關(guān)于單親貧困母親生存狀況的調(diào)研報告
單親貧困母親是一個亟需全社會關(guān)愛的弱勢群體，這一群體的穩(wěn)定對社會穩(wěn)定具有重要的影響，關(guān)注她們的生活，探索緩解單親家庭生活困境的方法和途徑，對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理具有十分重要的意義。今年單親貧困母親幫扶行動已列入江蘇省事關(guān)婦女兒童發(fā)展8件實事之一，為切實做好這項工作，連云港市灌南縣婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查走訪、召開座談會等方式對上報的136名單親貧困母親進(jìn)行了調(diào)查摸底，對該縣單親貧困母親基本情況有了初步的了解：
一、基本情況
1、年齡分布集中，文化程度低。
單親貧困母親以35—50人群居多，占80%左右。高中及中專文化程度占16%，初中及以下文化程度的最多占81%，其中還有一部分僅有小學(xué)畢業(yè)和文盲。
2、就業(yè)狀況不佳，經(jīng)濟(jì)收入低。
單親貧困母親在本地務(wù)農(nóng)的占42%左右，下崗失業(yè)和其他占21%，自由職業(yè)占20%，在職為17%。就業(yè)狀況的不佳直接造成了單親母親經(jīng)濟(jì)收入的降低，在被調(diào)查的人群中，家庭人均月收入在400元以下的占到了23%，家庭收入在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭占總數(shù)的92%，她們大多數(shù)人沒有固定工作也沒有固定收入，生活水平遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)仄骄?/p>
3、生活動力缺乏，健康水平低。
在136名單親貧困母親中，就家庭代數(shù)而言，生活在二代家庭的占81.6%，只有8.7%的家庭是與1～2位長輩共同居住;就共同居住的子女而言，92%以上的單親母親都只有1個子女。但無論子女多少，90.8%均由單親母親自己帶養(yǎng)，而長年的勞累和壓力，使她們患有各類疾病，較為集中的有婦科病、貧血、癌癥和高血壓等，巨額醫(yī)療費用以及缺乏勞動能力，使這些貧困家庭雪上加霜。其中患重病和身體殘疾不能勞動的占12%，有其它慢性疾病的占15%。
二、主要問題
1、有提高收入的愿望，但就業(yè)難度大。
單親母親普遍存在就業(yè)困難的問題，她們除了女性就業(yè)所面臨的共性困難外，就業(yè)時間、精力投入、就業(yè)地點選擇上，都由于她們作為未成年人孩子的唯一照看者，而不如其他競爭者，另外文化程度偏低，年齡偏大，缺少專業(yè)技能，就業(yè)再就業(yè)存在困難，承受著巨大的生活壓力。而農(nóng)村和無固定職業(yè)的單身母親，壓力更大，農(nóng)村單身母親缺少勞動力，城鎮(zhèn)無固定職業(yè)單身母親在專業(yè)技能和資金方面缺乏自我創(chuàng)業(yè)的能力，而且還面臨孩子升學(xué)的壓力，生存壓力更為嚴(yán)峻。在調(diào)查的近半的單親家庭中,主要靠低保與打零散工所得收入艱難地維持生活,這些家庭省吃儉用,也只能勉強(qiáng)過日子。
2、有讓子女成才的愿望，但教育教學(xué)難。
單親貧困母親中，子女正在求學(xué)的占76%以上，為了幫助子女完成學(xué)業(yè)，不少單親貧困母親只能緊衣縮食，使得不少單親貧困母親承受生活重壓。另外，單親貧困母親由于普遍存在的受教育程度不高的'限制，缺乏教育知識，加上工作辛苦，或者自身病重或殘疾，沒有精力關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)和心理健康，面對子女在學(xué)習(xí)中碰到的困難，往往有心無力，無法為子女提供切實有效的學(xué)習(xí)幫助。但多數(shù)單親家庭都對子女學(xué)習(xí)上的期望都比較高，要求比較嚴(yán)格，造成孩子精神負(fù)擔(dān)過重。
3、有追求幸福生活的愿望，但身體、精神狀況差。
由于貧困，有相當(dāng)數(shù)量的單親母親有病不能及時就診。而有病不去治，就更不能去打工，從而導(dǎo)致生活更加貧困，這種狀況就形成了“惡性循環(huán)”。根據(jù)調(diào)查，單親特困母親家庭中，有病不上醫(yī)院就診的母親達(dá)到70%;還有11%的母親患有各種疑難雜病無錢醫(yī)治。她們普遍不做定期檢查，還有部分人擔(dān)心知道自己患有疾病后，增加思想負(fù)擔(dān)，多次放棄體檢機(jī)會。單親母親還有一個共同特征表現(xiàn)為精神焦慮，大部分單親母親有孤獨和無助的感覺，一些女性認(rèn)為，離婚后最難適應(yīng)的是，當(dāng)感到困難和挫折的時候，沒有人與你分擔(dān)，沒有人為你出主意，沒有親人間的交流和親情慰籍。因此，幾乎所有的單親母親都有幸福感下降的感受，作為單親母親，很少體驗到被關(guān)愛、被欣賞的感覺，她們需要獨自承擔(dān)起家庭的重任，在未成年的孩子面前還要強(qiáng)作笑臉。
三、建議與對策
單親母親在遭遇婚姻危機(jī)及離婚過程中遇到許多困難，在她們成為單親母親后更面臨著諸如資金、就業(yè)、醫(yī)療、子女教育、法律等諸多問題、這些都在一定程度上困擾著她們，我們建議從政府、社會和個人等不同層面，構(gòu)建對單親家庭的社會保護(hù)體系，為單親母親提供相應(yīng)的幫助。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高單親貧困母親素質(zhì)。
引導(dǎo)單親貧困母親轉(zhuǎn)變觀念，克服弱勢心理，自立自強(qiáng)，培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)精神。積極動員社會各方面力量，開展多種形式的職業(yè)技能和勞動技能培訓(xùn)，針對市場就業(yè)需求和她們的實際，幫助單親貧困母親掌握一技之長，著力提高她們的致富技能和職業(yè)技能，提高競爭力。
(二)加大宣傳力度，匯聚社會力量關(guān)愛單親貧困母親。
搭建宣傳平臺，把單親貧困母親推向公眾的視野，捕捉真摯感人的母愛故事，挖掘自強(qiáng)不息的母親素材，宣傳無私奉獻(xiàn)的母親典型，關(guān)愛貧困單親的母親生活，從而匯聚社會的力量，呼吁更多的愛心企業(yè)、愛心團(tuán)體和愛心人士加入到關(guān)愛母親、幫扶貧困單身母親的事業(yè)上來，使更多的母親特別是貧困單身母親共享社會大家庭的溫暖。
(三)實施5大行動，建立健全幫扶單親貧困母親的工作機(jī)制。1、單親貧困母親健康援助行動
健康知識宣教。通過發(fā)放女性健康宣傳手冊;組建一支巾幗義診服務(wù);在村(社區(qū))布置女性健康知識展板等方式開展健康知識、疾病預(yù)防方面的宣傳和咨詢服務(wù)，引導(dǎo)單親貧困母親關(guān)注自身健康，增強(qiáng)預(yù)防疾病和自我保護(hù)的能力;開展單親貧困母親家庭教育講座，開展咨詢服務(wù)活動，幫助單親貧困母親家庭建立溫馨和諧的親情關(guān)系。免費婦女病檢查，發(fā)放免費體檢券，組織廣大單親貧困母親參加婦女病普查，對檢查出疾病的婦女提出進(jìn)一步檢查和治療的建議，使單親母親真正享受到全面、細(xì)致的醫(yī)療服務(wù)。心理疏導(dǎo)活動。采取多種方式，對單親貧困母親提供心理支持。成立單親貧困母親協(xié)會或單親貧困母親俱樂部，把單親貧困母親們組織起來，定期舉辦交流活動，使她們有相互傾訴的機(jī)會。邀請有關(guān)心理專家面對面地進(jìn)行心理調(diào)適，提供針對單親家庭的心理輔導(dǎo)服務(wù)。積極關(guān)注單親貧困母親孩子的心理健康，開展“溫暖工程”，在心理上給予單親家庭的孩子更多的關(guān)愛與幫助，幫助他們健康成長。建立長效救助機(jī)制，完善社會保障措施，確保單親貧困母親生活有保障。建立針對單親貧困家庭的社會保障措施，對單親貧困母親參加社會保險給予補(bǔ)貼或減免費用，使其真正能夠充分享受社會保障，尤其應(yīng)針對重大疾病制定更加完善的保險政策。建立單親貧困母親醫(yī)療救助的有效機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)有政策，給予他們醫(yī)療救助或適當(dāng)減免其醫(yī)藥、治療及檢查費用。
2、單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動
開展就業(yè)援助。通過舉辦現(xiàn)場招聘會，送崗位到社區(qū)，把公益性崗位、服務(wù)行業(yè)的崗位優(yōu)先安排給單親貧困母親。為單親貧困母親家庭子女提供招工就業(yè)機(jī)會，提高其自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)。提供創(chuàng)業(yè)資金扶持。扶持有創(chuàng)業(yè)愿望且有創(chuàng)業(yè)能力的單親貧困母親實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助選擇致富項目，開展“婦女小額擔(dān)保貸款”工作，根據(jù)實際需要，及時發(fā)放貸款，為單親貧困母親發(fā)展生產(chǎn)解決資金瓶頸問題。
3、單親貧困母親子女就學(xué)援助行動
整合社會資源，組織社會熱心人士與單親貧困母親家庭開展結(jié)對幫扶行動，關(guān)注單親貧困母親子女成長。針對困難單親母親需要獲得對子女“學(xué)業(yè)補(bǔ)習(xí)”和“家庭教育”幫助的現(xiàn)狀，建議教育部門、社區(qū)家長學(xué)校、婦女兒童之家等，充分發(fā)揮學(xué)校及志愿者的作用，開展對單親家庭孩子的助學(xué)幫困，對其進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和成長導(dǎo)航，并向母親傳授科學(xué)的家教方法及與子女溝通的技巧，促進(jìn)親子關(guān)系的和諧。各類學(xué)校對貧困單親家庭的孩子，在上學(xué)費用等方面給予減免照顧。每年給予一定額度的助學(xué)救助，確保單親貧困母親的子女上得起學(xué)。
4、單親貧困母親法律援助行動
加強(qiáng)對單親貧困母親的普法教育，提供法律資詢的服務(wù)，對貧困單親母親提出的法律援助申請，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理和辦理。律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所、司法鑒定等機(jī)構(gòu)為貧困單親婦女提供法律服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)減免相關(guān)費用。
5、單親貧困母親生活援助行動
廣泛發(fā)動社會各界參與，捐款捐物，為單親貧困母親家庭獻(xiàn)愛心，特別利用節(jié)日期間，各級組織上下聯(lián)動，走訪單親貧困母親，給予生活的幫助和支持。建立救助基金，開展單親貧困母親幫扶活動。建議由政府出資為主，動員社會各多方面力量，建立單親貧困母親救助基金，對一時無力自救的單親貧困母親，給予經(jīng)濟(jì)上的幫助。同時，積極開展多渠道、多層次、多形式的結(jié)對幫扶活動，組織愛心人士和愛心單位進(jìn)行扶貧幫困等活動，改善她們生活困難的現(xiàn)狀。
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