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在職教育碩士備考:教育與生產(chǎn)力水平
教育與生產(chǎn)力水平
教育作為一種社會現(xiàn)象,一開始就和人類物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程聯(lián)系在一起。隨著社會的發(fā)展,人類物質(zhì)生活水平的提高,教育與人類物質(zhì)的關(guān)系越來越密切。一方面,經(jīng)濟發(fā)展為教育發(fā)展提供的物質(zhì)條件越來越好,對教育的要求越來越高;另一方面,教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用也越來越明顯,越來越重要。
一 生產(chǎn)力對教育的決定作用
生產(chǎn)力水平是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也對教育提出與一定生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的要求。辦教育需要必要的物質(zhì)投人,包括人力、物力和財力,經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,它所能為教育提供的投入也達到一定的水平;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展到什么程度,對教育也提出相應(yīng)的要求,以滿足經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需要。具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.生產(chǎn)力水平?jīng)Q定教育的規(guī)模和速度。
社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定著教育培養(yǎng)的各種規(guī)格、類型的勞動力的數(shù)量,制約著教育普及的程度。一般說來,一個國家經(jīng)濟發(fā)展的水平與該國家的文盲率、入學(xué)率、義務(wù)教育普及的年限、高等教育發(fā)展的水平直接相關(guān)。從世界教育發(fā)展的歷程看,第一次工業(yè)(蒸汽機)革命后提出了普及初等教育的要求;第二次工業(yè)(電氣)革命后,提出了普及初級中等教育的要求;第三次工業(yè)(電子)革命后,提出了普及高等中級教育的要求;信息革命后,提出了高等教育大眾化的要求。
2.生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著教育結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。
生產(chǎn)力的發(fā)展不斷地引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)的變革,與此相適應(yīng),教育結(jié)構(gòu)也將隨之出現(xiàn)變化。如大、中、小學(xué)的比例關(guān)系,普通中學(xué)與職業(yè)中學(xué)的關(guān)系,全日制學(xué)校與社會教育的關(guān)系,高等學(xué)校中不同層次、不同專業(yè)、不同科類之間的比例關(guān)系,都要與一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),否則,就會出現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)、比例等失調(diào)的問題,或者教育培養(yǎng)的人才不能滿足社會經(jīng)濟的要求,或者出現(xiàn)人才過剩的現(xiàn)象。
3.生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著教育的內(nèi)容和手段。
生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進步,促進知識以幾何級數(shù)的速度增長,促進人們的認識能力、思維水平的不斷進步,由此,促進學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容不斷地發(fā)展更新。自19世紀中葉英國教育家斯賓塞根據(jù)當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)要求,根據(jù)他對科學(xué)知識分類的觀點,提出了較為系統(tǒng)的課程理論,對英國以及歐洲實科教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響以后,世界各國許多的重大教育改革都是以課程改革、教學(xué)內(nèi)容的改革為核心的。而每次重大的課程教學(xué)內(nèi)容改革,都反映了生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新水平和新要求。同樣,學(xué)校的物質(zhì)設(shè)備,教學(xué)實驗儀器等都是一定的生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用,反映了當(dāng)時的生產(chǎn)發(fā)展水平。在今天,把新的科技成就引進教育領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的科技成就改進我們的教學(xué)手段和教學(xué)措施,將大大提高教育技術(shù)現(xiàn)代化的水平。
二 教育對經(jīng)濟增長的促進作用
一方面,教育直接或間接地受到生產(chǎn)發(fā)展水平制約,另一方面,教育又對經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用。教育對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,主要通過兩條道路實現(xiàn):教育再生產(chǎn)勞動力,教育再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),考試大。
1.教育再生產(chǎn)勞動力。
勞動力的質(zhì)量和數(shù)量是經(jīng)濟的重要條件,教育擔(dān)當(dāng)著再生產(chǎn)勞動力的重任。在現(xiàn)代生產(chǎn)過程中,技術(shù)改造、設(shè)備更新要靠科學(xué)技術(shù)人才把科學(xué)成果應(yīng)用于生產(chǎn)過程來完成;豐富的自然資源、先進的生產(chǎn)工具要通過高素質(zhì)的勞動者來發(fā)揮作用;高水平的生產(chǎn)、經(jīng)濟效率要靠大量高水平的管理人員的管理活動來實現(xiàn)。而勞動者基本勞動素質(zhì)的優(yōu)劣、技術(shù)人員科技文化水平的高低,管理人員管理能力的強弱,主要取決于他們所受教育的程度和質(zhì)量。教育承擔(dān)著生產(chǎn)人的勞動能力、使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力的使命。
2.教育再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷,精辟地說明了現(xiàn)代社會中科學(xué)技術(shù)具有社會價值和經(jīng)濟價值,如果說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,那么,教育則是第一生產(chǎn)力的母機,是再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的重要手段和途徑。首先,教育通過傳遞和積累科學(xué)知識而發(fā)揮再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的功能,科學(xué)技術(shù)具有繼承性的特點,任何科學(xué)技術(shù)都不僅是一個歷史時期的產(chǎn)物,而是人類社會整個歷史發(fā)展過程的結(jié)晶,是人類不斷積累、繼承和創(chuàng)造的結(jié)果。而科學(xué)技術(shù)的積累和繼承主要是通過教育來實現(xiàn)的。學(xué)校對科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)還是一種高效率的再生產(chǎn)。教育通過對已有科學(xué)技術(shù)的整理加工,可以使下一代更迅速、更易理解地掌握這些知識。其次,教育尤其是高等教育,通過創(chuàng)新和發(fā)明新的科學(xué)技術(shù)發(fā)揮其擴大科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)的功能。高等學(xué)?茖W(xué)研究力量比較集中,學(xué)科門類比較齊全,學(xué)術(shù)思想活躍,信息來源豐富等特點,使其成為科學(xué)研究的一個方面軍,對產(chǎn)生新的科學(xué)知識水平和技術(shù)作出特別的貞獻。
三 人力資本理論
關(guān)于教育對對生產(chǎn)力的貢獻的認識,在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)處于經(jīng)驗驗認識的水平。雖然早在20世紀20年代已有研究者試圖以實證的研究證明教育的經(jīng)濟貢獻,但真正引起注意是在60年代以后,特別是在"人力資本"理論形成以后。
傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學(xué)把土地、勞動、資本看作生產(chǎn)的三要素,在一定時期內(nèi),生產(chǎn)的產(chǎn)量是由勞動、資本和土地三個基本要素的投入量決定。但是,第二次世界大戰(zhàn)后,西方經(jīng)濟學(xué)家從經(jīng)濟增長的生產(chǎn)要素組合比例的分析中發(fā)現(xiàn),影響經(jīng)濟增長的因素除了資本的投入和勞動的投入外還有其他因素在起作用,提出了人力資本理論。該理論認為人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要因素,甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結(jié)為知識的進步,技術(shù)的改 進和勞動力質(zhì)量的提高。
人力資本是相對于物質(zhì)資本而言的,它也是一種生產(chǎn)要素資本,對促進生產(chǎn)起著重要作用。并且與物質(zhì)資本相比,在經(jīng)濟活動中是更活躍、更具發(fā)展特性的因素,在現(xiàn)代經(jīng)濟中,常常是更具關(guān)鍵性的因素,考試大。
人力資本投資包括學(xué)校教育、職業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健及為適應(yīng)就業(yè)機會變化而進行的信息搜尋等形式,所有這些方面的投資都或多或少改善和提高知識、技能、健康等人力品質(zhì),從而提高生產(chǎn)力,增加金錢和精神收益。
舒爾茨根據(jù)人力資本理論,通過教育資本儲藏量的分析方法,推算教育對國民收入增長的貢獻。教育基本儲量是指國家在某一時期內(nèi)教育支出的總額,因為教育支出是一種投資活動,教育支出與資本形成及國民收入有密切關(guān)系,所以,要探討教育對經(jīng)濟增長的貢獻,可從測定教育資本儲量人手。舒爾茨首先計算出美國1929年積累的教育資本總額為1800億美元,1957年增至5350億美元,1929年每個勞動力平均的教育資本是3695美元,1957年增至7868美元。這說明勞動力教育水平的提高,凝結(jié)在每個勞動者身上的教育資本量增加了。通過計算美國1957年比1929年增加的教育投資總額,舒爾茨推算出教育水平對國民經(jīng)濟增長的貢獻是33%。
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