

　　注意采購合同簽訂的嚴肅性

　　在簽訂政府采購合同時，要嚴格遵循詢價采購文件中提出的合同主要條款，杜絕隨意改變條款現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)管部門、采購人要認真履行各自職責，時刻注意詢價成交供應商執(zhí)行所簽訂采購合同的情況，堅決遏制履行合同時的任何改變原合同條款的行為。

　　注意報價后不能隨意更改

　　1.詢價小組完成詢價工作后，要形成詢價報告提交采購人，由采購人確定成交供應商。

　　2.采購人在確定成交供應商時，必須嚴格執(zhí)行事先確定的成交供應商評定標準。采購人確定成交供應商后，要將結果通知所有被詢價的未成交供應商。

　　3.要注意在詢價采購中，被詢價的供應商在確定報價時，要謹慎行事，因為報價是一次定“終身”，沒有更改余地。

　　4.程序上要操作得當，決不能隨意降低標準，必須規(guī)范化運作，達到節(jié)約、節(jié)能、高效，確保采購物有所值。

　　注意成交商確定程序的合法性

　　一是確定詢價成交供應商時，為避免供應商報價泄露，采購人一要采取郵寄或專人送達方式報送報價文件，不使用傳真報價的形式。

　　二要堅持詢價小組成員共同拆啟報價文件，必須在公證人員、用戶代表、采購中心人員共同在場的情況下拆啟全部報價文件，按“滿足詢價要求條件下，最低價中標”的原則，確定成交供應商，確保定標的公正和程序合法性。

　　注意及時發(fā)布詢價采購公告

　　在詢價采購項目確定后，首先要在政府采購指定媒體上發(fā)布詢價采購信息公告，擴大詢價采購范圍，為所有潛在供應商提供平等競爭商機，增加詢價采購的公開性和信息發(fā)布的高透明化，避免僅由詢價人推薦報價供應商帶來的局限性和片面性。

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