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俄羅斯留學(xué)：基本就業(yè)政策情況介紹
《俄羅斯聯(lián)邦居民就業(yè)法》(1996年4月20日通過，2003年1月10日第8次修改)明確規(guī)定，國家實(shí)施旨在促進(jìn)居民實(shí)現(xiàn)充分、生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)權(quán)利的政策。其目的主要在于：
�、砰_發(fā)勞動力資源，提高勞動力的流動性，保護(hù)國內(nèi)勞動力市場;
�、票Ｕ先w公民享有實(shí)現(xiàn)自愿勞動和自由選擇就業(yè)權(quán)利的平等機(jī)會;
�、莿�(chuàng)造條件，保障公民體面地生活和個人的自由發(fā)展;
⑷支持作為就業(yè)的勞動活動和經(jīng)營活動，促進(jìn)生產(chǎn)性和創(chuàng)造性勞動能力的開發(fā);
�、蔀樘貏e需要社會保護(hù)和尋找工作困難的公民實(shí)施專門的就業(yè)促進(jìn)措施;
�、暑A(yù)防大規(guī)模失業(yè)，減少一年以上的長期失業(yè);
�、斯膭罟椭骶S持現(xiàn)有工作崗位并創(chuàng)造新的工作崗位;
�、瘫Ｕ下�(lián)邦各地權(quán)力機(jī)構(gòu)和地方自治機(jī)構(gòu)實(shí)施就業(yè)促進(jìn)活動的獨(dú)立性，并對聯(lián)邦就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施加以協(xié)調(diào);
�、痛偈咕用窬蜆I(yè)政策同投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、社會保障政策、調(diào)節(jié)收入增長與收入分配政策、防止通貨膨脹政策等其他經(jīng)濟(jì)社會政策相協(xié)調(diào);
⑽協(xié)調(diào)并監(jiān)督國家機(jī)構(gòu)、工會組織(包括其他職工代表機(jī)構(gòu))以及雇主組織在制定和實(shí)施就業(yè)促進(jìn)措施方面的活動;
⑾保障少數(shù)民族聚居地根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘋鹘y(tǒng)及歷史形成的各種職業(yè);
�、性诰蜆I(yè)方面進(jìn)行國際合作，以及處理俄羅斯公民在國外的勞動問題和外國公民在俄羅斯的勞動問題。
為促進(jìn)居民充分的、生產(chǎn)性的和自由選擇的就業(yè)，實(shí)施的措施主要有：通過金融信貸、投資和稅收政策來促進(jìn)生產(chǎn)力的合理配置，提高勞動力的流動性，發(fā)展臨時就業(yè)和自主就業(yè)，鼓勵靈活就業(yè)，采取多種措施穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，開發(fā)新的工作崗位;在保護(hù)公民合法權(quán)益和提供國家保障的前提下，對就業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行法律調(diào)節(jié);制訂和實(shí)施促進(jìn)居民就業(yè)計(jì)劃;建立實(shí)施積極就業(yè)政策的有效機(jī)制，按照失業(yè)者失業(yè)前職業(yè)活動的特點(diǎn)、教育程度、性別、年齡等特征進(jìn)行分類，根據(jù)勞動力市場狀況，為失業(yè)者提供最有效的就業(yè)幫助;為依法認(rèn)定的失業(yè)者提供社會幫助;建立聯(lián)邦就業(yè)機(jī)構(gòu)。
小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，為支持小企業(yè)發(fā)展，制定的優(yōu)惠政策包括：簡化注冊手續(xù)，提供貼息貸款和廉租商業(yè)用房，建立小企業(yè)基金，減免稅收，提供免費(fèi)法律咨詢和市場分析，鼓勵和促進(jìn)技術(shù)革新活動，組織培訓(xùn)進(jìn)修等。
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