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農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展調(diào)研報(bào)告
改革開放以來，隨著農(nóng)村男勞動(dòng)力大規(guī)模的外移，在我國農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了一大批“留守婦女”群體，這個(gè)龐大的特殊群體在我區(qū)達(dá)1萬余人，并持續(xù)增多。由于丈夫在家庭生產(chǎn)生活中缺位，留守婦女面臨多重生存發(fā)展困境，引發(fā)了一系列社會(huì)問題。關(guān)愛農(nóng)村“留守婦女”，破解她們面對(duì)的難題，正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)日益凸出的現(xiàn)實(shí)問題。
一、農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村“留守婦女”基本情況“留守婦女”的丈夫在外務(wù)工，有的在省外，有的在本省其他城市，有的在本市城區(qū)務(wù)工，而她們卻留守家中，肩負(fù)起家庭幾乎全部的生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的責(zé)任，成為家庭中的“頂梁柱”，家中的粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，**區(qū)“留守婦女”中農(nóng)村“留守婦女”占90%以上，中青年“留守婦女”占85%。“留守婦女”中丈夫常年在外打工占48%左右，其余則在農(nóng)閑時(shí)外出打工或郴州市范圍內(nèi)打工以增加家庭收入。以**區(qū)華塘鎮(zhèn)油山村為例，對(duì)農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，入戶走訪“留守婦女”家庭10戶，以期了解掌握全區(qū)農(nóng)村“留守婦女”現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，最大限度地發(fā)揮她們建設(shè)新農(nóng)村的積極作用，逐步解決她們面臨的諸多問題。她們的整體生存發(fā)展?fàn)顩r如下：1、“留守婦女”年齡結(jié)構(gòu)，以30到40歲中年居多，占45%;2、“留守婦女”文化程度，大部分是初中，占52%，小學(xué)占41%，高中及以上占7%;3、“留守婦女”家庭人口情況，3口人的占41%，4口人的占43%;4、“留守婦女”丈夫外出打工年限，以2-3年居多;5、“留守婦女”家庭年收入情況，以年收入2萬-3萬的居多;6、“留守婦女”丈夫多長(zhǎng)時(shí)間返家一次，半年之內(nèi)占25%，半年至一年占67%，一年以上的占8%;7、丈夫外出打工，“留守婦女”最擔(dān)心丈夫耐不住寂寞或者不承擔(dān)養(yǎng)家義務(wù)。
(二)農(nóng)村“留守婦女”生存狀況農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1、“留守婦女”年齡分布中年居多。2、“留守婦女”文化教育程度偏低。3、“留守婦女”從事家務(wù)和農(nóng)業(yè)身心俱疲。4、“留守婦女”擔(dān)心感情出現(xiàn)危機(jī)。5、“留守婦女”文化生活枯燥單一。大多數(shù)農(nóng)村“留守婦女”由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村“留守婦女”精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。
二、農(nóng)村留守婦女的困境
留守婦女擁有完整的家庭，卻常年過著“牛郎織女”般的生活;她們收起女性的矜持嬌貴，而頂風(fēng)沐雨干著本該是男人干的重活。她們?nèi)崮鄣募珙^撐起的，是飽含酸甜苦辣的家園
(一)拖老帶小，披星戴月，生活艱辛。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹?ldquo;留守婦女”肩上，尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動(dòng)量更大。同時(shí)，男人外出務(wù)工，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯，喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了“留守婦女”的身上。勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。
(二)獨(dú)守空房，精神貧乏，生活孤單。由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，89%的“留守婦女”覺得丈夫的忠誠成了她們最大的心理負(fù)擔(dān)。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種，自己跟隨丈夫一起出去打工，但贍養(yǎng)老人、照顧子女的責(zé)任又使她們難以走出家門。
(三)生性膽小，安全缺乏保障。由于男性勞動(dòng)力外出，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，違法犯罪幾率增加。在這種情況下，膽小的農(nóng)村“留守婦女”普遍感到缺少人身安全感，同時(shí)還要注意與男性的避嫌。由于“留守婦女”處于弱勢(shì)地位，她們的合法權(quán)益相對(duì)難以得到有效的保障，容易成為農(nóng)村性侵害案的主要侵犯對(duì)象，其家庭財(cái)產(chǎn)也成為作案分子的目標(biāo)。
(四)常年的溫飽觀念和勤儉節(jié)約傳統(tǒng)導(dǎo)致健康意識(shí)不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女缺乏保健意識(shí)，一個(gè)主要原因是生活困難，能節(jié)約一點(diǎn)是一點(diǎn)，女性用品在家庭開支中所占比例不大。有些農(nóng)村“留守婦女”，為了節(jié)約錢，有病不醫(yī)只自己拿點(diǎn)藥了事，有時(shí)干脆一拖再拖，以致于小病拖成大病，她們的健康狀況令人擔(dān)憂。與此同時(shí)，在飲食方面，也不講究合理搭配，以解決溫飽為原則，基本不會(huì)調(diào)劑改善生活，也不會(huì)每餐都有肉食和水果。
(五)親情缺失，子女家庭教育環(huán)境不優(yōu)。“留守婦女”子女在家庭教育方面，由于缺少父愛和團(tuán)聚，母親要外出做事，小孩平時(shí)多跟老人在一起，老人多只管他們的溫飽，有的婦女文化偏低，對(duì)子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識(shí)的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象，而且陪伴小孩的時(shí)間少，親情的部分缺失也影響了孩子健全性格的形成。
三、關(guān)愛幫助農(nóng)村留守婦女的對(duì)策與建議
農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)新的特殊群體，是農(nóng)村勞動(dòng)力資源的重要組成部分，是參與新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，同時(shí)涉及到留守家庭的幸福和穩(wěn)定。不解決好這一群體的各種問題，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。社會(huì)各界要普遍關(guān)注“留守婦女”問題，把它放到影響全局的高度來認(rèn)識(shí)，妥善解決這一特殊群體的特殊問題，為“留守婦女”撐起一片藍(lán)天，同時(shí)也為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)增添一抹亮色。
(一)制定政策措施，重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。政府部門和社會(huì)各界要重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”這一特殊社會(huì)群體，要把“留守婦女”問題作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分，使“留守婦女”成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要加大政策傾斜力度，充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求，制定出臺(tái)有利于“留守婦女”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守婦女”問題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村“留守婦女”的現(xiàn)狀，如，姓名、年齡、人數(shù)、分布、每天的勞動(dòng)時(shí)間等，制定關(guān)愛“留守婦女”的政策和措施。
(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高“留守婦女”的致富能力。各級(jí)組織要著力提高“留守婦女”綜合素質(zhì)，提高“留守婦女”參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。要積極引導(dǎo)“留守婦女”摒棄“男主外、女主內(nèi)”封建傳統(tǒng)的束縛，組織“留守婦女”樹立“四自”精神，用自已的行動(dòng)積極支持丈夫外出打工，提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進(jìn)她們的自身發(fā)展，是解決“留守婦女”各種問題的重要途徑。要舉辦各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，提高她們的科技致富能力和科學(xué)教子水平。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“留守婦女”增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、提高自身發(fā)展能力的緊迫感，克服依賴心理，主動(dòng)提高自我發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種困難的能力。
(三)整合社會(huì)資源，解決“留守婦女”的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為“留守婦女”提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕“留守婦女”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦“留守婦女”技術(shù)培訓(xùn)班，提高“留守婦女”依靠科技增收致富的能力。文化等部門在“留守婦女”比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富“留守婦女”的業(yè)余文化生活等。司法部門為“留守婦女”提供各種法律服務(wù)，維護(hù)“留守婦女”的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)“留守婦女”的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛“留守婦女”的身心健康，減輕“留守婦女”心理壓力等。群眾團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為“留守婦女”提供服務(wù)和幫助。要整合資源，形成合力，使這一特殊群體在和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。
(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定，加大“留守婦女”保護(hù)力度。針對(duì)目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問題，社會(huì)各界要積極保護(hù)她們的合法權(quán)益，加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，通過法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，教育婦女提高自我維權(quán)意識(shí)。要加大社會(huì)治安管理力度，在村莊建立“治安巡邏隊(duì)”，保障社會(huì)治安，減輕“留守婦女””安全方面的心理壓力。要加大對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度，把勞動(dòng)技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識(shí)結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)他們自覺履行家庭責(zé)任和義務(wù)，遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，維護(hù)家庭穩(wěn)定。
(五)豐富文化生活，體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方。各級(jí)政府要加大投入，培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，挖掘地方傳統(tǒng)娛樂資源，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富”留守婦女”的精神生活，提高生活質(zhì)量，使廣大農(nóng)村家庭特別是“留守婦女”家庭成員充滿活力，家庭關(guān)系更加和睦美滿，鄰里關(guān)系更加融洽，村莊環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。要開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織“留守婦女”與打工丈夫“零距離”相會(huì)，對(duì)“留守婦女”進(jìn)行人文關(guān)懷。
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