2015關于城市供水壓力不足的調(diào)研報告
隨著**市城市框架的不斷拉大，**市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況**圣泉水務有限公司結合**現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應的對策和措施。
一、**市城市供水壓力現(xiàn)狀
**供水設施經(jīng)過二十多年的建設，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d，輸配水管網(wǎng)總長118km(dn≥80mm)，用水普及率98%，基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”(《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98)來衡量，還有較大差距。當前市民反映最普遍也是制約**供水最突出的問題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。
1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴展后顯得先天不足。
主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā))，且在上世紀80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設有屋頂水箱和加壓設備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。
撤縣建市后，**總規(guī)幾經(jīng)修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴展，且建筑層數(shù)普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng)，就顯得起點太低，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉變。表現(xiàn)在： 1、應有多水源、多水廠及應急水源;2、低壓制管網(wǎng)的中遠端也應增設補壓設施;3、城市呈梯級開發(fā)后，地形起伏變大，應采用分區(qū)、分壓供水方式;4、重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設;5、小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出，原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。
2、管網(wǎng)建設滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。
江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴建改造后雖已達到5萬m3/d，但管網(wǎng)建設未能同步進行。由于原管網(wǎng)建設缺乏統(tǒng)一、科學、嚴密規(guī)劃，現(xiàn)有118km的'管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa，但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風片區(qū)。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞，直接影響壓力調(diào)控。
**供水區(qū)域多分布在離水廠較遠的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水，在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結構的高位調(diào)節(jié)水池兩個，總容積3500 m3，除調(diào)蓄水量外，主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設，水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號水池(XX m3，)已開裂無法修復，僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加，高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水，甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象，如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來，**舊城改造，新區(qū)開發(fā)，**各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關人員的重視，從設計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設施�？砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后，所需服務水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求，相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。
二、**供水壓力不足解決的對策和措施
1、近遠結合，科學規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標，按照**新的總規(guī)修編要求，XX年，**圣泉水務有限公司委托成都市供水設計院完成了2020年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設和高壓區(qū)位供水加壓站建設，從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使**供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設、近遠結合打好基 礎。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復后與變頻恒壓相結合，實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設施建設。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務與責任，應嚴格遵循和依照國家有關城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術規(guī)范、規(guī)程和標準，即國家和四川省供水條例，國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設標準《住宅供水“一戶一表”設計、施工及驗收技術規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關規(guī)劃、設計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
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