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采購(gòu)人員詢價(jià)采購(gòu)的注意事項(xiàng)

時(shí)間:2023-09-18 14:40:58 采購(gòu)師 我要投稿
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采購(gòu)人員詢價(jià)采購(gòu)的注意事項(xiàng)

  作為采購(gòu)管理人員必須具有專業(yè)的采購(gòu)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,那么在詢價(jià)采購(gòu)的時(shí)候要注意哪些問題呢?下面一起來看看吧!

  最大程度地公開詢價(jià)信息。

  參照公開招標(biāo)做法,金額較大或技術(shù)復(fù)雜的詢價(jià)項(xiàng)目,其采購(gòu)信息也應(yīng)在省級(jí)、中央級(jí)媒體上發(fā)布,最起碼應(yīng)當(dāng)在地級(jí)市的黨報(bào)、采購(gòu)網(wǎng)、電視臺(tái)發(fā)布,擴(kuò)大詢價(jià)信息的知曉率,信息發(fā)布要保證時(shí)效性,讓供應(yīng)商有足夠的響應(yīng)時(shí)間,詢價(jià)結(jié)果也應(yīng)及時(shí)公布。通過公開信息從源頭上減少“消息遲滯型”“不速之客”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  更多地邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加詢價(jià)。

  被詢價(jià)對(duì)象確定要由詢價(jià)小組集體確定。詢價(jià)小組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單確定不少于三家的供應(yīng)商,被詢價(jià)對(duì)象的數(shù)量不能僅滿足三家的要求,力求讓更多的符合條件的供應(yīng)商參加到詢價(jià)活動(dòng)中來,以增加詢價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。推行網(wǎng)上詢價(jià)、傳真報(bào)價(jià)、電話詢價(jià)等多種詢價(jià)方式,讓路途較遠(yuǎn)不便親來現(xiàn)場(chǎng)的供應(yīng)商也能參加詢價(jià)。

  實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商并非要拘泥于“三家以上”。

  政府采購(gòu)法規(guī)定,只要發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)的供應(yīng)商達(dá)三家以上即可,前來參加并對(duì)詢價(jià)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商并非要人為硬性地達(dá)到三家,但是起碼要達(dá)到兩家以上,詢價(jià)采購(gòu)由于項(xiàng)目一般較小往往讓大牌供應(yīng)商提不起興趣,如果非得要達(dá)三家,詢價(jià)極可能陷入“僵局”,重要的是要形成競(jìng)爭(zhēng),而非在供應(yīng)商數(shù)量上斤斤計(jì)較。

  不得定牌采購(gòu)。

  指定品牌詢價(jià)是詢價(jià)采購(gòu)中的最大弊病,并由此帶來操控市場(chǎng)價(jià)格和貨源等一系列連鎖反應(yīng),在詢價(jià)采購(gòu)中定項(xiàng)目定配置定質(zhì)量定服務(wù)而不定品牌,真正引入品牌競(jìng)爭(zhēng),將沉重打擊陪詢串標(biāo)行為,讓“木偶型”“不速之客”絕跡于詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng),讓采購(gòu)人真正享用到政府采購(gòu)帶來的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的好東西。

  不單純以價(jià)格取舍供應(yīng)商。

  法律規(guī)定“采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”,這是詢價(jià)采購(gòu)成交供應(yīng)商確定的基本原則,但是不少人片面地認(rèn)為既然是詢價(jià)嘛,那么誰價(jià)格低誰“中標(biāo)”,供應(yīng)商在惡性的“價(jià)格戰(zhàn)”中獲利無幾,忽視產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)。過低的價(jià)格是以犧牲可靠的產(chǎn)品質(zhì)量和良好的售后服務(wù)為條件的,無論是采購(gòu)人還是供應(yīng)商都應(yīng)理性地對(duì)待價(jià)格問題。不可否認(rèn),價(jià)格是詢價(jià)中的關(guān)鍵因素,但絕非惟一因素,在成交供應(yīng)商確定上要綜合評(píng)審比較價(jià)格、技術(shù)性指標(biāo)和售后服務(wù)等,在此基礎(chǔ)上依法確定。

  采購(gòu)新手必備常識(shí)

  1.了解你所負(fù)責(zé)采購(gòu)的產(chǎn)品的性能和質(zhì)量狀況,并記錄每次采購(gòu)的價(jià)格、質(zhì)量狀況,也為質(zhì)量管理部門提供供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家的各類信息;

  2.了解同類產(chǎn)品的性能、價(jià)格差異、生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力和質(zhì)量狀況,并依據(jù)你所掌握的信息向上級(jí)主管和有關(guān)部門通報(bào)并提出采購(gòu)建議;

  3.掌握你所負(fù)責(zé)工作的各項(xiàng)規(guī)章和流程,并按照要求去做;

  4.根據(jù)訂單或者訂貨計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù);

  5.依據(jù)從各供貨商或者生產(chǎn)廠家處得到的信息進(jìn)行比價(jià)采購(gòu),使你所負(fù)責(zé)的部分價(jià)格不斷降低,質(zhì)量不斷提升。

  準(zhǔn)備工作

  一、進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目分析

  對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)方案進(jìn)行全方位綜合分析。

  二、制定采購(gòu)方案,確定采購(gòu)項(xiàng)目清單

  對(duì)經(jīng)分析、論證后的采購(gòu)方案進(jìn)行論證和可行性分析,有必要時(shí)對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,制定最終的采購(gòu)方案,確定最后的采購(gòu)項(xiàng)目清單,明確有關(guān)技術(shù)要求和商務(wù)要求。

  三、編寫詢價(jià)書

  結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和對(duì)采購(gòu)方案的分析編寫采購(gòu)詢價(jià)書。

  四、詢價(jià)書的確認(rèn)

  詢價(jià)書編制完成后,須送采購(gòu)單位審核確認(rèn),經(jīng)采購(gòu)單位法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋公章后,方可正式印制。

  五、邀請(qǐng)供應(yīng)商

  邀請(qǐng)合適的供應(yīng)商前來參與報(bào)價(jià),可采取公開方式和有限邀請(qǐng)兩種方式。

  六、進(jìn)行資格預(yù)審

  對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,主要是審查相關(guān)資格文件和證明,包括基本資格審查和專業(yè)資格審查等。若是采取有限邀請(qǐng)方式,可不進(jìn)行資格預(yù)審。

  七、發(fā)出詢價(jià)書

  對(duì)資格審查合格、符合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)書。

  八、成立詢價(jià)小組

  詢價(jià)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)各供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)按照詢價(jià)書的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。

  九、制作評(píng)價(jià)辦法和文件

  評(píng)價(jià)辦法和文件是供詢價(jià)小組成員在評(píng)價(jià)過程中和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在確定成交過程中使用的有關(guān)材料,包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法、確定成交原則等。

  詢價(jià)采購(gòu)的注意事項(xiàng):

  注意貨比三家

  1.邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量至少三家。

  2.供應(yīng)商一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格,這種方法適用于現(xiàn)成的、標(biāo)準(zhǔn)的貨源豐富且價(jià)格變化彈性不大的采購(gòu)項(xiàng)目,而非按采購(gòu)人要求的特定規(guī)格提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

  3.實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)詢價(jià)采購(gòu)方式存在一些不規(guī)范的做法,表現(xiàn)在將一些可以招標(biāo)或者規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的貨物也實(shí)行詢價(jià)采購(gòu),這就是制度規(guī)定不盡完善的地方,也有鉆政策空子搞舞弊行為的現(xiàn)象。

  4.對(duì)詢價(jià)采購(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范,防止詢價(jià)效果難以保證(有的憑關(guān)系、憑感覺,操作隨意性大,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等)。

  5.詢價(jià)時(shí),有通過電話、傳真方式的,也有直接談判的,這就需要對(duì)詢價(jià)采購(gòu)方式的程序作出硬性規(guī)定(因?yàn)椴痪邆涓?jìng)爭(zhēng)性,必須從法律上給予必要約束)。

  6.被詢價(jià)的供應(yīng)商在確定報(bào)價(jià)時(shí),一定要慎之又慎,因?yàn)閮r(jià)格是一次性報(bào)價(jià),沒有更改的余地。

  注意詢價(jià)小組依法組建

  1. 在目前市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況下,鑒于質(zhì)量不合格產(chǎn)品未列入詢價(jià)范圍,為此法律規(guī)定要成立一個(gè)不少于三人以上的單數(shù)詢價(jià)小組(既有采購(gòu)人代表,還要有專家;其專家應(yīng)占詢價(jià)小組成員總數(shù)的三分之二以上)。

  2. 詢價(jià)小組成立后,在詢價(jià)采購(gòu)前,要確定采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格內(nèi)涵(報(bào)價(jià)所包括的費(fèi)用等)、評(píng)定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)(價(jià)格最低成交,還是綜合評(píng)審成交等)。

  3. 根據(jù)采購(gòu)要求,制定被詢價(jià)供應(yīng)商的資格條件(重點(diǎn)考察供貨品種、信譽(yù)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等),然后根據(jù)資格條件確定被詢價(jià)供應(yīng)商名單,并以公開公平的方式從中選擇三家以上作為被詢價(jià)對(duì)象。

  4. 向供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書,通知書中載明采購(gòu)要求、價(jià)格構(gòu)成、評(píng)定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)截止時(shí)間等事項(xiàng)。

  注意需求標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確到位

  詢價(jià)文件中,一定要說明所采購(gòu)物資在共性標(biāo)準(zhǔn)上的個(gè)性差異及特殊要求,確保采購(gòu)的物資標(biāo)準(zhǔn)明確、規(guī)格統(tǒng)一和型號(hào)無誤,更要利于最低價(jià)格的選擇。

  堅(jiān)持詢價(jià)文件中的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格最終中標(biāo)、成交供應(yīng)商的基數(shù)價(jià)在規(guī)定框架內(nèi)選擇。

  注意合同條款執(zhí)行效果

  詢價(jià)文件要對(duì)采購(gòu)物資的供貨、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、質(zhì)量保證、售后服務(wù)和付款方式等相關(guān)要求進(jìn)行明確,為供應(yīng)商提供公平的知情權(quán),使供應(yīng)商合理制定報(bào)價(jià)。

  明確采購(gòu)合同的主要條款,中標(biāo)后順利簽訂政府采購(gòu)合同,以減少不必要的質(zhì)疑投訴。

  注意采購(gòu)合同簽訂的嚴(yán)肅性

  在簽訂政府采購(gòu)合同時(shí),要嚴(yán)格遵循詢價(jià)采購(gòu)文件中提出的合同主要條款,杜絕隨意改變條款現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)管部門、采購(gòu)人要認(rèn)真履行各自職責(zé),時(shí)刻注意詢價(jià)成交供應(yīng)商執(zhí)行所簽訂采購(gòu)合同的情況,堅(jiān)決遏制履行合同時(shí)的任何改變?cè)贤瑮l款的行為。

  注意報(bào)價(jià)后不能隨意更改

  1.詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后,要形成詢價(jià)報(bào)告提交采購(gòu)人,由采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。

  2.采購(gòu)人在確定成交供應(yīng)商時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行事先確定的成交供應(yīng)商評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后,要將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交供應(yīng)商。

  3.要注意在詢價(jià)采購(gòu)中,被詢價(jià)的供應(yīng)商在確定報(bào)價(jià)時(shí),要謹(jǐn)慎行事,因?yàn)閳?bào)價(jià)是一次定“終身”,沒有更改余地。

  4.程序上要操作得當(dāng),決不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),必須規(guī)范化運(yùn)作,達(dá)到節(jié)約、節(jié)能、高效,確保采購(gòu)物有所值。

  注意成交商確定程序的合法性

  一是確定詢價(jià)成交供應(yīng)商時(shí),為避免供應(yīng)商報(bào)價(jià)泄露,采購(gòu)人一要采取郵寄或?qū)H怂瓦_(dá)方式報(bào)送報(bào)價(jià)文件,不使用傳真報(bào)價(jià)的形式。

  二要堅(jiān)持詢價(jià)小組成員共同拆啟報(bào)價(jià)文件,必須在公證人員、用戶代表、采購(gòu)中心人員共同在場(chǎng)的情況下拆啟全部報(bào)價(jià)文件,按“滿足詢價(jià)要求條件下,最低價(jià)中標(biāo)”的原則,確定成交供應(yīng)商,確保定標(biāo)的公正和程序合法性。

  注意及時(shí)發(fā)布詢價(jià)采購(gòu)公告

  在詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目確定后,首先要在政府采購(gòu)指定媒體上發(fā)布詢價(jià)采購(gòu)信息公告,擴(kuò)大詢價(jià)采購(gòu)范圍,為所有潛在供應(yīng)商提供平等競(jìng)爭(zhēng)商機(jī),增加詢價(jià)采購(gòu)的公開性和信息發(fā)布的高透明化,避免僅由詢價(jià)人推薦報(bào)價(jià)供應(yīng)商帶來的局限性和片面性。

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