少數(shù)民族婦女就業(yè)生活情況調(diào)研報告
無錫廣益街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)生活情況調(diào)研
為進一步提升少數(shù)民族群眾生活質(zhì)量，促進民族團結(jié)進步，響應市人大常委會民宗僑外工委和市民宗局的號召，無錫市廣益街道在所轄社區(qū)范圍內(nèi)，對婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)和生活的基本情況進行了調(diào)研，并形成報告如下。
一、基本數(shù)據(jù)
我轄區(qū)共有婚嫁少數(shù)民族婦女12名，平均年齡39歲，來自回、壯、滿、土家、布依等少數(shù)民族。初中及以下文化水平占70%。其中大部分婦女從事制造業(yè)，少數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)。個人平均年收入2.9萬元，家庭平均年收入5.3萬元。均參加社保，但未被納入低保。
二、存在問題
根據(jù)調(diào)查所得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，我街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女在就業(yè)和生活上，綜合來說主要兩方面的問題：
(一)文化水平整體偏低
1、概況分析
受訪少數(shù)民族婦女中平均年齡低，但文化程度不高。僅有三人為大專及以上學歷，兩人為高中或職高學歷，其余均為初中及以下文化水平。據(jù)2011年人口普查數(shù)據(jù)推算，我市2011年初中文化程度的僅占43.43%，高中及高中以上的占33.12%。與此數(shù)據(jù)相比，我轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女的文化水平整體偏低。
2、成因分析
(1)地區(qū)經(jīng)濟因素的制約
無錫作為東南沿海發(fā)達地區(qū)，在教育上投入較多，居民文化素質(zhì)普遍較高。但本轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女多是外來務工人員，在教育上的投入與產(chǎn)出均不足。
(2)受教育者個體因素的影響
任何教育都必須通過受教育者的主體活動，化為自身自覺的要求，才能促進其發(fā)展。反映在少數(shù)民族婚嫁婦女上，主要表現(xiàn)在如下幾方面：
①缺乏學習動力。部分少數(shù)民族婦女安于現(xiàn)狀，滿足于眼前的短期利益，缺乏內(nèi)在的學習求知動力。
�、诩覄肇摀敝�。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子，家務負擔需要投入不少的勞動力，占據(jù)大量的業(yè)余時間，沒有充足的時間條件接受再教育。
�、奂彝ソ�(jīng)濟困難。由于文化水平不高，導致經(jīng)濟收入偏低，家庭財政緊張，從財力上來說無法顧及。
(二)個人及家庭收入均偏低
1、概況分析
受訪的少數(shù)民族婦女，多為制造業(yè)工人或服務業(yè)從業(yè)人員。人均年收入僅為2.9萬元，家庭年收入也僅為5.3萬元。而據(jù)統(tǒng)計，我市2012年城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為55381元，城鎮(zhèn)非私營單位企業(yè)從業(yè)人員平均工資為48727元，城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資為34682元。反觀我轄區(qū)受訪少數(shù)民族婦女，其收入是遠遠低于平均水平的。
2、成因分析
(1)教育程度導致的就業(yè)困難
現(xiàn)今社會，知識早已成為第一生產(chǎn)力。雖教育程度不能與知識技能直接掛鉤，但企業(yè)在用工時難免以之為參考因素。并且，在勞動力市場上，初中及以下文化程度的居多，面臨的競爭壓力相對也最大，選擇面則較小。因此，由于缺乏文化水平和技術(shù)能力，在就業(yè)時競爭力就明顯較弱，從事的多是條件比較艱苦、勞動強度大、工資待遇則較低的'工作。
另外，缺乏知識技能，在信息社會，容易導致的缺陷是對信息的處理能力不夠，利用各種求職信息和設(shè)施的機會就相對減小。
(2)家庭負擔大、生活壓力重
分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，受訪婚嫁少數(shù)民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作，這直接導致家庭總收入也遠遠低于平均水平。而平均39歲的年齡段，又使得她們上有老下有小，既面臨孩子讀書教育，又要應對老人養(yǎng)老醫(yī)療，家庭開銷較大，面臨的巨大生活壓力。同時，又缺乏時間和精力去參加培訓教育，尋求待遇更加優(yōu)渥的工作。
三、解決方法
針對這樣的現(xiàn)狀，作為基層政府要少講空話套話，多做實事好事，采取切實可行的措施，來為本轄區(qū)內(nèi)的婚嫁少數(shù)民族婦女解決好就業(yè)和生活上的困難。
1、搞好培訓及繼續(xù)教育
避免文化水平偏低、專業(yè)技能貧乏成為婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)路上的“攔路虎”，就要從根本抓起，鼓勵她們積極參加職業(yè)技能培訓。考慮到婚嫁婦女的家庭負擔較重，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的實際情況，可適當鼓勵就近就業(yè)。街道社區(qū)相關(guān)部門和培訓機構(gòu)先與用工企業(yè)溝通，根據(jù)企業(yè)的需求，發(fā)動組織學員參加相關(guān)培訓并讓學員到企業(yè)進行實習操作，通過考核取得相關(guān)資格證書和培訓證書后，再由用工企業(yè)安排就業(yè)，這樣不僅提高了參加培訓的積極性，又解決了用工需求問題。
2、鼓勵多種形式的自主創(chuàng)業(yè)
在就業(yè)市場競爭日趨激烈的現(xiàn)狀下，鼓勵少數(shù)民族婦女利用自身優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)致富是明智之舉。街道可成立婦女創(chuàng)業(yè)指導中心，吸收金融、扶貧、工商、稅務、文教、衛(wèi)生、計生等部門負責人參加，為婦女創(chuàng)業(yè)提供便利條件。此外，除實體創(chuàng)業(yè)方式外，充分利用崇安電商園的資源優(yōu)勢，鼓勵婚嫁少數(shù)民族婦女與時俱進，在電商發(fā)展的大潮中分得一杯羹。
3、幫助解決家庭后顧之憂
由于婦女在照顧家庭、操持家務、孝敬老人、養(yǎng)育子女等方面承擔著主要職責，在社會支持不足的情況下，部分婦女便沒有了全身心投入社會工作的動力和基礎(chǔ)，影響了婦女的事業(yè)前途。因此，要幫助婚嫁少數(shù)民族婦女改變就業(yè)和生活的困境，政府要做的除了在教育及就業(yè)方面給與指導外，更重要的是充分發(fā)揮社區(qū)的作用，為勞動婦女解決家庭的后顧之憂，從實際需求出發(fā)，解決合理需求。
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