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招標(biāo)采購(gòu)的形式和流程
招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)購(gòu)買信息,說(shuō)明擬采購(gòu)物品或項(xiàng)目的交易條件,邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià),經(jīng)過(guò)比較分析后,按既定標(biāo)準(zhǔn)選擇條件最優(yōu)惠的投標(biāo)人并與其簽訂采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。yjbys小編下面為你整理了關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)的形式和流程,希望對(duì)你有所幫助。
1.招標(biāo)形式
招標(biāo)根據(jù)不同的形式可以分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種類別。
公開(kāi)招標(biāo)
的主體價(jià)值和作用以及不足。公開(kāi)招標(biāo)由招標(biāo)人在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。招標(biāo)方式常用于比較大的建設(shè)工程項(xiàng)目、新企業(yè)尋找長(zhǎng)期物資供應(yīng)商、政府采購(gòu)或采購(gòu)批量比較大等場(chǎng)合。
招標(biāo)可以最大程度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)方的間的競(jìng)爭(zhēng),使招標(biāo)方以更低的價(jià)格采購(gòu)到所需要的物資或服務(wù)。它的最大的優(yōu)點(diǎn)是因?yàn)槭掷m(xù)和條件的公開(kāi),防止了徇私等暗箱操作的.可能,而且因?yàn)閰⒓诱叨嗌俚牟淮_定性,而使得最終價(jià)格最適合于采購(gòu)方利益。
但因?yàn)檎袠?biāo)程序比較復(fù)雜,便造成了采購(gòu)周期延長(zhǎng),不利于緊急采購(gòu)。更為嚴(yán)重的是,會(huì)發(fā)生另外一種對(duì)采購(gòu)產(chǎn)生威脅的事情。即某些供應(yīng)商因?yàn)閷?shí)力強(qiáng)大,而會(huì)發(fā)生壟斷招標(biāo)和搶標(biāo)的事情。而且,招標(biāo)形式也不利于新產(chǎn)品原材料的采購(gòu)。因?yàn),招?biāo)往往是采購(gòu)數(shù)量非常大的情況下而采用的一種采購(gòu)方法。因此,這就出現(xiàn)了邀請(qǐng)招標(biāo)這一形式。
邀請(qǐng)招標(biāo)
的優(yōu)點(diǎn)和不足。邀請(qǐng)招標(biāo)又叫有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、選擇性招標(biāo)。它是由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)最適合采購(gòu)方要求的工廠、企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)招標(biāo)不使用公告形式,只有被邀請(qǐng)的單位才有資格才參加投標(biāo)。因?yàn)橥稑?biāo)人的數(shù)量有限,出現(xiàn)各種**的情況比較大。但由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而,由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分地競(jìng)爭(zhēng),因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開(kāi)招標(biāo)。
2.招標(biāo)流程
招標(biāo)流程無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,都有著嚴(yán)格法律規(guī)定。一般來(lái)說(shuō),整個(gè)招標(biāo)流程應(yīng)該包括五大部分。
策劃并發(fā)標(biāo)。
在這一階段采購(gòu)方將確定采購(gòu)物的數(shù)量和條件、采購(gòu)方式的選擇、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告等等。表述的內(nèi)容一般包括:符合國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱、需要供應(yīng)商執(zhí)行的采購(gòu)物料品質(zhì)及規(guī)格的國(guó)際或國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)文件和文件號(hào)、采購(gòu)物料的數(shù)量、產(chǎn)品的包裝物和包裝方法的說(shuō)明、如何對(duì)物料進(jìn)行運(yùn)輸、物料保險(xiǎn)的購(gòu)買方式、物料價(jià)格條件、交貨日期、如何對(duì)物料進(jìn)行檢驗(yàn)、付款流程、投標(biāo)截止日期等。
供應(yīng)商投標(biāo)。
供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)公告的內(nèi)容在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向采購(gòu)方遞交投標(biāo)書(shū)。在這里要注意:投標(biāo)人可以是法人,或者其他組織或個(gè)人,也可以是兩個(gè)以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體。但無(wú)論是法人還是個(gè)人,投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和規(guī)定的資格條件。投標(biāo)人要在投標(biāo)截止日期前向采購(gòu)方遞交投標(biāo)書(shū)。
開(kāi)標(biāo)階段。
在對(duì)開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行了必要的整理等工作準(zhǔn)備后,對(duì)在有效時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。然后進(jìn)行投標(biāo)書(shū)的開(kāi)封并開(kāi)始唱表。最后進(jìn)行招標(biāo)相關(guān)文件的整理。
評(píng)標(biāo)與決標(biāo)。
對(duì)投標(biāo)的報(bào)價(jià)和其他招標(biāo)條件進(jìn)行審核,最終決定進(jìn)行此項(xiàng)交易的供應(yīng)商。招標(biāo)的'結(jié)果并不是誰(shuí)的價(jià)格最低誰(shuí)就會(huì)成功,因?yàn)檎袠?biāo)的結(jié)果要綜合各種因素進(jìn)行選擇,最終的結(jié)果應(yīng)該是對(duì)采購(gòu)方最有利的供應(yīng)商。例如,對(duì)于關(guān)系到國(guó)家安全的物資采購(gòu),自然就會(huì)拒絕與本國(guó)有重大利益沖突的國(guó)家的供應(yīng)商獲得機(jī)會(huì)。工廠也是同一道理,在招標(biāo)過(guò)程中,如果有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略合作伙伴供應(yīng)商出現(xiàn),即使他的價(jià)格最低,但考慮到信息安全,自然會(huì)進(jìn)行各方面的思考。最終結(jié)果或者是選擇其他供應(yīng)商,或者是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與其戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系出現(xiàn)了裂痕,或者這種關(guān)系本來(lái)就是名不副實(shí)等原因而選擇報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。這兩種情況的出現(xiàn),主要看具體的情況以及企業(yè)所在行業(yè)的壁壘是否森嚴(yán)等多方面原因。
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