四群教育情況調(diào)研報(bào)告
四群教育調(diào)研報(bào)告(一)
根據(jù)縣委“四群”辦要求，鶴慶縣農(nóng)業(yè)局局被列為縣級(jí)“四群”教育4個(gè)示范點(diǎn)之一。為體現(xiàn)實(shí)踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，縣農(nóng)業(yè)局對(duì)寶窩村委會(huì)四群教育工作作了進(jìn)一步深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、寶窩村委會(huì)基本情況
寶窩村委會(huì)有418家農(nóng)戶(hù)，1850多個(gè)農(nóng)業(yè)人口，分為6個(gè)村民小組，其中下登村民小組114戶(hù)，上登83戶(hù)、寶窩62戶(hù)、白鹿65戶(hù)、段家29戶(hù)、梅園65戶(hù)。全年人均收入達(dá)3000元左右。
經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全村耕地面積2030畝，主要經(jīng)濟(jì)作物烤煙種植;烤煙面積1665畝，生產(chǎn)煙葉4400擔(dān)以上;每年經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)500萬(wàn)元以上;
糧食主要是小麥、玉米、和雜豆、署類(lèi)等;分為大春和小春兩季耕種。全年總耕種4640畝左右，小春1900畝，大春2700畝，全年糧豆總產(chǎn)量達(dá)670噸，經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)134萬(wàn)元。
其它還從事豬、牛、羊、家禽等畜牧業(yè)的養(yǎng)殖，也是一條重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。年收入達(dá)80萬(wàn)元左右。
二、存在的問(wèn)題
1、人畜飲水方面
由于寶窩村委會(huì)各村小組村民的居住地，基本上都是山區(qū)，且飲用水源地植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，水源逐年減少，水利設(shè)施不夠完善，難以滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。長(zhǎng)期如此，必將影響到村民身體健康。
2、交通方面
寶窩村委會(huì)6個(gè)村小組基本解決了鄉(xiāng)村道路，但都是土路，晴通雨阻的情況比較突出，特別是大雨天時(shí)個(gè)別村路會(huì)塌方堵塞，大大影響了群眾生產(chǎn)生活出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、電力方面
寶窩村委會(huì)各村小組雖然都通了電，但由于所接線(xiàn)路較長(zhǎng)，村民無(wú)力購(gòu)置電力變壓器，電壓不夠，村民家中電器大多無(wú)法正常使用，有的連用電飯煲煮飯都煮不熟。而且這些村小組的電線(xiàn)又老化，還未列入農(nóng)網(wǎng)改造。部分村小組村民更是只能從相鄰的村民家中接出電來(lái)用。
4、寶窩村委會(huì)各村小組的村容村貌很差，而且沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所，無(wú)公廁和垃圾堆放池。
三、存在問(wèn)題的對(duì)策建議
1、結(jié)合實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金
由于村委會(huì)和各村民小組無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，完全由村民集資搞項(xiàng)目建設(shè)困難較大，只有在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，爭(zhēng)取資金多方投入加大對(duì)各村衛(wèi)生、交通、電力、飲水等方面的投入，不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。
2、調(diào)動(dòng)村民積極性，主動(dòng)改變村容村貌
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的使農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的參與者、主力軍，還是直接受益者。要加強(qiáng)宣傳力度，改變有的村民等、靠、要的思想觀(guān)念，使村民成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。只有村民真正想要發(fā)展，想要生活寬裕，想要居住環(huán)境整潔衛(wèi)生，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的、目標(biāo)。
3、幫助扶持培養(yǎng)村集體經(jīng)濟(jì)
由于種種原因，村小組一級(jí)支出費(fèi)用沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算。寶窩村委會(huì)各村民小組沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，也就沒(méi)有正常的辦公經(jīng)費(fèi)。為了村小組能正常開(kāi)展工作，上級(jí)部門(mén)應(yīng)有目的的幫助扶持培養(yǎng)各村小組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，解決村小組辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
四群教育調(diào)研報(bào)告(二)
自我局開(kāi)展“四群”教育以來(lái)，按照上級(jí)部門(mén)的安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部深入鄉(xiāng)村，作民情調(diào)研。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)轄5個(gè)村民委員會(huì)，61個(gè)村民小組。末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經(jīng)濟(jì)總收入1392萬(wàn)元，人均經(jīng)濟(jì)純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬(wàn)元。
二、村基本情況
鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會(huì)到國(guó)道為土路，交通方便�？�?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21個(gè)村民小組。全村國(guó)土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹(shù)、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話(huà)“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個(gè)，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團(tuán)支部1個(gè)，團(tuán)員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。近年來(lái)在國(guó)家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，單個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭年總經(jīng)濟(jì)收入最高達(dá)10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹(shù)等為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶(hù)居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒(méi)有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹(shù)、漆樹(shù)，養(yǎng)幾頭(只)豬雞來(lái)維持生活。
三、農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況
農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)關(guān)注民生、為民解困的`重要工作，工作千頭萬(wàn)緒，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺(tái)，全國(guó)各地貧民百姓得到了實(shí)惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員。21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護(hù)了人民群眾的基本生活，促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(一)建立農(nóng)村低保公示制度。在申請(qǐng)審批享受農(nóng)村低保戶(hù)過(guò)程中，村委會(huì)主要做到了幾方面工作：一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請(qǐng)審批制度。村委會(huì)及時(shí)成立由村支書(shū)、主任、副主任、村民小組組長(zhǎng)組成的工作組，通過(guò)調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。二是及時(shí)傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報(bào)全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問(wèn)題。三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實(shí)施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則，村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)低保制度的落實(shí)，本著“本人申請(qǐng)、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、村組審定上報(bào)、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。
(二)加強(qiáng)低保政策宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。自實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，村加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，堅(jiān)持輿論先行，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。村干部通過(guò)辦宣傳欄、貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)村民大會(huì)等方式，把實(shí)施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶(hù)曉。據(jù)了解，村每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，專(zhuān)項(xiàng)宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，召開(kāi)了2次會(huì)議，重點(diǎn)動(dòng)員青年群眾積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，參加會(huì)議人數(shù)達(dá)1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)堅(jiān)持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實(shí)施辦法和工作細(xì)則，村堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對(duì)象范圍，以戶(hù)為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認(rèn)真核定家庭收入，嚴(yán)格審核審批程序。對(duì)符合享受的對(duì)象，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示，公示后無(wú)重大異議的，由村委會(huì)造冊(cè)登記并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見(jiàn)并張榜公示后報(bào)縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會(huì)再次向社會(huì)張榜公示。確認(rèn)無(wú)重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過(guò)程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會(huì)進(jìn)行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時(shí)足額發(fā)放到保障。
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