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招標采購管理辦法

時間:2024-06-21 15:13:36 采購管理 我要投稿

招標采購管理辦法范文

  建立健全物資采購決策程序,根據(jù)采購物資類別和金額的大小,實行分級分權管理,明確各級管理者、各有關部門及人員的權限。下面是yjbys小編為大家?guī)淼恼袠瞬少徆芾磙k法范文,歡迎閱讀。

  采購管理辦法

  總則

  一、采購管理范圍

  本規(guī)程是公司購買原材料、物資、零部件、設備、辦公用品、勞動保護用品以及其他物資過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等行為的基本規(guī)范。

  二、采購管理原則

  按照科學有效、公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則,建立健全采購管理的各項制度,防止采購過程中的不正當行為發(fā)生。

  采購管理機構和采購管理體制

  一、采購管理機構

  負責使用部門及工程方面日常物資、材料、設備采購;

  負責物資采購的詢價、議價、比質(zhì)、比價及招標;

  負責采購合同的擬訂、簽訂;

  負責按時、按質(zhì)、按量地采購使用部門所需各種物資;

  負責物資采購管理制度和各崗位職責的制定;

  負責物資采購員的監(jiān)督與管理;

  負責對供應商的開發(fā)與管理;

  負責與使用部門、倉管部門的溝通與協(xié)調(diào);

  采購工作的監(jiān)督管理機構,專司采購監(jiān)督管理職能;

  配合采購部制定和完善各項采購工作制度、流程;

  會同采購部定期參與大宗物資、材料的招標、評審以及供應商的甄選;

  定期收集采購信息需求,嚴把采購價格關、質(zhì)量關、實用關,及時向管理層反饋意見;

  嚴格執(zhí)行各項采購工作紀律。

  采購監(jiān)督機構

  1、工程部

  2、綜合部

  3、財務部

  4、經(jīng)營部

  事前價格審核;

  參與大宗物資材料的采購;

  監(jiān)督采購價格,控制采購成本;

  采購紀律檢查。

  驗收機構

  1、庫管員

  2、使用部門

  3、項目經(jīng)理

  各類物資、材料的驗收、管理,建立臺帳和材料數(shù)據(jù)庫;

  及時反饋物資使用信息,按月統(tǒng)計物資使用情況。

  二、采購管理體制

  (一)采購決策管理

  1、建立健全物資采購決策程序,根據(jù)采購物資類別和金額的大小,實行分級分權管理,明確各級管理者、各有關部門及人員的權限。

  2、除特殊情況外,大宗物資及其它金額較大物資采購的重大事項,由公司決策層和相關部門負責人通過會議或其他的形式實行決策。

  3、加強對采購物資的價格、質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督,設立物資采購監(jiān)管委員會。

  4、使用部門、項目經(jīng)理、庫管員對其審批的物資采購負有審查、監(jiān)督責任。

  (二)比質(zhì)比價采購

  1、采購部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資信息變化,并根據(jù)市場做到比質(zhì)、比價采購。

  2、除僅有唯一供貨商或公司生產(chǎn)經(jīng)營有特殊要求外,公司大宗物資的采購應當選擇三個以上的供貨商,從質(zhì)量、價格、信譽等方面擇優(yōu)進貨。

  3、采購部大宗物資采購及有特殊要求的物資采購,應當審查供貨商資格;對已確定的供貨商,應當及時掌握其質(zhì)量、價格、信譽、服務變化情況。

  4、采購中心大宗物資的采購以及其他較大金額的物資采購,具備招標采購條件的,應實行招標采購。

  (三)價格監(jiān)督

  1、采購監(jiān)管委員會人員應當嚴格履行職責,監(jiān)督采購價格,控制采購成本。

  2、大宗物資應當經(jīng)價格監(jiān)督部門事前進行價格審核,采購部應當在價格監(jiān)督部門審核的價格內(nèi)進行采購,特殊情況除外。

  3、采購監(jiān)管委員會應當對所采購的物資的價格單據(jù)進行審核,對未在審核的價格內(nèi)或高于市場價格進行采購而損害公司利益的,應及時向公司領導反映并提出處理意見。

  4、物資采購監(jiān)管委員會等價格監(jiān)督職能的部門或人員應當及時了解、掌握大宗采購物資的市場價格,并對其審核的物資采購價格承擔相應責任。

  (四)質(zhì)量檢驗監(jiān)督

  1、庫管員及各使用部門應對采購物資進行質(zhì)量檢驗和驗證,進行質(zhì)量監(jiān)督與使用信息反饋,采購物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗或驗證不予辦理正式入庫和結(jié)算手續(xù),特殊情況除外。

  2、采購部應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要完善必要的質(zhì)量、計量檢測條件。不具備檢測條件的需要對采購物資進行檢驗的,可以委托檢驗或要求供貨商出具國家認定的檢測機構的質(zhì)量檢驗報告。

  3、質(zhì)量檢驗或驗證人員應當嚴格按標準和程序進行檢驗和驗證,并對檢驗、驗證結(jié)果承擔責任。

  4、對大宗采購物資,采購中心可以根據(jù)需要留樣存檔,并進行復檢。

  采購管理信息庫建設

  一、建立物資材料價格數(shù)據(jù)庫

  在工程部電腦上建立一套統(tǒng)一的物資價格數(shù)據(jù)庫,增加各類物資價格透明度,使公司領導及時準確掌握各類物資的最新信息和動態(tài),最大限度的降低企業(yè)物資采購成本。

  二、建立合格物資供應商數(shù)據(jù)庫

  健全供應商管理制度,建立合格物資供應商數(shù)據(jù)庫,及時更新合格供應商信息,通報對違反規(guī)定的供應商的處罰。方便查詢供應商的最新物資價格、交易記錄、信譽等級、售后服務水平,以利于各公司做出相應調(diào)整,避免因信息不暢,致使公司利益受損。

  三、采購信息數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析

  工程部每月定期向公司提交當月各類物資進銷存明細及使用情況,由采購部根據(jù)匯總數(shù)據(jù)及供應商最新動態(tài),對當月采購信息數(shù)據(jù)進行匯總和統(tǒng)計分析,按照物資材料的采購價格進行由高到低排序,生成物資采購匯總數(shù)據(jù)庫。

  四、財務審計部門的有效監(jiān)督

  為保證采購信息數(shù)據(jù)的真實、準確、有效,物資采購監(jiān)管委員會應加大監(jiān)督力度,管理部門可以根據(jù)采購信息數(shù)據(jù)庫保留對采購人員責任的追溯權。

  通過采購信息數(shù)據(jù)庫的公布和統(tǒng)計分析,加上采購監(jiān)管委員會的有效監(jiān)督,保證了采購數(shù)據(jù)的真實、準確、有效,有利于采購成本的降低,使公司實現(xiàn)了材料核算、成本分析、材料管理和財務管理的一體化,由此實現(xiàn) “陽光采購”平穩(wěn)運行。

  采購管理規(guī)定

  一、采購工作基本要求

  1、未經(jīng)審核批準的申購物資一律不得采購;

  2、在同等質(zhì)量,同等價格的情況下,應選擇就近采購;

  3、對長期訂貨和大額款項的采購,應通過簽訂合同和實行銀行結(jié)算;

  4、在比價過程中,嚴格執(zhí)行同類企業(yè)比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價格,同樣價格比信譽,擇優(yōu)確定供應商;

  5、對于先試用后采購的物資,不得在試用鑒定前采購。

  6、大宗物資實行集中采購,以邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源和定點、定向等多種方式采購。

  凡進行大宗材料物資的采購活動,必須實行三方參與的原則,即在公司統(tǒng)一領導下,由采購部、使用部門、采購監(jiān)管委員三方共同參與大宗物資(設備)的采購。

  二、物資采購管理

  1、日常辦公用品及大宗物資的采購,實行按月上報采購計劃。各單位編制采購計劃時,要從實際經(jīng)營需要出發(fā),避免盲目提報,由于上報物資采購計劃失誤,造成物資積壓損失,由申購公司/部門負責人承擔責任。

  2、如臨時需要應急采購的,則應至少提前3小時并經(jīng)公司領導批準下使用企業(yè)備用金采購,由相關采購人員負責采買。

  3、計劃外急需采購的物資,由使用部門填制《急需物資申購單》,部門負責人簽字,公司分管領導簽署意見。經(jīng)總經(jīng)理批準后報采購部根據(jù)所需物資的單價及數(shù)量比照既定標準進行采購,采購部應向使用單位明確到貨期限,如未能按既定時間到貨需向使用單位說明原因并積極配合解決。

  4、使用部門在填寫相關申購單時,務必寫清所購物資的品名、規(guī)格、型號、單位、數(shù)量等信息,如因申購單填寫不清,而影響采購進度的,后果由本部門自負。

  5、 物資采購時必須嚴格按照采購原則、采購計劃進行采購,保證做到不錯訂、不漏訂,及時準確做好物資貨源落實工作。

  6、采購部備有一定數(shù)額的采購備用金,用于應急采購與需現(xiàn)付的零散物資采購。備用金所購應急物資,購入后仍需補齊相關手續(xù),方可予以報銷。

  7、簽訂物資采購合同時,要嚴格執(zhí)行合同法和公司合同管理制度,合同中要明確標的、數(shù)量、規(guī)格、型號、價格、質(zhì)量標準、交貨期、交貨地點、結(jié)算方式、運雜費承擔者、包裝、運輸、驗收方式。

  注明保修年限、保修期結(jié)束后的零配件提供及價格、年限等事項,簽訂合同各方經(jīng)濟責任以及其它需要明確的事項,一般按照先到貨驗收后付款的原則進行,特殊情況先款后貨的需經(jīng)相關負責人批準。

  8、對短缺物資,采購員應及時反饋信息,并征求使用部門意見,經(jīng)使用部門同意后方可采購代用品,并做好存檔備案。否則,出現(xiàn)后果由采購員負責。

  9、采購人員必須按采購作業(yè)期限運作,對不按計劃要求及質(zhì)量要求采購,造成經(jīng)濟損失的,均由采購人員承擔責任。

  10、因特殊原因,采購員未能及時完成采購任務或無法按周期采購物資的,應及時告知采購部門負責人并說明異常原因,提出相應意見方案。

  采購部負責人應及時與申購部門反饋和溝通,擬定補救辦法和處理對策,特別重大事項,應匯報總經(jīng)理。

  采購監(jiān)管委員會

  一、組織機構設置

  組長:XXX

  委員:XXX

  二、采購監(jiān)管委員會與采購部的關系

  采購監(jiān)管委員會在公司董事會的領導下,負責對采購部定期進行采購信息反饋和監(jiān)督管理,是服務與監(jiān)督的關系。

  三、采購監(jiān)管委員會主要職能

  詳見第二章“采購管理機構”

  四、采購監(jiān)管委員會工作制度

  1、會議制度。

  2、信息反饋制度。

  采購監(jiān)管委員會應及時加強采購信息交流溝通,達到采購信息資源共享,貨比三家,物美價廉之功效。

  采購監(jiān)管委員會每月將工作開展情況向采購部通報,并向總經(jīng)理及時匯報。

  3、采購物資驗收把關制度。

  采購監(jiān)管委員會負責對采購物品價格、質(zhì)量驗收、審核把關,對供應商因質(zhì)量、價格產(chǎn)生的欺詐行為及時向采購部通報,并提出對供應商的懲罰意見。

  供應商管理辦法

  為了促進供應商與我公司建立健康、和諧、穩(wěn)定的供需關系,促使供應商保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、供貨及時,提高服務水平,對供應商管理做如下規(guī)定:

  一、凡是有可能或已經(jīng)與我司發(fā)生業(yè)務往來的供應商,并具有與其所承擔的供應物資相應的經(jīng)濟實力和資信等級的供應商都在本規(guī)定的范圍。

  二、各相關部門職責

  (一)使用部門職責

  1、對工程材料、專業(yè)材料和設備等物資,須由各專業(yè)技術指定責任人到場進行物資驗收工作,以確保質(zhì)量。

  2、負責提供物資在使用過程中的實際情況及出現(xiàn)的問題。

  (二)庫房職責

  1、負責對供應商到貨物資的驗貨、收貨工作,辦理入庫手續(xù)。

  2、及時將供應商交貨期限、產(chǎn)品質(zhì)量、服務水平向采購部反饋,并提出意見。

  3、每月定期向采購部提交當月各類物資進銷存明細及使用情況。

  (三)采購部職責

  1、做好供應商的開發(fā)工作,積極尋找貨源,開辟新的供貨渠道,對于同類產(chǎn)品,應至少備有兩家以上供應商,以便做到價格互補、貨源互補。

  2、做好供應商的管理工作,及時對違反合同規(guī)定的供應商進行處理,不定期抽檢供應商送達的貨物,到收貨現(xiàn)場監(jiān)督驗貨,督促供應商貨物配送的及時性,以確保使用部門的正常供應。

  3、負責收集和建立供應商信息數(shù)據(jù)庫,考察評估供應商的資質(zhì),建立《合格供應商名冊》,隨時為開辟新的供貨渠道做好準備。

  4、負責定期對供應商進行評估、考核和甄選工作。每月依據(jù)供應商交貨的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期限、服務態(tài)度、產(chǎn)品價格及履約能力等方面進行評分并通知供應商。

  5、與常用物資供貨商簽訂相關的《供貨承諾書》。

  三、對供應商的獎懲規(guī)定。

  1、對于履約能力強,信譽好、送貨及時、提供高性價比物資的供應商,給予及時結(jié)帳,并將其列入次年的合作對象。

  2、對于存在“以次充好”、“以少充多”行為的供應商,將予以堅決打擊、制止,應扣罰其相應部分的貨款,并取消供應商供貨資格。

  3、對于無法與各公司良好配合、出現(xiàn)重大問題無法改善的或經(jīng)評定連續(xù)數(shù)月未達標的供應商將取消供貨資格。因無法找到替代的合格供應商,暫時保留其供應商資格,但須將評鑒結(jié)果通知供應商并責令其改進。

  4、貨物配送由供應商送貨的,應在訂立合同時談定預交信譽保證金與質(zhì)量保證金。供應商未能在指定時間將所訂物資送抵指定地點的,扣繳一定數(shù)額的信譽保證金;供應商所送物資質(zhì)量因不符合同所約定的,應扣繳一定數(shù)額的質(zhì)量保證金。

  四、加強物資供應商的信息管理工作。

  1、加強與供應商的信息溝通,及時了解重要物資生產(chǎn)廠家的價格變化趨勢及產(chǎn)品更新動態(tài)。

  2、定期開展供應商調(diào)查活動,根據(jù)供應商返回的《供應商調(diào)查表》,建立供應商資質(zhì)等相關內(nèi)容的《合格供應商名冊》。根據(jù)使用部門反饋的產(chǎn)品的質(zhì)量、服務水平等信息,及時做出相應的調(diào)整,以便更好地處理在供需中所存在的問題。

  3、分管的采購人員應詳盡記錄本人經(jīng)辦的采購物資使用部門反饋信息,為評價供應商提供相關信息資料支持。

  招標管理辦法

  總則

  一、公司建立全面的招標管理制度,以公正、公平、公開的原則評估選擇業(yè)務承包單位,在合理公平的原則下追求公司利益最大化,以確保各項承包業(yè)務滿足規(guī)定的質(zhì)量、進度和成本控制要求。

  二、凡單項合同額10萬元以上(含)分包(采購)業(yè)務,必須納入招標系統(tǒng)進行控制,包括但不限于:

  1、 材料設備采購類;

  2、 工程施工類;

  3、 服務類:包括勘察、測繪、設計、監(jiān)理、造價咨詢、工程檢測、物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作等單位選擇。

  三、為加強招投標工作的管理力度,公司規(guī)定出各類招標工作的操作流程和責任劃分,各部門和分公司必須遵照執(zhí)行。

  招標(采購)分類

  一、根據(jù)承包工程、采購材料設備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標工作責任界定》的具體規(guī)定,招標(采購)工作按以下四類方式進行操作:

  1、 集中采購及總承包(公司經(jīng)辦);

  2、 第一類招標(公司組織或經(jīng)辦的招標);

  3、 第二類招標(公司所屬公司經(jīng)辦的招標,公司參與或監(jiān)督);

  4、 第三類招標(所屬部門及分公司獨立負責的招標)。

  二、當?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標的工程發(fā)包項目,公司所屬部門應做好與政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作,按主管部門要求申報,公開招標前應執(zhí)行公司規(guī)定的招標流程,選擇意向單位參加投標。

  三、在上述四類招標(采購)中,符合直接委托條件的發(fā)包或采購業(yè)務,可按直接委托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行業(yè)務發(fā)包直接委托控制指引的規(guī)定,由業(yè)務經(jīng)辦部門辦理相應申請、審批手續(xù)。

  不符合直接委托條件的發(fā)包或采購業(yè)務,如申報,原則上不予批準,并將作為公司執(zhí)行制度考核的重要內(nèi)容。

  四、公司將逐步推行網(wǎng)上招標(采購)。

  五、經(jīng)營部應在年初制定集中采購目錄, 報總經(jīng)理審定后,由采購部牽頭組織,相關部門配合,實行集中采購,以達到最大限度發(fā)揮公司規(guī)模采購優(yōu)勢、有效降低成本和保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

  六、對于管理體系成熟高效、執(zhí)行制度嚴格的分公司,報總經(jīng)理批準后,經(jīng)營部可對該公司的招標業(yè)務進行授權,具體授權的工作范圍、操作模式、時間期限等采用授權通知書的形式。

  招標(采購)計劃

  一、為防止肢解發(fā)包工程來回避公司招標管理規(guī)定,以及避免計劃編制的隨意性,公司應分階段編制和修訂招標(采購)計劃,在《項目經(jīng)營策劃書》中一并上報項目總招標(采購)計劃。招標(采購)計劃必須科學、合理、嚴肅,允許每季度末20日前對下季度招標(采購)計劃進行一次修訂,報經(jīng)營部審批后嚴格執(zhí)行,公司對計劃的執(zhí)行嚴格監(jiān)控,也作為執(zhí)行制度考核重點內(nèi)容之一。

  二、公司編制和修訂的招標(采購)計劃應包含集中采購及總承包、第一類、第二類、第三類及擬定直接委托的內(nèi)容。

  三、招標(采購)計劃的編制內(nèi)容和要求包括:

  1、 招標(采購)計劃中的成本估算額,與該項目的目標成本比較,若有較大超支時,應考慮從優(yōu)化設計上研究解決措施;

  2、工程部根據(jù)項目的進度,確定招標項目技術資料的提供時間和材料設備定板的時間,并按時提供相關資料;

  3、 材料設備采購計劃應明確采購材料設備的數(shù)量、成本估算額、招標方式、標段劃分、供貨方式、定板完成時間,以及發(fā)標、開標、定標和進場時間。

  4、 各類專業(yè)工程招標計劃應明確各類專業(yè)工程的內(nèi)容、技術條件、標段劃分、成本估算額、招標方式、發(fā)標、開標、定標和進場時間。

  四、公司編制和修訂的各階段招標(采購)計劃經(jīng)各公司相關業(yè)務部門會審、總經(jīng)理批準后實施。

  五、對于上報的招標(采購)計劃內(nèi)容,經(jīng)營部可根據(jù)各項目招標計劃和集團的實際情況,提出審批意見,各公司遵照意見進行調(diào)整。

  招標過程控制要點

  一、招投標領導小組及組成集中采購和總承包招標需成立領導小組,其組成由常務總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、審計部部長、經(jīng)營部部長、財務總監(jiān)、采購部長組成(特殊情況可以增加相應人員)。招標工作領導小組組長由常務總經(jīng)理擔任。

  二、招標工作小組的組成每個招標(采購)項目在招標前,由招標工作小組負責整個招標工作。

  1、與投標單位有利害關系的人員不得作為招標工作小組成員。

  2、招標工作小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于(含)7人,原則上不多于9人。招標工作小組專業(yè)技術人員不得少于2人。

  3、除集中采購及總承包外的所有招標(采購)項目,公司業(yè)務經(jīng)辦部門和經(jīng)營部相關的專業(yè)技術人員應全過程參與招標工作。

  三、招標文件

  1、所有招標(采購)項目必須達到發(fā)標的技術條件方可報批招標文件。

  2、標準招標示范文件:

 、俳(jīng)營部負責組織擬定標準招標示范文件,由公司法務律師等分別就相關內(nèi)容履行審批,報總經(jīng)理批準后正式發(fā)布。

 、诠究筛鶕(jù)各自項目的具體技術條件、地方差異性,對標準招標示范文件的相關內(nèi)容進行調(diào)整,編制每項業(yè)務的招標文件。報批時應注明與標準招標示范文件差異之處。如上報之招標文件與發(fā)布的招標示范文件內(nèi)容無實質(zhì)性改變,報經(jīng)營部審批;如內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性改變需報集經(jīng)營部、法務部審批。

  3、非標準招標示范文件:

 、倏偝邪袠宋募山(jīng)營部擬定,經(jīng)招標工作小組成員會簽后,轉(zhuǎn)律師審核后,報總經(jīng)理審批。

 、诩胁少徴袠宋募, 需經(jīng)法務律師審核后, 方可報總經(jīng)理審批。

  經(jīng)營部對招標文件總體把握負責;

  工程部對技術條件和要求負責,包括產(chǎn)品技術標準、設計方案、設備選型的確定;

  財務部對付款條件和要求負責;

  ③第一類、第二類、第三類的招標文件由集團所屬公司經(jīng)辦部門擬定,履行內(nèi)部審批手續(xù),其中必須經(jīng)法律顧問和總經(jīng)理簽字確認。

  經(jīng)辦部門對招標文件總體把握負責;

  規(guī)劃部門(公司所屬開發(fā)設計人員或規(guī)劃研究院)對技術條件和要求負責,建造標準與公司審批結(jié)果一致;營銷部門、招商部門對相關招標文件中的技術要求負責;

  工程部對工程管理條件和要求負責;

  經(jīng)營部對商務條件和要求負責;

  財務部對付款條件和要求負責;

  4、公司所有招標(采購)業(yè)務信息應有計劃地提前在媒體公開發(fā)布,且不少于2次,在公司網(wǎng)站建成后需將招標(采購)業(yè)務信息在網(wǎng)上及時發(fā)布,公司招標經(jīng)辦部門負責供方資料的收集整理并定期將招標(采購)項目信息上報經(jīng)營部。

  5、公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標工作小組成員,原則上不允許推薦投標單位,如因業(yè)務需要推薦投標單位的,應不以任何方式影響評標、定標工作正常進行。

  6、集中采購相關信息在公司網(wǎng)站上發(fā)布。

  四、投標單位入圍

  1、入圍單位或材料設備的品牌和質(zhì)量應在同一水平線上,具有可比性和競爭力。

  2、各類招標項目且每個標段有效投標單位應不少于(含)三家。如有效投標單位不足,需報總經(jīng)理批準。投標單位優(yōu)先從合格供方名錄中選擇,合格供方名錄中沒有或數(shù)量不夠時,才可從其它途徑選擇投標單位。

  3、各類招標(采購)項目選擇供方前,由公司經(jīng)辦部門或所屬公司擬定入圍標準,招標經(jīng)辦部門根據(jù)審批后的招標(采購)項目的入圍標準初步選擇擬定入圍單位。

  4、在入圍單位選擇階段,招標經(jīng)辦部門應將招標(采購)項目的概況、規(guī)模、標段劃分原則、付款方式、工期要求、評標基本辦法等核心商務和技術條件與擬定入圍單位充分溝通、交流,以使對方的投標行為更加理性,從而保證招投標工作的質(zhì)量。

  5、在上述工作基礎上,篩選出符合入圍標準的足夠數(shù)量投標單位入圍。

  6、招標經(jīng)辦部門對篩選出的單位發(fā)放投標邀請函,并及時接收對方的投標承諾函,以收到的承諾函為準整理出入圍單位。

  7、集中采購和項目工程總承包的入圍單位名單(含入圍標準)經(jīng)招標工作小組會簽后,報集中采購和總承包招標領導小組審定。

  五、發(fā)標

  1、根據(jù)招標(采購)項目的實際情況,招標文件審批部門(人員)在招標文件中明確發(fā)標地點、發(fā)標人員。

  2、發(fā)標時發(fā)標人員應做好書面記錄,招標文件發(fā)放登記時,需在不寫明領取單位名稱的前提下,由領取人簽字,待所有領取人簽字完畢且離場的情況下,由經(jīng)辦人填寫領取單位名稱。

  3、現(xiàn)場踏勘由招標工作小組中的經(jīng)辦部門人員負責組織,其他部門視實際需要指派人員配合。

  4、招標答疑如投標單位對招標文件內(nèi)容無法理解或招標文件存在模糊、錯誤、遺漏等問題,招標工作小組根據(jù)情況,以答疑會或招標文件補遺的形式解答。

  無論何種方式,均應以招標工作小組會簽、審批通過的會議紀要或招標補遺文件為準。

  六、開標

  1、根據(jù)招標(采購)項目的實際情況,招標文件經(jīng)辦部門(人員)在招標文件中明確開標地點。

  2、招標工作小組組長或其授權委托的招標工作小組成員主持公開開標工作,現(xiàn)場拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄,參加開標的全體人員簽字確認。

  3、開標時,財務部人員必須到場鑒別投標保證金票據(jù)(銀行保函、支票等)的合法性、真實性和有效性。

  4、開標時,經(jīng)辦部門、成本控制人員必須到場。

  5、開標后,招標工作小組組長組織相關人員進行標書的分析,以便于進一步的評標定標工作。

  七、評標、定標、中標

  1、工程類招標項目的技術標打分權重不得超過20%,裝修、裝飾、景觀、材料設備類招標項目的技術標打分權重不得超過35%。服務類招標項目的技術標打分權重不得超過50%,規(guī)劃、建筑設計方案、廣告、標識、小品等設計招標項目的技術標打分權重不得超過60%,確需突破的,需經(jīng)總經(jīng)理審批。

  2、招標工作小組組長主持招標項目的評標工作,為保證評標的嚴肅性和公正性,在整個評標過程中招標工作小組成員應全部出席。如確因特殊情況(如出差等)無法參加,須授權勝任人員參加評審,授權必須采用書面(即授權委托書)形式(若出差在外,則傳真或事后補授權委托書),禁止未經(jīng)授權的人員參加評標并簽字。

  3、各類專業(yè)的評標工作均必須遵循公司的規(guī)定,經(jīng)招標工作小組評標,推薦中標單位。

  4、公司按審批權限批準推薦的中標單位,由經(jīng)辦部門向中標單位發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果以書面形式通知其他投標單位。

  簽訂合同

  一、招標經(jīng)辦部門按照招標文件中的合同條件和中標單位的相關承諾,與中標單位簽訂經(jīng)濟合同。

  二、合同簽訂前,招標經(jīng)辦部門負責按管理制度“經(jīng)濟合同管理”和法律事務部的相關規(guī)定,在公司內(nèi)部完成相關審批手續(xù)。

  三、未簽訂合同不允許擬中標單位進場施工或做施工準備。

  四、集中采購確定中標單位后,公司與合作供應商簽訂集中采購協(xié)議。

  五、凡納入集中采購協(xié)議的產(chǎn)品,經(jīng)營部應提出需求,并報公司領導審批后與公司合作供應商簽訂經(jīng)濟合同,如果合作供方產(chǎn)品不滿足項目的技術要求,按照管理規(guī)定另行招標(采購)。

  供方管理

  一、供方合格評定

  1、所有參與投標或接受直接委托的供方,包括公司集中采購和定向供方,均必須經(jīng)過規(guī)定程序的合格評定,并且評定結(jié)論應滿足業(yè)務承包要求。

  2、經(jīng)營部負責管理公司集中采購和定向供方的合格評定。

  3、供方合格評定必須按《供方合格評定指引》的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)評定合格的供方由其經(jīng)辦部門負責建立合格供方名錄,并匯總形成公司的合格供方名錄。

  二、供方履約評估

  1、各業(yè)務經(jīng)辦部門必須對供方的履約過程表現(xiàn)進行階段性的監(jiān)督和評價,按公司的規(guī)定做好供方的履約評估記錄。

  2、竣工驗收后,公司對供方進行綜合評價,根據(jù)評價結(jié)果,提出如下建議:①結(jié)果為“優(yōu)”的,滿足其他項目入圍標準的情況下,優(yōu)先成為入圍單位,且在定標時優(yōu)先考慮;②結(jié)果為“合格”的,在合格供方名錄中保留;③結(jié)果為“不合格”的,從合格供方名錄中取消其資格;④公司建立供方“黑名單”制度,凡存在圍標、串標、行hui等行為的投標單位,經(jīng)招投標小組批準后將列入黑名單。凡列入黑名單的供方永不得承接鼎晟所有項目,黑名單的企業(yè)名稱在公司網(wǎng)站上進行發(fā)布。

  3、各部門應每半年一次(6月30日前和12月30日前)集中向經(jīng)營部報備合格供方名錄。



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