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農(nóng)民消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹xx大精神，弘揚(yáng)道德新風(fēng)，教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的傳統(tǒng)美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費(fèi)品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過(guò)日子中，重實(shí)用，戒虛榮，不攀比，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)富裕起來(lái)的農(nóng)民樹(shù)立正確的消費(fèi)觀和節(jié)儉觀意識(shí)。XX年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組，以抽樣調(diào)查的方式，選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全州農(nóng)村消費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會(huì)扎呂村、茶地村，景哈鄉(xiāng)搭亥村委會(huì)回卡村、莫南村委會(huì)曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會(huì)曼桂村、曼累訥村委會(huì)曼團(tuán)村，勐�？h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村，南朗河村委會(huì)南朗河6組，格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)丫口村等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)12個(gè)村民小組36戶(hù)農(nóng)戶(hù)。調(diào)研主要采取了座談、聽(tīng)匯報(bào)、走訪農(nóng)戶(hù)等方式。調(diào)研內(nèi)容包括：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況;農(nóng)民的消費(fèi)狀況、好的典型經(jīng)驗(yàn)以及存在的主要問(wèn)題;對(duì)家村消費(fèi)的指導(dǎo)建議等，調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門(mén)的大力支持�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
XX州轄1市2縣、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個(gè)村委會(huì)、 2203個(gè)村民小組。至XX年底，農(nóng)業(yè)戶(hù)131850戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口609395人，勞動(dòng)力375981個(gè)，外出勞動(dòng)力12264個(gè)。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬(wàn)畝，其中：耕地面積129.2845萬(wàn)畝;園地 39.7257萬(wàn)畝;林地297.5659萬(wàn)畝;草地2.66萬(wàn)畝;水面6.8294萬(wàn)畝;其他301.4265萬(wàn)畝。改革開(kāi)放近三十年以來(lái)，農(nóng)村落實(shí)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，進(jìn)行了各項(xiàng)改革。近年來(lái)，中央把“三農(nóng)”問(wèn)題提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，新農(nóng)村建設(shè)政策逐步落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。XX年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補(bǔ)貼補(bǔ)助，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價(jià)格飆升，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入大幅度提高。XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入284072.75萬(wàn)元，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)所得總額 159013.56萬(wàn)元，占總收入55.98%;總費(fèi)用125186.49萬(wàn)元，占總收入的 44.07%，增8.84%;凈收入總額 158886.26萬(wàn)元，占總收入55.93%，增15.48%;農(nóng)民人均純收入 2727元，比XX年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸、干膠產(chǎn)量21.8萬(wàn)噸、茶葉2.5萬(wàn)噸、食糖97萬(wàn)噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，許多富裕起來(lái)的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房，購(gòu)買(mǎi)了各式各樣的車(chē)子。農(nóng)民戶(hù)均擁有1輛摩托車(chē)和拖拉機(jī)的現(xiàn)象比比皆是，家用電器一應(yīng)俱全，家家戶(hù)戶(hù)都裝上了電話，用上了手機(jī)，小轎車(chē)已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)戶(hù)，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經(jīng)過(guò)挖動(dòng)慢慢擴(kuò)寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質(zhì)低，缺乏科學(xué)理財(cái)觀念，一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)講排場(chǎng)的不良生活方式。有的村民利用逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)大擺宴席、大吃大喝，花費(fèi)大量錢(qián)財(cái)鋪張比闊氣，有的村民不求實(shí)用圖虛榮，花不該花的錢(qián)購(gòu)置小轎車(chē)等高檔消費(fèi)品。如有的山區(qū)的農(nóng)民，由于村寨的道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有配套，就買(mǎi)了轎車(chē)，結(jié)果車(chē)子上不了山，只好寄存在山下，花費(fèi)了大量資金后，卻沒(méi)有多大用處;有的村民對(duì)子女過(guò)分溺愛(ài)嬌慣，讓他們?nèi)我鈦y花錢(qián)、逃學(xué)曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費(fèi)和投資行為開(kāi)始出現(xiàn)一些。群眾面對(duì)突然增加的巨額財(cái)富，缺乏必要的心理準(zhǔn)備和相應(yīng)的科學(xué)、合理消費(fèi)意識(shí)及理財(cái)知識(shí)，有的甚至出現(xiàn)了一些消費(fèi)上“低收入、高消費(fèi)”、“請(qǐng)客送禮”、“寅吃卯糧” 的現(xiàn)象，進(jìn)入消費(fèi)的誤區(qū)。但從總體來(lái)看，我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)溫飽型向小康型過(guò)渡的階段(全州恩格爾系數(shù)為0.45)，大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境，絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢(qián)以后，都是用于添置各類(lèi)生活用品，改善生活條件，消費(fèi)是理性的，是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
二、全州農(nóng)村、農(nóng)民收入及收入構(gòu)成情況
XX是一個(gè)農(nóng)業(yè)州，農(nóng)村(含農(nóng)場(chǎng))人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口(不含農(nóng)場(chǎng))人均經(jīng)濟(jì)作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過(guò)2/3，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)民的收入也來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況
XX年，全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)284072.75萬(wàn)元，比上年增 30561.38萬(wàn)元，增12.06%。其中，農(nóng)業(yè)收入113523.15萬(wàn)元，增 11.86%;林業(yè)收入89739.24萬(wàn)元，增14.59%;牧業(yè)收入30302.41萬(wàn)元，增18.64%;漁業(yè)收入5953.82萬(wàn)元，增22.55%;第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬(wàn)元，增0.2%;第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬(wàn)元,增3.76%。
(二)農(nóng)民收入情況
種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對(duì)穩(wěn)定的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是用于保障口糧、解決溫飽、購(gòu)置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。 XX年,全州農(nóng)民人均純收入達(dá)2727元,比上年增311元。其中：景洪市農(nóng)民人均純收入3088元，增508元;勐�？h農(nóng)民人均純收入2314元，增275元;勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元，增70元。全州農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構(gòu)成為：
在農(nóng)民純收入構(gòu)成中，糧食人均純收入462元，占純收入17.69%，比上年增8元;甘蔗人均收入 112元，占純收入4.29%，增6元;茶葉收入 299元，占11.44%，增95元;橡膠收入800元，占30.66%，增81元。以上四項(xiàng)主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元，占純收入64.09%，比上年增190元。
我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入絕大多數(shù)來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟(jì)作物是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。
3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟(jì)作物占主導(dǎo)，勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。
三、全州農(nóng)民消費(fèi)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況
經(jīng)調(diào)查，全州農(nóng)民消費(fèi)支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出，按開(kāi)支多少依次為：生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費(fèi)用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動(dòng)等;用于非經(jīng)常性支出依次為：建房、購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，一是在生產(chǎn)資料支出方面，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)實(shí)用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個(gè)重要途徑，合理配置資源，購(gòu)買(mǎi)與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機(jī)具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等，景哈鄉(xiāng)莫南村委會(huì)曼壩河村的村長(zhǎng)何大，家有150畝膠地，XX年收入20萬(wàn)元，用于生產(chǎn)性的投入是2萬(wàn);勐罕鎮(zhèn)曼景村委會(huì)曼桂村村民波的，家有膠地30畝，XX年收入8萬(wàn)，用于生產(chǎn)性支出5000元;格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅，XX年收入1萬(wàn)元，用于生產(chǎn)性支出為1000元。無(wú)論收入高低，用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右，全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面，在農(nóng)民收入逐年提高的條件下，農(nóng)民生活狀況不斷改善，解決溫飽后，在吃穿質(zhì)量上，肉、蛋、魚(yú)及其制品等消費(fèi)比例得到提高，全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設(shè)備購(gòu)置方面，農(nóng)民在增收的同時(shí)，不再局限于簡(jiǎn)單的吃穿消費(fèi)，而開(kāi)始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式，家用電器逐漸普及，且向高檔化轉(zhuǎn)變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面，隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費(fèi)價(jià)位下調(diào)的雙重作用，交通和通訊消費(fèi)已成為農(nóng)民消費(fèi)的熱點(diǎn)，全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面，隨著國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實(shí)施及力度的加大，農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善，農(nóng)民對(duì)自身健康保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，生病就醫(yī)治療狀況明顯改善，全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費(fèi)方面，隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高，居住條件得到了進(jìn)一步改善，用于建房或購(gòu)買(mǎi)維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加，農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面，用于娛樂(lè)、宗教活動(dòng)、年節(jié)購(gòu)買(mǎi)煙酒、互送禮金等支出不斷升級(jí)，且呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中等收入的家庭每年也達(dá)到5000元。
四、引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)中的好經(jīng)驗(yàn)
針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，各級(jí)黨委、政府加大了教育引導(dǎo)力度，使大多數(shù)農(nóng)民都把錢(qián)用于改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造自己的美好家園，使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，出現(xiàn)了一些理財(cái)能手，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)人都取得了比較好的經(jīng)驗(yàn)。
(一)政府引導(dǎo)，積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。景洪市的勐罕鎮(zhèn)，是最早富裕起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年勐罕鎮(zhèn)引進(jìn)香蕉種植以來(lái)，壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受，科學(xué)觀念也得到了增強(qiáng)，加上橡膠價(jià)格持續(xù)上升，農(nóng)民富裕了，手里有了很多的錢(qián)。針對(duì)農(nóng)民手里的閑錢(qián)，如何引導(dǎo)消費(fèi)，成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。XX年全國(guó)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府審時(shí)度勢(shì)，大膽創(chuàng)新，以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，做出“政府做引導(dǎo)、農(nóng)民唱主角”的決定，率先啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法：積極引導(dǎo)農(nóng)民集資建設(shè)村道公路、村內(nèi)水泥路、籃球場(chǎng)、文化室等基礎(chǔ)設(shè)施。截止XX年6月，通過(guò)“一事一議”籌集資金，在相關(guān)部門(mén)的支持下，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)村村通路，35個(gè)村小組完成通達(dá)路建設(shè)，53個(gè)自然村完成村內(nèi)道路硬化，45個(gè)村小組建有籃球場(chǎng)，有文化室35個(gè)，28個(gè)村小組建有村公廁，24個(gè)村小組建有村垃圾池，65%的村民完成改廁，38%的農(nóng)戶(hù)完成改廚，累計(jì)投資達(dá)到5100萬(wàn)元。取得了喜人的成績(jī)，受到了省、州、市各級(jí)黨委政府的關(guān)注�；A(chǔ)設(shè)施改善以后，生活衛(wèi)生條件改善了，村民出行方便了，道路暢通了，也方便了與外界的溝通，村民的地價(jià)也得到了升值，反過(guò)來(lái)也給村民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。
(二)村干部積極想辦法，培育新產(chǎn)業(yè)。勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領(lǐng)村民走種養(yǎng)結(jié)合之路，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來(lái)源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。XX年開(kāi)始引導(dǎo)村民種植黑麥草，大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵(lì)下，全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭，養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞，引領(lǐng)村民走沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)，走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，全村已建有沼氣池98口，入戶(hù)率86%，大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間，安裝了太陽(yáng)能，極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進(jìn)了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草，村民通過(guò)打工、接受培訓(xùn)等，不斷提高對(duì)黃草種植技術(shù)的掌握。部分村民已計(jì)劃在公司的帶動(dòng)下，發(fā)展黃草養(yǎng)殖，增加收入。除此之外，村黨支部還帶領(lǐng)村民，利用地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)村民經(jīng)營(yíng)燒烤，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，廣開(kāi)致富渠道，尋找新的致富商機(jī)。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)新村寨。XX旅游度假區(qū)曼龍楓村委會(huì)曼景法村，有40戶(hù)人家182人。旅游度假區(qū)二期開(kāi)發(fā)征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地補(bǔ)償款。拿到錢(qián)以后，村民不是拿來(lái)亂花，而是在村支書(shū)的帶領(lǐng)下，統(tǒng)一思想，在規(guī)劃的80畝民居用地上，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造了一個(gè)外形既保持傣族桿欄式建筑風(fēng)格，內(nèi)部設(shè)施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)代理念，既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務(wù)的傣族民居新村。目前，該村正以鮮明的特色、良好的設(shè)施、一流的服務(wù)以及民族風(fēng)情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外，勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，人均收入2900元，為了改善居住條件，自發(fā)的組成“老庚組”，以10戶(hù)——20戶(hù)為一組，利用農(nóng)閑時(shí)間，以相互換工、借錢(qián)的互助形式，自己燒磚、自己備料，自己蓋房，建設(shè)美好家園。目前這三個(gè)村2/3的村民都蓋了新房。
(四)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。勐�？h勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村村民巖說(shuō)勐，家有7口人，有勞動(dòng)力4人，水田10畝，茶葉地10畝，甘蔗地6畝，占著臨街的優(yōu)勢(shì)，蓋了經(jīng)營(yíng)門(mén)面6間，年總收入5萬(wàn)元。XX年蓋了新居，家有拖拉機(jī)，購(gòu)了聯(lián)合收割機(jī)一臺(tái)，XX年買(mǎi)了稻谷剝殼機(jī)，參加農(nóng)村民居安全保險(xiǎn)。
(五)用于加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。勐�？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)蘇湖村小組村民巴圖，家有6口人，2個(gè)小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝，XX年轉(zhuǎn)讓了20畝茶葉地，得總收入14萬(wàn)元。有了錢(qián)以后，他又投資辦了一個(gè)茶葉粗制廠，當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年就投入了運(yùn)營(yíng)，既加工自己茶地的茶，也收購(gòu)本村的茶葉，形成了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的模式。
(六)投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為孩子的成長(zhǎng)儲(chǔ)蓄。勐海縣格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)蘇湖村小組村民小梅，是一對(duì)年輕夫妻帶著1個(gè)孩子的家庭，有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾，不能參加勞動(dòng)，在一個(gè)冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的農(nóng)活只靠她一個(gè)人，一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長(zhǎng)，未雨綢繆，不管現(xiàn)在有多困難，她都給孩子買(mǎi)了中國(guó)人壽保險(xiǎn)，每年交保險(xiǎn)費(fèi)920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個(gè)以膠、糧為主的村寨，人均收入較高，目前已有20多人參加了泰康人壽保險(xiǎn)。
(七)投資儲(chǔ)蓄，以防不測(cè)。大多數(shù)的村民，除了滿足生產(chǎn)生活需求以外，多余的錢(qián)幾乎都是存入銀行。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村的生活保障還不完善，大部分村民還有憂患意識(shí)，積蓄專(zhuān)門(mén)謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時(shí)也了解到，一些金融機(jī)構(gòu)也在為農(nóng)民群眾提供儲(chǔ)蓄知識(shí)的培訓(xùn)，為他們辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。勐海縣郵政局主動(dòng)為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲(chǔ)蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)，并現(xiàn)場(chǎng)演示刷卡業(yè)務(wù)，幫助他們提高理財(cái)能力。
(八)投資教育，著眼未來(lái)�；Z山鄉(xiāng)巴亞村委會(huì)茶地村小組村長(zhǎng)周白，年收入9萬(wàn)左右，收入來(lái)源為茶、膠和運(yùn)輸業(yè)。家有4口人，有2個(gè)女兒。他把收入的大部分都投資在女兒讀書(shū)上，讓她們接受良好的教育，目前一個(gè)女兒在昆明地質(zhì)學(xué)院讀書(shū)，另一個(gè)在本州職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專(zhuān)班就讀。他說(shuō)：只要她們考得上，別說(shuō)是讀大學(xué)，就是讀研、讀搏，砸鍋賣(mài)鐵也要供，要讓她們走出大山。
五、農(nóng)民消費(fèi)中存在的主要問(wèn)題
(一)我州農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低，勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，思想觀念落后。突出表現(xiàn)在：傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。這嚴(yán)重制約了其思維能力和欣賞水平，在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)村，出現(xiàn)了“小富即安”的思想，有了錢(qián)不知怎么花的問(wèn)題。缺乏理財(cái)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我州農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.15年。而農(nóng)民受教育年限就更低，導(dǎo)致了**州農(nóng)民的“三低”(勞動(dòng)技能偏低，文化素質(zhì)偏低，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術(shù)、會(huì)種田的新型農(nóng)民;缺少懂科技、會(huì)管理的青年農(nóng)民;缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術(shù)的人才)。
(二)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)農(nóng)民消費(fèi)偏重于物資，吃喝消費(fèi)方面的支出比重仍然較大，而在醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)、子女教育等精神建設(shè)方面的支出比重不足。
(三)相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。比吃喝，遇事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等一些唯面子至上的不良消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調(diào)。以南糯山村委會(huì)為例，XX年上半年由于茶葉價(jià)格攀升，農(nóng)民的收入大量增加，當(dāng)年就購(gòu)買(mǎi)了各種汽車(chē)163輛(以轎車(chē)為主)，出現(xiàn)了貸款購(gòu)車(chē)養(yǎng)車(chē)的現(xiàn)象。今年茶葉價(jià)格低迷，茶農(nóng)收入銳減，許多去年購(gòu)置的車(chē)輛變成了家庭負(fù)擔(dān)。有的已開(kāi)始轉(zhuǎn)賣(mài)嶄新的小汽車(chē)，有的家庭車(chē)買(mǎi)來(lái)后甚至一天都沒(méi)有開(kāi)過(guò)。
(四)借節(jié)慶、紅白喜事等大操大辦、浪費(fèi)錢(qián)財(cái)?shù)默F(xiàn)象在部份農(nóng)村較為嚴(yán)重，尤以去年為甚。我州是一個(gè)多民族的自治州，各民族傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固，各種節(jié)慶、祭祀活動(dòng)很多，且影響較深。一為婚嫁喪娶，據(jù)調(diào)查結(jié)婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天，費(fèi)用一般為2-3萬(wàn)元，有的甚至更高。二為生日滿月，少則花數(shù)千元，多則花上萬(wàn)元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日，就傣民族而言，除了“潑水節(jié)”，還有開(kāi)門(mén)、關(guān)門(mén)、賧佛、賧塔、祭寨門(mén)、寨心等。今年以來(lái)，由于收入減少，農(nóng)村中上述一些非理性消費(fèi)現(xiàn)象有所抑制。
(五)農(nóng)民消費(fèi)層次低、缺乏理財(cái)意識(shí)和能力。農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，以及自身缺乏相應(yīng)的消費(fèi)商品和消費(fèi)知識(shí)，所消費(fèi)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差。對(duì)閑置資金的利用率不高，即使有更多的錢(qián)也是存入銀行，靠利息升值，沒(méi)有其它的投資意識(shí)。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組，人均純收入達(dá)6000元。村黨支部、村委會(huì)及小組干部在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明顯成效，他們也非常重視引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀旅游、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險(xiǎn)等，但對(duì)于節(jié)余下來(lái)的資金，除了存銀行外，尚無(wú)別的辦法，主要原因是素質(zhì)低。
(六)部分村民缺乏參與村寨公益事業(yè)建設(shè)的意識(shí)和積極性。部分收入增加的農(nóng)民，吃喝玩樂(lè)舍得花錢(qián)，請(qǐng)客送禮舍得用錢(qián)，但對(duì)建設(shè)村寨的公益事業(yè)、建設(shè)自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點(diǎn)引導(dǎo)。
五、正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)的幾點(diǎn)建議
1、重視農(nóng)村教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娛樂(lè)、旅游等非商品性消費(fèi)的引導(dǎo)力度，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平和檔次。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)農(nóng)民將積累的財(cái)富用于投資新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升和第二、三產(chǎn)業(yè)培育的投入，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加快新農(nóng)村建設(shè)，努力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)新村建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)民消費(fèi)的環(huán)境，有利于改變農(nóng)民消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式，是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的切入點(diǎn)和突破口。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門(mén)，要引導(dǎo)各村做好村寨規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)新村寨。
4、組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察。針對(duì)先富起來(lái)的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問(wèn)題，以及村民也有外出學(xué)習(xí)旅游的愿望和能力的實(shí)際，根據(jù)自愿、自費(fèi)的原則，組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地考察。近年來(lái)，部分農(nóng)民在收入增加后，已開(kāi)始自發(fā)地組織外出旅游參觀，但基本上是觀光旅游，實(shí)際效果不大。如果統(tǒng)一組織，則可將觀光與考察培訓(xùn)融為一體，在觀光的同時(shí)組織參觀考察一些發(fā)達(dá)地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”，并請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)地參觀考察，讓村民找到差距，明確方向，樹(shù)立富而思進(jìn)的思想觀念。
5、通過(guò)典型引路，大力開(kāi)展“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。XX各少數(shù)民族大多有較強(qiáng)的進(jìn)取心，這種進(jìn)取心在一定場(chǎng)合通過(guò)“攀比心理”表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于這一心理，我們應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，使其向健康的方向發(fā)展。為此，可以在農(nóng)村挖掘并樹(shù)立一批新農(nóng)村建設(shè)典型，對(duì)典型進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì)，并以此為契機(jī)，在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、對(duì)照社會(huì)主榮辱觀，在農(nóng)村開(kāi)展一場(chǎng)移風(fēng)易俗大討論。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)把以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，作為對(duì)村民進(jìn)行思想教育的主要內(nèi)容。通過(guò)討論，明確民族傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣中哪些是好的，應(yīng)該堅(jiān)持，哪些是不好的，應(yīng)該放棄。在此基礎(chǔ)上，健全和完善村規(guī)民約，使社會(huì)主義核心價(jià)值成為村民的自覺(jué)行為。組織健康向上的文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)村群眾的文化生活。雖然全州部分農(nóng)村群眾物質(zhì)生活有了很大改善，但精神文化生活仍顯得單調(diào)。而各少數(shù)民族都能歌善舞，應(yīng)充分利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以此為基礎(chǔ)，就地組織各種文藝隊(duì)，宣傳隊(duì)、表演隊(duì)，并引導(dǎo)和扶持村民建設(shè)和完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。立足自?shī)首詷?lè)，不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
總之，從XX的實(shí)情來(lái)看，農(nóng)民的收入將在未來(lái)的幾年中快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”指日可待。但是要摒棄一些陳規(guī)陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、科學(xué)理財(cái)、艱苦創(chuàng)業(yè)，理性消費(fèi)則任重道遠(yuǎn)。必須從源頭做起，提高文化素質(zhì)，從基礎(chǔ)教育抓起。
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